Перемещениетоваров физическими лицами

Для разъяснения физическим лицам требований законодательства по совершению таможенных операций в  месте совершения таких операций должны находиться должностные лица таможенного органа, обладающие опытом практической работы.

3.Декларирование товаров может осуществляться в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в котором находится такой товар, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством государства-члена таможенного союза, при условии размещения таких таможенных органов на территории одного государства-члена таможенного союза.  

4.После заполнения декларации декларант подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного органа и предъявляет декларируемые товары и документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации.

Должностное лицо таможенного  органа вправе потребовать письменный перевод документов, составленных на иностранном языке, на государственный  язык государства-члена таможенного  союза, таможенному органу которого подается декларация, или русский  язык, за исключением случаев, предусмотренных  частью третьей настоящего пункта. В случае осуществления перевода документов декларантом или таможенным представителем, такой перевод заверяется подписью декларанта либо уполномоченного  лица таможенного представителя.

Должностные лица таможенного  органа обязаны принимать на иностранном  языке следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность собственника либо владельца товаров и его  место жительства;

свидетельство о регистрации (технический паспорт, технический  талон) авто-, мототранспортного средства, или документ, его заменяющий, при выпуске авто-, мототранспортных средств, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещаемых через таможенную границу.

5. При регистрации декларации  уполномоченное должностное лицо  таможенного органа зачеркивает  незаполненные декларантом строки  декларации и регистрирует ее  в порядке, установленном центральным  таможенным органом государства-члена  таможенного союза, а именно, Государственным  таможенным комитетом Республики  Беларусь – с белорусской Стороны,  Комитетом таможенного контроля  Министерства финансов Республики  Казахстан – с казахстанской  Стороны, Федеральной таможенной  службой – с российской Стороны  (далее – центральный таможенный  орган). С момента регистрации  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение.[2]

1.3 Таможенные  операции, совершаемые с товарами  для личного пользования.

Таможенные операции в  отношении товаров для личного  пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом ТК ТС и (или) международным  договором государств-членов таможенного  союза. Таможенные операции в отношении  товаров для личного пользования  совершаются в зависимости от способов перемещения вместах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства-члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.

При перемещении товаров  для личного пользования физическими  лицами таможенные органы предоставляют  этим лицам возможность совершать  таможенные операции, не покидая такие  транспортные средства, за исключением  случаев, когда это необходимо для  соблюдения таможенного законодательства таможенного союза.[8]

Товары для личного  пользования при перемещении  через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для  личного пользования без помещения  под таможенные процедуры. Порядок  совершения таможенных операций, связанных  с выпуском товаров для личного  пользования, определяется таможенным законодательством таможенного  союза.

По желанию лица, перемещающего  товары для личного пользования, в отношении таких товаров  могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением  на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС, а также вывозом с  таможенной территории ТС, если они  не покидали место прибытия.

В случае несовершения таможенных операций, указанных в п.4 статьи 354, товары подлежат задержанию в соответствии с главой 21 ТК ТС.

Таможенный контроль в  отношении товаров для личного  пользования, перемещаемых через таможенную границу, производится в соответствии с ТК ТС и международным договором  государств-членов таможенного союза.[3]

Глава 2 Декларирование  товаров физическими лицами.

2.1  Таможенное  декларирование товаров для личного  пользования

Таможенное декларирование товаров для личного пользования  осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.2 ст. 355 ТК ТС, таможенному  декларированию в письменной форме  подлежат:

-  товары для личного  пользования, перемещаемые в несопровождаемом  багаже или доставляемые перевозчиком  в адрес физического лица;

-  товары для личного  пользования, перемещаемые любым  способом, в отношении которых  применяются запреты и ограничения,  кроме мер нетарифного и технического  регулирования;

-  товары для личного  пользования, перемещаемые любым  способом, в том числе временно  ввозимые, стоимость и (или) количество  которых превышает нормы перемещения  таких товаров с освобождением  от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором  государств – членов Таможенного  союза;

-  транспортные средства  для личного пользования, перемещаемые  любым способом, за исключением  транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств – членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории ТС союза и обратно ввозимых на такую территорию;

-  валюта государств  – членов Таможенного союза,  ценные бумаги и (или) валютные  ценности, дорожные чеки в случаях,  установленных законодательством  и международным договором государств  – членов ТС;

-  культурные ценности;

-  товары для личного  пользования, ввозимые в сопровождаемом  багаже, если перемещающее их физлицо имеет несопровождаемый багаж;

-  иные товары, определенные  таможенным законодательством ТС.[6]

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме  с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии Таможенного союза. таможенный декларирование товар платеж.

Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного  пользования, не подлежащих таможенному  декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования  физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном, иным сопровождающим лицом  либо представителем перевозчика, а  при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без  сопровождения родителей, иных лиц  – руководителем группы либо представителем перевозчика). При перемещении через  таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме сопровождающим лицом, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей п.6 ст. 355. В иных случаях, товары декларируются в устной форме.

В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или  убытия с этой территории для целей  таможенного декларирования товаров  для личного пользования, может  применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный  выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций..Таможенные органы обязаны информировать заинтересованных лиц о товарах, подлежащих в соответствии с законодательством государств-участников ТС декларированию в письменной форме.[1]

2.2Формы декларирования  товаров перемещаемых физическими  лицами.

В соответствии с законодательством  Таможенного союза на данный момент существует только две формы декларирования - письменная и электронная. Так в  соответствии со статьей 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и электронной формах с использованием таможенной декларации. Ранее законодательством  Республики Беларусь предусматривалась  возможность устного декларирования, что не совсем соответствовало понятию  таможенного декларирования товаров  в ТК РБ, под которым понималось подачу таможенному органу таможенной декларации. Устное декларирование было предусмотрено и детально урегулировано  «Положением о форме и порядке  декларирования товаров, не предназначенных  для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими  лицами через таможенную границу  Республики Беларусь» утвержденным постановлением Государственного Таможенного  комитета № 7 20 февраля 2002 года. В соответствии с этим нормативно-правовым актом, устная форма декларирования заключалась  в устном сообщении физическим лицом, перемещающим товары через таможенную границу Республики Беларусь, должностному лицу таможни точных сведений о товарах, целях их перемещения через таможенную границу, а также других сведений, необходимых для таможенных целей.

Основной формой декларирования товаров является письменная форма  декларирования. При письменной форме  используется письменная таможенная декларация.

Таможенная декларация является основополагающим документом, в котором  заявляются точные сведения о товарах и транспортных средствах, о таможенной процедуре, в соответствии с которой эти товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу или приобретают новый статус во внешнеторговом обороте. По своему правовому значению она многофункциональна и используется в целях налогообложения, идентификации и контроля.

В соответствии со статьей 4 ТК ТС таможенная декларация это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной  таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Письменная форма  декларирования 
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации. 
Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами может  производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации как в письменной, устной, так и в конклюдентной форме. 
В соответствии со ст. 286 ТК ТС декларированию в письменной форме подлежат товары, включая транспортные средства: 
− перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже; 
− пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 
− ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо стоимость и (или) количество которых превышают ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (статья 282 ТК ТС); 
− вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
−обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством Российской Федерации. 
−транспортные средства. 
По желанию физического лица допускается письменная форма таможенного декларирования, в случаях, когда закон не обязывает ее применять (абзац 2 пункта 3 ст. 286 ТК ТС), например, при временном вывозе товаров, представляющих значительную ценность. При этом главная цель такого декларирования заключается в идентификации временно вывозимых товаров, которая будет способствовать их обратному ввозу с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (пункт 2 ст. 284 ТК ТС ).[9]

Электронная форма  декларирования

 
Декларирование товаров  в электронной форме осуществляется на основании пункта 8 ст. 63 ТК ТС и  пункта 1 ст. 124 ТК ТС.  
Электронное декларирование осуществляется путем: 
−подачи в электронной форме сведений, подлежащих указанию в письменной таможенной декларации на бланках формы ПТД или в таможенной декларации, оформленной в виде письменного заявления; 
-представления электронных документов и их описи, подтверждающих заявленные в таможенной декларации сведения, в соответствии с выбранным таможенным режимом.[12]