Социальное обеспечение военнослужащих

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧЕРЕЖДЕНИЕ

СРЕДНЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КРАСНОГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  КОЛЛЕДЖ 
 
 

Право социального  обеспечения 
 
 
 
 
 

Курсовой  проект

на тему

«Социальное обеспечение военнослужащих» 
 
 
 
 
 
 

Выполнила      ст. 33 гр. Васильева Е.А

Проверил       проф. Синдеев В.А 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Красногорск

2010 
 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………………......3

Глава 1 Теоретические  вопросы социального обеспечения

              военнослужащих……………………………………………………...5

1.1 Понятие  социального обеспечения

      военнослужащих………….…………………………………….......5

1.2 Функции и принципы  социального обеспечения

       военнослужащих …………………………………………………..6

1.3 Методы социального обеспечения военнослужащих…………...10

Глава 2 Практика социального обеспечения военнослужащих в 

              г. Москве……………………………………………………………...13

 2.1 Исторические этапы социального обеспечения

                          военнослужащих …………………………………………………13

 2.2 Законодательство о социальном обеспечения

                         военнослужащих ……………………………………….................17

 2.3 Информационные технологии по созданию баз данных о

      социальном обеспечении военнослужащих ..…………………...21

 2.4 Формы социального обеспечения военнослужащих …………..23

Заключение…………………………………………………………………....28

Библиография………………………………………………………………....29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВВЕДЕНИЕ 

     Военная служба - особый вид государственной  службы, заключающиеся в исполнении гражданами установленной законами воинской обязанности в составе Вооруженных Сил РФ или других войск. Военная служба является наиболее активной формой реализации долга и обязанности каждого гражданина по защите Отечества.

     Статус  военнослужащего есть совокупность его прав, свобод, обязанностей и  ответственности военнослужащих, установленных законодательством и гарантированных государством. Граждане приобретают статус военнослужащего с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. Государство берет на себя обязанности по социальной защите военнослужащих.

     Социальное  обеспечение - это установленная  законом государственная система  материального обеспечения граждан  по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, а также некоторых  видов их обслуживания и т.д. Все  это осуществляется за счет специально для этих целей выделенных средств или создаваемых фондов.

     Социальное  обеспечение военнослужащих, лиц, уволенных  с военной службы, и членов их семей имеет свою специфику. Это  объясняется характером воинских обязанностей, которые выполняют военнослужащие в период военной службы, условиями ее прохождения, а также зависит от ее продолжительности, причин увольнения с военной службы и других факторов. Социальное обеспечение взаимосвязано с социальной защищенностью военнослужащих и членов их семей и предполагает необходимость функционирования механизма реализации этих жизненно важных направлений деятельности государства

     Одним из важных составляющих факторов социальной защиты военнослужащих и членов их семей является правовое закрепление  льгот, пособий и компенсаций, которые возмещают трудности прохождения службы, а также ограничения некоторых общегражданских прав и свобод, обусловленные особенностями и спецификой военной службы. Реализация этих прав протекает в условиях сложной социально-экономической обстановки и правового нигилизма, поэтому является актуальной и острой проблемой в деле социальной защиты военнослужащих.

     Предметом изучения является комплексное регулирование  методами социальной работы разнообразных  социальных отношений, складывающихся в процессе военной деятельности государства.

     Объектом  исследования являются технологии социальной работы среди военнослужащих.

     Целью курсовой работы является изучение всех аспектов социального обеспечения  военнослужащих и членов их семей  
Глава 1. Теоретические вопросы социального обеспечения военнослужащих

       1.1 Понятие социального обеспечения военнослужащих

      Право на социальное обеспечение каждого  человека закреплено в ст. 7 Конституции, где провозглашено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. При этом в рамках социальной политики в России охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.[1]

     Другими словами, социальное обеспечение —  это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно необходимых личностных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных) стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе, или ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных законом.[14,15]

     Важным  моментом в законотворческой практике нашего государства стало законодательное  определение статуса военнослужащих. Это понятие включает в себя совокупность определенных законодательством прав, свобод и обязанностей граждан, находящихся  на военной службе, а также уволенных в запас. Составной частью этого законодательного пакета являются льготы, компенсирующие военнослужащим ограничения некоторых общегражданских прав и свобод, обусловленных особенностями военной службы. Под льготами для военнослужащих понимаются предусмотренные федеральным законодательством права и преимущества различного характера, а также освобождение (полное или частичное) от установленных государством обязанностей для других категорий граждан Российской Федерации. 

     Основным  отличием социальной защиты военнослужащих от социальной защиты гражданского населения является то, что в ней нуждаются, как правило, здоровые, трудоспособные люди, которые ограничены в возможностях вести дополнительную деятельность для повышения своего благосостояния. Анализ документов, посвященных проблемам социально-правовой защите военнослужащих, даёт основание для вывода о том, что одно из направлений в деятельности органов государственной власти по социально-правовой защите, составляет разработка и принятие законов, других нормативных актов, определявших права, льготы военнослужащих и гарантии их реализации. 
 

     1.2 Функции и принципы социального  обеспечения военнослужащих

     Принципы  права социального обеспечения  отражают объективно сложившиеся закономерности развития общества, состояние экономики, вытекают из содержания социальной политики государства в сфере материального обеспечения нетрудоспособных граждан, дают обобщенную характеристику отрасли. Они не статичны, с изменением характера социально-обеспечительных отношений меняются и правовые принципы: одни прекращают свое существование, другие появляются, третьи, действующие, наполняются новым содержанием.

     Таким образом, под принципами права социального обеспечения понимаются основополагающие идеи, руководящие начала, которые, с одной стороны, характеризуют внутреннее единство данной отрасли права, а с другой - указывают основные тенденции ее развития.

     С учетом закономерной специфики развития социальной военной среды стало возможным обоснование следующих принципов военно-социальной работы.

     Принцип личностно-социально-деятельностного  подхода к военно-социальной работе. Он предполагает:[26,15]

     - постановку в центр военно-социальной работы человека (офицера, прапорщика, мичмана, сержанта, старшину, солдата, матроса) как члена семьи, внутри семьи и вместе с его семьей;

     - учет в социальной работе всей совокупности потребностей военнослужащего (и каждого члена его семьи): индивидуально-физиологических, социально-личностных, профессионально-деятельностных, общечеловеческих и др.;

     - организацию военно-социальной работы с ее ориентацией на конкретный воинский социум с учетом специфики окружающей социальной среды;

     - активно-деятельностный характер участия в социальной работе военнослужащих и членов их семей, их переориентацию с пассивно-потребительской на активно-преобразовательную социальную деятельность в воинских частях, гарнизонах и местах их компактного проживания.

     Принцип интеграции социальной работы с военнослужащими  и членами их семей предполагает: [26,15]

     - соединение усилий различных вертикальных (ведомственных) структур военно-социальной  работы (медицинской, экономической, психологической, культурно-досуговой и др.) на удовлетворении социальных потребностей военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей непосредственно в их социуме, в конкретной воинской части, военном городке, гарнизоне, месте компактного их проживания в населенных пунктах;

     - интеграцию межведомственных и дифференцированных (специализированных) служб военно-социальной работы в комплексные социальные службы (центры) в конкретных воинских организациях, на территориях и в населенных пунктах;

     - обеспечение многопрофильности и взаимодополняемости в деятельности структур (служб) социальной работы с военнослужащими и членами их семей в части, военном городке, гарнизоне, населенном пункте по месту их дислокации и жительства;

     - формирование структуры социальной работы в воинской среде как социальной службы медико-психолого-педагогического характера, решающей все основные социальные проблемы на уровне конкретного клиента и его семьи по месту жительства.

     Принцип педагогизации военно-социальной работы предусматривает использование социально-педагогической теории в качестве комплексной основы, базы для организации военно-социальной работы. Он предполагает[26]:

     - превентивный характер военно-социальной работы, ее преимущественную ориентацию не столько на разрешение обострившейся социальной проблемы военнослужащего или членов его семьи (не отказываясь от этого вида деятельности), сколько на диагностико-прогностическую и профилактически-предупредительную деятельность непосредственно в среде их обитания, в конкретном воинском социуме;

     - введение профессии "социальный педагог" в Вооруженных Силах и соответствующих должностей в социальной инфраструктуре воинских частей, гарнизонов, населенных пунктов, где проживают члены семей военнослужащих и лиц, уволенных в запас;