Лицензирование страховой деятельности

3) учредительные документы соискателя  лицензии - юридического лица;

4) сведения о руководителе и главном бухгалтере страхового брокера - юридического лица или сведения о страховом брокере - индивидуальном предпринимателе с приложением документов, подтверждающих соответствие указанных лиц квалификационным и иным требованиям, установленным настоящим Законом;

5) банковскую гарантию или документы, подтверждающие наличие собственных  средств и гарантирующие исполнение  обязательств страховым брокером  в соответствии с абзацем шестым  пункта 6 статьи 8 настоящего Закона.

7. Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 6, 7, подпунктах 8 и 11 (в части документов об образовании) пункта 3, подпунктах 2, 3, подпункте 4 (в части документов об образовании) пункта 5, подпунктах 2, 3, подпункте 4 (в части документов об образовании) пункта 6 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, представляются в виде засвидетельствованных в нотариальном порядке копий.

В случае, если документы, указанные в подпунктах 3, 7 пункта 3, подпункте 3 пункта 5, подпункте 2 пункта 6 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, не представлены соискателем лицензии, по запросу органа страхового надзора федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в соответствующий государственный реестр.

Требования к заявлению о предоставлении лицензии, а также к сведениям и документам, указанным в подпунктах 5, 8, 9 и 11 пункта 3, подпунктах 4 и 7 пункта 5, подпункте 4 пункта 6 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, в том числе их типовые формы, устанавливаются органом страхового надзора.

Соискатели лицензий, являющиеся дочерними обществами по отношению к иностранным инвесторам (основным организациям) или имеющие долю иностранных инвесторов в своих уставных капиталах более 49 процентов, в дополнение к документам, указанным в пункте 3 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, представляют в порядке, установленном законодательством страны места учреждения иностранных инвесторов, согласие в письменной форме соответствующего органа по надзору за страховой деятельностью страны места учреждения на участие иностранных инвесторов в уставных капиталах страховых организаций, созданных на территории Российской Федерации, или уведомляют орган страхового надзора об отсутствии требования к наличию такого согласия в стране места учреждения иностранных инвесторов.

Определенные в настоящей статье перечни документов, представляемых соискателями лицензий для получения лицензий, являются исчерпывающими, за исключением случаев, если федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования предусмотрены дополнительные требования к страховщикам. В целях проверки полученной информации орган страхового надзора вправе направлять в организации запросы в письменной форме о предоставлении (в пределах их компетенции) информации, касающейся документов, представленных соискателем лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несоответствия заявления о предоставлении лицензии и иных документов требованиям, установленным пунктом 7 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, и (или) представления соискателем лицензии документов, которые указаны в настоящей статье и должны быть приложены к заявлению, не в полном объеме орган страхового надзора в течение трех рабочих дней со дня их поступления направляет соискателю лицензии уведомление в письменной форме о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления соискателем лицензии документов в полном объеме.

В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок оформленного в надлежащей форме заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы возвращаются соискателю лицензии.

При представлении в надлежащей форме всех документов, указанных в настоящей статье, орган страхового надзора в течение трех рабочих дней со дня их представления принимает решение об их рассмотрении или в случае их несоответствия положениям ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1 о возврате документов с мотивированным обоснованием причин возврата.

Срок принятия органом страхового надзора решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии исчисляется со дня поступления в полном объеме в орган страхового надзора документов, соответствующих требованиям ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1 и оформленных в надлежащей форме.

Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в орган страхового надзора в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Об изменениях, внесенных в документы, явившиеся основанием для получения лицензии в соответствии с подпунктами 2, 3, 5, 6, 7 (в части документов о государственной регистрации), подпунктами 8, 9, 11 - 14 пункта 3, подпунктами 2 - 7 пункта 5, подпунктами 2 - 5 пункта 6 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, страховщики и страховые брокеры обязаны сообщать в письменной форме в орган страхового надзора и одновременно представлять документы, подтверждающие эти изменения, в течение тридцати дней со дня внесения этих изменений.

Принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии осуществляется органом страхового надзора в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня получения органом страхового надзора всех документов, предусмотренных настоящей статьей для получения лицензии соискателем лицензии.

Орган страхового надзора обязан сообщить соискателю лицензии о принятии указанного решения в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

Документы, представляемые субъектами страхового дела в орган страхового надзора, должны быть составлены на русском языке.

Лицензия на осуществление страховой деятельности должна содержать следующие сведения:

1) наименование органа страхового  надзора, выдавшего лицензию;

2) наименование (фирменное наименование) субъекта страхового дела - юридического  лица;

3) фамилия, имя, отчество субъекта  страхового дела - индивидуального  предпринимателя;

4) место нахождения и почтовый  адрес субъекта страхового дела - юридического лица или место  жительства и почтовый адрес  субъекта страхового дела - индивидуального  предпринимателя;

5) основной государственный регистрационный  номер юридического лица или индивидуального предпринимателя;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) деятельность в сфере страхового  дела (страхование, перестрахование, взаимное  страхование, посредническая деятельность  в качестве страхового брокера);

8) вид деятельности, осуществляемый страховой организацией (добровольное страхование жизни, добровольное личное страхование, за исключением добровольного страхования жизни, добровольное имущественное страхование или наименование вида обязательного страхования в соответствии с федеральным законом о конкретном виде обязательного страхования);

9) формы и виды страхования, осуществляемые  обществом взаимного страхования  на основании устава;

10) номер и дата принятия органом  страхового надзора решения о  выдаче, переоформлении лицензии, а также замене бланка лицензии;

11) регистрационный номер записи  в едином государственном реестре  субъектов страхового дела;

12) номер лицензии и дата ее  выдачи.

15. Форма бланка лицензии утверждается  органом страхового надзора.

16. Лицензия на осуществление страховой деятельности подписывается руководителем органа страхового надзора или уполномоченным им лицом и заверяется гербовой печатью органа страхового надзора.

В случае изменения сведений, указанных в подпунктах 2 - 9 пункта 14 ст. 32 ФЗ от 27.11.1992 № 4015-1, лицензия на осуществление страховой деятельности подлежит переоформлению в течение тридцати рабочих дней со дня представления в орган страхового надзора заявления о переоформлении лицензии и документов, подтверждающих внесение этих изменений4.

 

Заключение

 

Как сказано в пояснительной записке к Федеральному закону № 234-ФЗ, внесение изменений в Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон РФ № 4015-1) обусловлено необходимостью:

- приведения положений Закона РФ № 4015-1 в соответствие с изменениями законодательства РФ, произошедшими после 2005 г., а также учета международной практики регулирования страховой сферы;

- устранения правовых пробелов  и неточностей в Законе РФ № 4015-1, влекущих неоднозначность в понимании и толковании его отдельных норм;

- уточнения порядка и условий  осуществления страховой деятельности  на территории РФ на основе  обобщения правоприменительной  практики.

Лицензия на осуществление страхования, перестрахования, взаимного страхования, посреднической деятельности в качестве страхового брокера (далее - лицензия) - специальное разрешение на право осуществления страховой деятельности, предоставленное органом страхового надзора субъекту страхового дела.

 

 

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием  12.12.1993 года (с изм. от 30.12.2008). // Российская газета, № 237, 25.12.1993.
2. Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 23.07.2013) Об организации страхового дела в Российской Федерации // Ведомости СНД и ВС РФ. 14.01.1993, № 2, ст. 56.

Литература

3. Гармаева М.А. Роль государства в обеспечении публичного интереса в страховании // Журнал российского права. - 2012. - № 3. - С. 15 - 22.
4. Жильцова А.Д. Система государственного контроля страховой деятельности в Российской Федерации // Аудитор. - 2012. - № 11. - С. 33 - 38.
5. Танага А.Н. Лицензирование деятельности страховых брокеров // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 2. - С. 91 - 94.

 

 

1 Гармаева М.А. Роль государства в обеспечении публичного интереса в страховании // Журнал российского права. - 2012. - № 3. - С. 15 - 22.

2 Танага А.Н. Лицензирование деятельности страховых брокеров // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2013. - № 2. - С. 91 - 94.

3 Жильцова А.Д. Система государственного контроля страховой деятельности в Российской Федерации // Аудитор. - 2012. - № 11. - С. 33 - 38.

4 Закон РФ от 27.11.1992 № 4015-1 (ред. от 23.07.2013) Об организации страхового дела в Российской Федерации // Ведомости СНД и ВС РФ. 14.01.1993, № 2, ст. 56.