Исторический опыт развития страхования в СССР

Таблица 2.5. Выплаты страхового возмещения и страховых сумм

(миллионов рублей) за 1961-1990гг.

    В данной таблице отражена  структура выплат страхового  возмещения и страховых сумм. Выплаты в 1975 году по сравнению с 1961 увеличились в 5,46 раз, а в 1990 году по сравнению с 1975-ым – в 8,36 раза.

    Выплаты социалистическому хозяйству в 1961 году составили 72,9% от всех уплаченных сумм, в 1975 году – 79,71%, в 1990 году – 40,9%. Можно сделать вывод, что выплаты страховых сумм до 1975 года в большей степени производились социалистическому хозяйству, а с 1975 года наблюдается увеличение выплат населению и уменьшению социалистическому хозяйству.

    Из выплат социалистическому  хозяйству всю долю почти занимают  выплаты по имуществу сельскохозяйственных  предприятий.

    По выплатам страховых сумм  населению наибольший удельный  вес в каждом году составляет статья по добровольному страхованию. В 1961 году – 62%, а 1975 году – 91,7%, в 1990 году – 96,36%.  Выплаты по обязательному страхованию проводились в гораздо меньших суммах, чем по добровольному.

Заключение

    Важной особенностью государственной системы страхования в СССР с первых лет ее существования было обязательное страхование имущества. В конце 1921 г. восстановлено обязательное окладное страхование строений, скота и посевов в сельской местности, заменившее прежнее земское страхование. Практически в неизменном виде оно сохранилось до 1940 г., когда был принят новый закон об обязатель¬ном окладном страховании.

    Великая Отечественная война  подорвала существующую страховую  систему, но не разрушила ее. С 1956 г. прекращалось обязательное  страхование государственного жилого фонда, а также добровольное страхование имущества государственных учреждений и организаций, состоящих на местном бюджете. Таким образом, весь государственный сектор хозяйства был освобожден от страхования, кроме имущества, сдаваемого в аренду. Сохранялось и развивалось обязательное страхование имущества колхозов, введенное в 1930-х гг. вместо кооперативного страхования. В 1968 г. его объемы существенно расширены за счет введения обязательного страхования посевов на случай неурожая, любых стихийных бедствий, включая засуху. С 1974 г. этот вид обязательного страхования распространился и на совхозы.

    В полной мере сохранялось  обязательное страхование имущества,  принадлежащего гражданам (жилые дома, садовые домики, дачи, хозяйственные постройки), а также животных (крупный рогатый скот, лошади и верблюды). Эти формы обязательного страхования сохранялись практически до 1997 г. — до освоения положений нового Гражданского кодекса РФ.

    После окончания Второй мировой  войны к Госстраху перешли в качестве репараций акции многих страховых компаний Германии, Австрии, Венгрии и Румынии. В связи с ростом страховой деятельности за рубежом в 1947 г. было принято решение о выделении из структуры Госстраха в качестве отдельного учреждения Управления иностранного страхования СССР (Ингосстрах) со статусом самостоятельного юридического лица, которому были переданы акции иностранных страховых компаний.

    В 1989 г. число действующих договоров добровольного страхования в Российской Федерации составляло 121,5 млн. при численности населения 148 млн. человек. Это сравнительно немного: в странах с развитой системой страховой защиты на одного человека приходится пять-шесть договоров страхования.

    Сильной стороной государственного страхования и компаний, созданных на его основе, была и остается их система работы с населением в части имущественного и личного страхования. В конце 1980-х гг. в СССР работало 5765 страховых органов — инспекций государственного страхования, имевших огромную сеть страховых агентов; 3425 таких инспекций находились на территории России.

    В СССР страхование было полностью монополизировано государством. Ряд законодательных актов касался именно страхования. Так, было введено обязательное страхование в промышленности, личное страхование в СССР законодательно принято в 1922 году, получив практическое применение только в 1923. В середине 60-х годов 20 века население получило возможность добровольно страховать строения и имущество. Полноправным и единственным властителем всех страховых операции в СССР был Госстрах, он же представлял для государства, практически, неисчерпаемый резервный, а подчас и основной, источник финансирования бюджета страны. С распадом союза прекратил свое существование и Госстрах, благополучно не вернув своим согражданам их вклады. Из пепла союзного страхования возродился Росгосстрах – согласно существовавших на тот момент документов, полномочный правопреемник Госстраха. На этом основании Минфин России, в целях погашения задолженности перед вкладчиками, перевел Росгосстраху более 18 млрд. рублей, списывать которые со своих счетов последний особо не спешил.

    На долгие годы, из-за этого инцидента, осталось недоверие россиян к страхованию и лишь в последнее время стало наблюдаться заметное оживление в этом сегменте рынка. Это, в большей степени, связано с обязательным страхованием автогражданской ответственности (ОСАГО) и, со столь популярным в последнее время, видом добровольного страхования, как КАСКО.

   В данной работе была рассмотрена и полностью раскрыта вся история развития страхования в СССР, сущность развития, описаны основные аспекты, показан смысл действия экономического механизма страхования.

   Также рассмотрены понятия страхования с точки зрения различных авторов современной учебной литературы, функции страхования, понятие страхового фонда. Вторая глава посвящена истории развития страхования в СССР, где подробно освящены все этапы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы:

Нормативные правовые акты, утратившие силу:

1. Закон  СССР от 4 апреля 1940 года «Об обязательном  окладном страховании» [Электронный  ресурс]: [Ведомости Верховного Совета  СССР, 1940 г., N 12] // Справочная правовая система Гарант.

2. Закон  СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации  в СССР» // Справочная правовая  система Гарант.

3. Положение  «О Государственном Страховании  Союза ССР» [Электронный ресурс]: [Собрание Законов и Распоряжений. 1925 г. № 73] // Справочная правовая система Гарант. 

Учебная литература:

5. Гвозденко  А.А. Основы страхования. Учебник.  — М.: Финансы и статистика/ 2010. — 304 с

6. Ефимов С.Л. Страховое дело в России: вехи истории / С.Л. Ефимов , В.В. Акимов, В.Н. Борзых. - М.: Русское слово, 2011.

7. Носова Г.В. Об особенностях системы страхования в России в первую половину XIX века / Г.В. Носова // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. - 2009. - N 6.

8. Коломин Е.В. Раздумья о страховании. - М.: Издательский Дом «Страховое Ревю», 2010.- 384 с.

9. Страхование СССР за 40 лет. (Юбилейный статистический ежегодник) - Госкомстат СССР.— М.: Финансы и статистика, 1990 — 47с. 

Интернет  ресурсы:

10. lost-empire.ru История России и СССР 
 
 
 

Словарь терминов

    Доверенность – письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.

    Перестрахование – система экономических отношений, в соответствии с которой страховщик, принимая на страхование риски, часть ответственности по ним (с учетом нормативных требований и своих финансовых возможностей) передает на согласованных условиях другим страховщикам с целью снижения риска невыполнения принятых на себя обязательств по договорам страхования.

    Перестрахователь – первичный страховщик (цедент), передающий часть риска в перестрахование.

    Риск - опасность неблагоприятного исхода на ожидаемое явление. Это гипотетическая возможность возникновения ущерба. Всякий конкретный риск, например риск пожара, представляет собой только возможность наступления определенного неблагоприятного события (например, возгорания застрахованных построек). Риск и необходимость покрытия возможного ущерба в результате его проявления вызывают потребность в страховании.

    Срок страхования – временной интервал, в течение которого застрахованы объекты страхования. Может колебаться от нескольких дней до значительного числа лет (15-25). Кроме того, возможен неопределенный срок страхования, который действует до тех пор, пока одна из сторон правоотношения (страхователь или страховщик) не откажется от их дальнейшего продолжения, заранее уведомив другую сторону о своем намерении.

    Страхователь – сторона в договоре страхования, страхующая свой имущественный интерес или интерес третьей стороны. По договору страхования на страхователе лежит обязанность уплаты страхового взноса страховщику за принятые на себя обязательства возместить страхователю убыток при наступлении страхового случая.

    Страховая выплата – сумма, выплачиваемая страховщиком страхователю в возмещение убытков, вызванных наступлением страхового случая, предусмотренного договором страхования.

    Страховая ответственность – обязанность страховщика выплатить страховую сумму или страховое возмещение. Устанавливается законом или договором страхования. Характеризуется определенным объемом страховой ответственности, т.е. перечнем определенных страховых рисков (страховых случаев), при наступлении которых производится выплата. Объем страховой ответственности состоит из такого перечня опасностей, которые характерны для соответствующих конкретных объектов страхования. Различают ограниченную и расширенную (от всех рисков) страховую ответственность. Ограниченная страховая ответственность предполагает узкий и конкретный перечень страховых рисков, т.е. опасностей, при наступлении которых производится выплата. Расширенная страховая ответственность предполагает обязанность страховщика произвести выплату при наступлении любого страхового риска, кроме случаев, особым образом заранее оговоренных в законе или договоре страхования.