Статистика теневого импорта

3

Содержание

Введение

1. Теоретические основы статистики внешнеэкономической деятельности

1.1. Таможенная статистика внешней торговли: понятие, цели и общая характеристика. Специальная таможенная статистика

1.2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и функции таможенных органов по ее ведению

2. Методология статистики «теневого» импорта

2.1. Развитие теории и практики использования макроэкономических показателей в расчете элементов теневой экономики

2.2. Зеркальные сопоставления импорта в статистике внешней торговли

3. Причины и возможности сокращения «теневого» импорта

3.1. Анализ причин «теневого» импорта

3.2. Основные направления снижения «теневого» импорта

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность исследования обусловлена:

      растущим влиянием внешнеэкономической деятельности на развития экономики страны;

      повышающейся ролью достоверности статистического наблюдения за внешнеэкономической деятельностью;

      значением таможенной статистики в количественной и качественной оценке импорт и экспорта.

Будучи составной частью экономической статистики, та­моженная статистика как элемент основ таможенного дела изучает количественную сторону явлений и процессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенного ведомства, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и наруше­нием таможенных правил, неторговым оборотом, валют­ным контролем и т.д.

Предметом статистического исследования являют­ся, массовые, в том числе случайные, явления и процессы. Непосредственными объектами наблюдения в таможен­ной статистике внешней торговли являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенкла­туре внешнеэкономической деятельности, используемой в России при декларировании товаров в тот или иной тамо­женный режим.

В середине 90-х годов XX века в экономической теории и практике особенно актуальным стал вопрос о теневой составляющей макроэкономических показателей. Необходимо было создать систему мониторинга и обеспечения взаимосвязи статистических показателей, отражающих хозяйственные процессы, происходящие на микро- и макроуровнях.

В странах Западной Европы и в Америке к этому вре­мени уже сложился определенный опыт работ в этой об­ласти, тогда как в России имелись только разрозненные исследования, относящиеся к отдельным видам деятель­ности.

Практически во всех исследованиях доля теневой экономической деятельности оценивалась в процентах в ВВП, измеряемая часть варьировала от исследования к исследованию, переходя от понятия до­ходов, укрываемых от статистического наблюдения, до по­нятия добавленной стоимости, произведенной каким-либо отдельным видом теневой деятельности. Отметим также, что оценки чаще всего были глобальными, без учета того факта, что та или иная часть теневого производства, рас­пределения или потребления уже учтена в ВВП.

По этим причинам исследования в области ТЭД за­метно различаются не только между странами, но даже в рамках одной страны. Нелегальная экономическая деятель­ность остается наименее разработанной составляющей теневой экономической деятельности с точки зрения информационного и методологиче­ского обеспечения. Тем не менее в последние годы парал­лельно с возрастанием интереса ко всякого рода нелегаль­ным видам экономической деятельности со стороны ши­рокой общественности увеличился интерес научной об­щественности к нелегальной экономической деятельности. Результатом последнего выступили исследования и в области ее измерения.

Качество полученных результатов в области измерения теневой деятельности зависит от достоверности и надежности информационной базы расчетов, адекватных методов сбора и обработки информации, комплексного подхода к информационно-статистическому обеспечению процессов ее измерения. Опыт зарубежных экономистов и статистиков в этой области не должен оставаться без внимания.

Целью курсовой работы является анализ «теневого» импорта и методик их статистической оценки.

Задачи курсовой работы:

      изучение теоретических основ статистики внешнеэкономической деятельности;

      анализ методологии статистики «теневого» импорт;

      анализ причин и возможностей сокращения «теневого» импорта.

Объектом изучения является «теневой» импорт.

1. Теоретические основы статистики внешнеэкономической деятельности

1.1. Таможенная статистика внешней торговли: понятие, цели и общая характеристика. Специальная таможенная статистика

Таможенная статистика является одним из элементов таможенного дела в Российской Федерации и служит изу­чению и анализу количественной стороны явлений и про­цессов, происходящих во внешней торговле, а также в различных направлениях оперативной и обеспечивающей деятельности таможенных органов, связанных с учетом и анализом таможенных платежей, борьбой с контрабандой и нарушением таможенных правил, неторговым оборотом, валютным контролем и т. д. Она является составной час­тью проводимой в стране статистики ее внешнеэкономи­ческих связей.

Задача статистики внешнеэкономических связей зак­лючается в предоставлении количественной информации о состоянии и развитии внешнеэкономической деятельно­сти страны в неразрывной связи с ее качественной харак­теристикой. Объектами ее учета являются товары и услу­ги, составляющие экспорт и импорт страны, а также все связанные с ними операции. Статистика внешнеэкономи­ческих связей включает таможенную статистику и стати­стику услуг во внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 11 ст. 10 и ст.ст. 212—215 ТК РФ таможенная статистика подразделяется на таможенную статистику внешнеэкономических связей и специальную таможенную статистику.

Предметом наблюдения и изучения в таможенной ста­тистике внешней торговли является внешнеторговый обо­рот страны, то есть экспорт и импорт товаров в их коли­чественном и стоимостном выражении, а также географи­ческая направленность экспорта и импорта («товар-стра­на», «страна-товар»).

Таможенные органы Российской Федерации ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через тамо­женную границу, а также представляют и публикуют дан­ные таможенной статистики в целях обеспечения высших органов государственной власти, иных государственных органов, информацией о состоянии внешней торговли России, контроля за поступлением в федеральный бюд­жет таможенных пошлин, налогов, валютного контроля; анализа состояния и развития внешней торговли России, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом.

Целями таможенной статистики являются:

•       обеспечение высших органов государственной влас­ти, иных государственных органов, информацией о состо­янии внешней торговли Российской Федерации;

•       контроль за поступлением в федеральный бюджет таможенных пошлин, налогов;

•              анализ состояния и развития внешней торговли Рос­сийской Федерации, ее торгового и платежного  балансов и экономики в целом.

Непосредственными объектами наблюдения в таможен­ной статистике внешней торговли являются экспортные и импортные товары, приведенные в Товарной номенкла­туре внешнеэкономической деятельности, используемой в России при декларировании товаров в тот или иной тамо­женный режим. Таможенной статистикой охвачены две­надцать из пятнадцати предусмотренных ТК РФ таможен­ных режимов.

Кроме того, в таможенной статистике внешней торгов­ли ведется учет:

•       вывоза и ввоза немонетарного золота, серебра и дру­гих драгоценных металлов, которые не выступают в каче­стве платежного средства;

•       вывоза и ввоза ценных бумаг, банкнот и монет, не находящихся в обращении;

•       товаров, предоставляемых в счет взносов в фонд технической помощи ООН, а также в качестве даров и безвозмездной помощи;

•       бункерного топлива, продовольствия и материалов, проданных для иностранных и купленных у других стран для отечественных судов, самолетов и грузовых автомо­билей;

•       товаров, арендуемых сроком на один год и более по полной стоимости арендуемого товара на момент ввоза (вывоза).

Государственный таможенный комитет России опреде­ляет объекты статистического наблюдения и учета, поря­док такого учета, методы учета стран — торговых партне­ров по импорту и по экспорту, а также порог статистичес­кого наблюдения и перечень обязательных показателей таможенной статистики внешней торговли.

Количественный учет наиболее полно отражает объе­мы международного товарооборота. В таможенной стати­стике внешней торговли количественный учет товаров ведется по весу нетто (чистый вес товара без внутренней и внешней тары). Кроме данных о количестве экспортных и импортных товаров, таможенная статистика внешней тор­говли включает их стоимостную оценку.

Статистическое наблюдение за ввозом и вывозом това­ров с территории Российской Федерации производится на основе данных грузовой таможенной декларации. Уни­кальность ГТД в этом плане заключается в том, что при ее заполнении используются цифровые коды классифи­каторов, позволяющие автоматизировать сбор данных.

Учет географического распределения экспорта и импор­та товаров производится по странам в соответствии с при­знаками происхождения и потребления товаров:

•       экспорт отражается по стране назначения (потреб­ления) товара;

•       импорт отражается по стране происхождения (производства) товара.

Если же в момент поставки страна назначения или про­исхождения товара неизвестна, то экспорт отражается по стране продажи, а импорт — по стране покупки товара. Таковыми странами следует считать: страна продажи (по­купки) — это страна, на территории которой находится фирма или организация, продавшая или купившая то­вар, независимо от ее национальной принадлежности.

Русская таможенная статистика внешней торговли имеет довольно продолжительный путь своего историчес­кого развития. Дату ее зарождения доподлинно устано­вить очень трудно, но с уверенностью можно сказать, что таможенные книги 1693—1694 годов уже дают довольно развернутую картину внешней и внутренней торговли в России конца XVII в.

В настоящее время ГТК России ежегодно и даже ежек­вартально издает публикации по статистике внешней тор­говли. Годовые сборники «Таможенная статистика внеш­ней торговли Российской Федерации» в отличие от ежек­вартальных бюллетеней ГТК России «Таможенная стати­стика внешней торговли» помимо данных о внешней тор­говле по товарным группам публикуют данные и по то­варным субпозициям в натуральном и стоимостном выра­жениях. А в дополнение к официальным публикациям по таможенной статистике внешней торговли России выпус­кается также ежемесячная экспресс-информация по внеш­ней торговле профилирующими товарами по импорту и по экспорту. Экспресс-информация выпускается на 30-й день месяца, следующего за отчетным и содержит данные в натуральном и стоимостном выражении. Экспресс-ин­формация рассылается в Правительство РФ, федераль­ные министерства и ведомства экономического профиля. Таможенная статистика включает также и специаль­ную таможенную статистику, куда входят следующие объекты изучения:

•       статистика декларирования, характеризующая вы­воз и ввоз товаров по видам таможенных режимов, учи­тываемых таможенной статистикой внешней торговли;

•       статистика таможенных платежей, характеризующая долю и роль таможенных платежей в формировании до­ходной части федерального бюджета;

•       статистика валютного контроля, ведущая учет экс­портных товаров в количественном и стоимостном выра­жении, в привязке к срокам поступления и суммам ва­лютной выручки;

•       статистика конфискатов, характеризующая количе­ство случаев нарушений таможенных правил во внешне­торговом обороте;

•       статистика международных почтовых отправлений, отражающая учет посылок и других почтовых отправле­ний, выпущенных из России и пропущенных в нее;

•       статистика международных перевозок, отражающая учет транспортных средств, пересекших границу Россий­ской Федерации как на въезд, так и на выезд;

•       статистика пассажирооборота, отражающая учет фи­зических лиц, проследовавших через границу Российской Федерации.

Данные специальной таможенной статистики исполь­зуются таможенными органами при подготовке справочно-аналитических материалов, позволяющих принимать управленческие решения, и информационно-аналитичес­ких материалов для информирования о деятельности та­моженных органов федеральных и в необходимых случа­ях — местных органов государственной власти и управле­ния, а также средств массовой информации.

С переходом страны на рыночные отношения интересы принятия стратегически выведенных управленческих ре­шений, в том числе и в области государственного регули­рования внешней торговли, требуют построения таможен­ной статистики не только на федеральном, но и на реги­ональном уровне.

Региональные таможенные управления обеспечивают выпуск статистических данных о внешней торговли в разрезе субъектов Российс­кой Федерации, входящих в зону ответственности соот­ветствующего регионального таможенного управления.

Выходные формы публикаций таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе позволяют иметь картину состояния внешней тор­говли каждого субъекта Российской Федерации. Данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в региональном разрезе представляются гла­вам субъектов Российской Федерации и в ГТК России, а также главе местного органа государственной власти и управления, расположенного в административном центре соответствующего региона[1].

1.2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и функции таможенных органов по ее ведению