Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики

на утверждение  положение о территориальном  органе, подготовленное в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы государственной статистики, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 сентября 2009 г. № 362 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 октября     2009 г., регистрационный № 15052); проект ежегодного плана, а также отчет о его исполнении;утверждает положения об отделах территориального органа;

назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих (работников), кроме заместителей руководителя территориального органа;решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы в территориальном органе,утверждает: по согласованию с Росстатом структуру территориального органа (включающую перечень наименований населенных пунктов, в которых располагаются работники структурных подразделений территориального органа) ,штатное расписание территориального органа в пределах установленных Росстатом численности и фонда оплаты труда;

обеспечивает  выполнение работ, координируемых руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по        г. Москве, расположенного в центре Центрального федерального округа, по формированию необходимой официальной статистической информации для предоставления ее Росстатом полномочному представителю Президента Российской Федерации этого федерального округа,представляет в установленном порядке предложения в Росстат по государственным гражданским служащим (работникам) территориального органа и другим лицам, осуществляющим деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации ,рассматривает в соответствии с полномочиями и принимает решения по поступившим непосредственно в территориальный орган обращениям органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также граждан.

    В случае если у территориального органа недостаточно полномочий или информации для ответа на поставленные в обращении вопросы, то руководитель территориального органа направляет его на рассмотрение в Росстат с указанием срока регистрации обращения в территориальный орган.

Финансирование  расходов на содержание территориального органа осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

    Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2Состав  Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области

     Таблица1 Основные структурные подразделения Курскстата 

3.Особенности взаимодействия Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области с субъектами малого и среднего предпринимательства 

3.1Порядок  представления государственной  статистической отчетности

     В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектом малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели), крестьянско-фермерские хозяйства, соответствующие следующим условиям:

       Для юридических лиц – суммарная  доля участия Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

       Средняя численность работников  за предшествующий календарный  год не должна превышать следующие  предельные значения:

       от 101 до 250 человек включительно  для средних предприятий;

       до ста человек включительно  для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия с численностью до 15 человек;

     Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без  учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

     Постановлением  Правительства Российской Федерации от 22.07.2008г. №558 с 1 января 2008 г. установлены следующие предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг):

     - микропредприятия – 60 млн. рублей;

     - малые предприятия – 400 млн.  рублей;

     - средние предприятия – 1000 млн. рублей.

Категория субъекта малого или среднего предпринимательства  определяется в соответствии с наибольшим по значению условием и изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже  предельных значений указанных в пунктах 2 и 3 в течение двух календарных лет, следующих один за другим.В соответствии со ст. 5 Федерального  закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ Федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляются путем проведения сплошных и выборочных статистических наблюдений. Сплошные статистические наблюдения проводятся один раз в пять лет. Правила проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008г. №79.

Выборочные  статистические наблюдения проводятся путем проведения ежемесячных и (или) ежеквартальных обследований деятельности малых (за исключением микропредприятий) и средних предприятий. Выборочные статистические наблюдения  микропредприятий проводятся путем ежегодных статистических обследований. Перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежащих статистическому обследованию, ежегодно формируется органами государственной статистики на основе представительной (репрезентативной) выборки.

Органы  государственной статистики доводят  до субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежащих выборочному обследованию, бланки форм федерального статистического наблюдения и указания по их заполнению в одном экземпляре безвозмездно.

     Субъекты  малого и среднего предпринимательства (респонденты) представляют в органы государственной статистики первичные статистические данные в соответствии со ст.8 Федерального закона Российской Федерации от 29.11.2007г. №282-ФЗ «Об официальном статическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» в установленные сроки, указанные на бланках форм государственного статистического наблюдения, безвозмездно.

     Непредставление или несвоевременное представление респондентами первичных статистических данных в органы государственной статистики влечет ответственность респондентов, установленную ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей.

     Органы  государственной статистики, в установленном  законодательством Российской Федерации  порядке, обеспечивают защиту предоставленных  респондентами первичных статистических данных, являющихся информацией ограниченного доступа, и несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за их утрату, разглашение, распространение, а также использование не в целях формирования официальной статистической информации.

3.2Составление и утверждение плана-отчетности финансово-хозяйственной деятельности Федерального бюджетного учреждения

   План составляется на финансовый  год в случае, если закон о  федеральном бюджете утверждается  на один финансовый год, либо  на финансовый год и плановый  период, если закон о федеральном  бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

 План  составляется Учреждением на  этапе формирования проекта федерального  бюджета на очередной финансовый  год и плановый период в  рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

           цели деятельности Учреждения  в соответствии с федеральными  законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

           виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

            перечень работ, относящихся в  соответствии с уставом к основным  видам деятельности Учреждения, выполнение которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату. В табличной части Плана указываются: показатели финансового состояния Учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);плановые показатели по поступлениям и выплатам Учреждения. Плановые показатели по поступлениям и выплатам формируются Учреждением, исходя из представленной Федеральной службой государственной статистики информации о планируемых объемах расходных обязательств:  субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с выполнением Учреждением в соответствии с государственным заданием государственных работ (далее – Государственное задание).Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением согласно Порядку в разрезе: субсидий на выполнение Государственного задания; поступлений от выполнения Учреждением работ, относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, выполнение которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности; поступлений от реализации ценных бумаг в случаях, установленных федеральными законами. Поступления, указанные в абзаце втором пункта 7 формируются Учреждением на основании информации о планируемых объемах расходных обязательств, представленной Федеральной службой государственной статистики на этапе формирования проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Поступления, указанные в абзаце третьем пункта 7, рассчитываются исходя из планируемого объема выполнения работ и планируемой стоимости их реализации. Плановые показатели по поступлениям от выполнения федеральным бюджетным Учреждением работ, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, указываются в разрезе видов работ. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в разрезе выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе «Поступление нефинансовых активов» - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.        Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением Государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с порядком определения нормативных затрат на выполнение федеральными бюджетными учреждениями государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества, утвержденным Федеральной службой государственной статистики по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации.