Перемещение товаров для личного пользования физическими лицами

Перемещение товаров через линию при входе рассматривается как заявление о том, что перемещаемые товары не относятся к подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно.

Перемещение физическим лицом товаров за линию при выходе означает завершение таможенного оформления товаров.

"Красный" канал предназначен для декларирования товаров в сопровождаемом багаже, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также для заявления несопровождаемого багажа. Оформляется таможенная декларация ТД-6 и представляется таможенному органу вместе с документами, необходимыми для таможенных целей.

Вход в "красный" канал обозначается квадратом красного цвета на белом фоне, а также надписями "Красный канал" ("Red channel") и "Товары, подлежащие обязательному письменному декларированию" ("Goods to declare") на русском и английском языках.

Глава 2. Организация таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ воздушным транспортом в упрощенном, льготном порядке

2.1 Правила упрощенного порядка ввоза товаров и определение предназначения (назначения) перемещаемого товара

Упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами товаров применяется только при ввозе товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности.

Упрощенный, льготный порядок включает полное освобождение от таможенных пошлин и налогов или применение единых ставок, а также неприменение к товарам мер экономической политики.

Если товар при ввозе на территорию Таможенного союза подлежит контролю государственных органов, необходимо представить соответствующие разрешения (лицензии, свидетельства и т.п.). Представление сертификата соответствия не требуется.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).

Товары рассматриваются как не предназначенные для коммерческой деятельности, если ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.

Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа с учетом следующего:

1) характер товаров (потребительские свойства, применение и использование). Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо не докажет обратное;

2) количество товаров. Товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность данного лица и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями;

3) частота перемещения товаров. Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом одних и тех же товаров, хоть и в небольших количествах, может рассматриваться как ввоз(вывоз) в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;

4) обстоятельства поездки (цель, продолжительность, страна, сумма заработанной валюты и т.д.;

5) отсутствие оснований полагать, что товары ввозятся (вывозятся) не в целях личного пользования физическим лицом и членами его семьи.

При необходимости лицо, ввозящее (вывозящее) товары, подтверждает, что товары не предназначены для производственной или коммерческой деятельности

2.2                               Беспошлинный ввоз, таможенные платежи (виды), таможенная стоимость, льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых физическими лицами

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов при одновременном соблюдении следующих условий:

- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;

- общая стоимость товаров, не превышает 65 тыс. рублей, а общий вес не превышает 50кг включительно;

- при ввозе алкогольных напитков и сигарет должны соблюдаться количественные ограничения (алкогольные напитки и сигары, сигареты, сигариллы и табак).

Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации.

Физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров.

Физические лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ с целью переселения.

В остальных случаях при ввозе товаров физическими лицами должны уплачиваться таможенные платежи.

При ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары могут облагаться по единой ставке или совокупным таможенным платежом в зависимости от стоимости, веса, типа товара и способа перемещения.

Под совокупным таможенным платежом понимается сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, акцизов и НДС, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников ВЭД.

Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в отношении всех категорий товаров, ввозимых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения. Единые ставки не включают таможенные сборы за хранение товаров и за таможенное оформление.

Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением ТПО.

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с уплатой таможенных платежей по единым ставкам при одновременном соблюдении следующих условий:

- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;

- общая стоимость товаров от 65 тыс. рублей до 650 тыс. рублей включительно и/или общий вес от 50 кг до 200 кг включительно.

Единые ставки применяются в части превышения вышеуказанных стоимостных/весовых ограничений в размере 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/ 1 кг.

Физические лица могут ввозить товары для личного пользования с уплатой совокупного таможенного платежа в случаях когда:

- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже и их общая стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг (в части такого превышения);

- товары ввозятся не при следовании через границу, т.е. пересылаются (кроме МПО);

- физическое лицо пересекает границу более одного раза в месяц;

- если алкогольные напитки ввозятся более установленного предела – 3 литра - в части такого превышения, но не более 5 литров на человека старше 17 лет.

Ставки пошлин, акцизов и НДС для расчета совокупного таможенного платежа определяются актами законодательства РФ, применяемыми при ввозе товаров участниками ВЭД. Эти ставки определяются в соответствии с кодами товаров по ТН ВЭД Таможенного союза.

Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется на основе цены, по которой этот или аналогичный товар продается при розничной торговле.

При ввозе товаров в несопровождаемом багаже, а также при пересылке в таможенную стоимость включаются расходы по доставке до аэропорта, порта или иного места ввоза. Для подтверждения заявленной стоимости лицо представляет таможенному органу документы (счета, чеки, справки и т.д.).

Таможенный орган вправе принимать решение о правильности заявленной таможенной стоимости. При отсутствии документов, подтверждающих заявленную стоимость, и при наличии оснований полагать, что заявленная стоимость не достоверна, таможенный орган может самостоятельно определить ее на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в отношении таких товаров (например, по каталогам). При этом учитывается качество ввозимого товара, репутация на рынке, страна происхождения, время изготовления и т.д.

Таможенная стоимость вывозимых товаров (в том числе пересылаемых), определяется исходя из их рыночной цены на день принятия декларации таможенным органом.

Физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров.

В отношении транспортных средств (кроме легковых автомобилей), применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % от их таможенной стоимости.

При таможенном оформлении одного товара или комплекта товаров, который является неделимой вещью, и стоимость которого превышает 65 тыс. рублей или общий вес превышает 50 кг, начисление таможенных платежей производится от общей стоимости или веса следующим образом:

- если общая стоимость свыше 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей, и/или вес свыше 50 кг, но не более 200 кг, облагается платежами по единой ставке 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/1 кг;

- если стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг, облагается СТП.

              Положения, касающиеся товаров, вывозимых с таможенной территории РФ и товаров, временно ввозимых (вывозимых) физическими лицами:

Физические лица, в том числе переселяющиеся в иностранные государства на постоянное место жительства, могут вывозить любым способом, включая пересылку, товары в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов без ограничения стоимости.

Для товаров, подлежащих обязательному декларированию, заполняется декларация.

Таможенный контроль, оформление и декларирование вывозимых товаров организуется таможенными органами в пунктах пропуска.

Для определения момента вывоза товаров, не требующих обязательного письменного декларирования, в упрощенном, льготном порядке таможенные органы в пунктах пропуска устанавливают в местах таможенного оформления линию таможенного контроля шириной до 50 см, обозначая ее зеленым (белым) цветом. Перемещение товаров через эту линию без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что вывозимые товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному письменному декларированию. Фактический вывоз этих товаров означает завершение таможенного оформления.

Физические лица при следовании через границу могут временно ввозить (вывозить) без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, необходимые для личного пользования, а также вывозить (ввозить) обратно временно ввезенные (вывезенные) товары при условии декларирования таможенным органам при первоначальном въезде (выезде).

Временно ввозить товары в упрощенном, льготном порядке могут только лица, имеющие постоянное место жительства за пределами ТС, а ременно вывозить - лица, имеющие постоянное место жительства в ТС и выезжающие временно.

Временно ввезенные товары не могут отчуждаться, передаваться в пользование, владение или распоряжение другим лицам.

Временный ввоз (вывоз) допускается с разрешения таможенного органа и на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица на территории ТС (в стране временного пребывания), с учетом целей и всех обстоятельств поездки (продолжительность, сезон и т.д.).

При наличии оснований полагать, что временно ввезенные товары не будут возвращены обратно, таможенный орган предоставляет разрешение на временный ввоз только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

В случае невозвращения товаров или нарушения требований по временному ввозу/вывозу (например, отчуждения товаров), в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины и налоги как при обычном ввозе/вывозе в упрощенном порядке (либо полное освобождение, либо единая ставка, либо совокупный платеж в зависимости от стоимости и веса товаров).

Таможенное оформление временно ввозимых (вывозимых) товаров осуществляется в пункте пропуска. Декларируются товары лицом, которое их перемещает (российским или иностранным).

Декларировать товары можно устно (если они не подлежат обязательному письменному декларированию) или письменно. При письменном декларировании заполняется пассажирская таможенная декларация в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а другой с отметками таможенного органа о выпуске товара возвращается физическому лицу.

При письменном декларировании срок временного ввоза устанавливается таможенным органом, исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на территории Таможенного союза. Срок может быть продлен по заявлению физического лица.

При обратном ввозе/вывозе товаров таможенные платежи не взимаются, запреты и ограничения экономического характера не применяются.