Характеристика социально-демографического положения Белгородской области

Многолетние исследования факторов рождаемости и репродуктивного поведения, проведенные в нашей стране и других странах по всему миру, показали, что причины развития массовой малодетности кроются не в недостатке благ для содержания нескольких детей и их воспитания, а в особенностях индустриальной цивилизации, при которой дети постепенно теряют свою полезность для родителей. Та роль детей в семье, которую они выполняли в течение тысячелетий, теперь переходит к другим социальным институтам. Это глобальная проблема и решать ее придется, по-видимому, глобально, что не лишает нас возможности пытаться решить ее и в «отдельно взятой стране». Нашей. Но это будет трудно, долго и дорого. Придется во многом поменять весь образ жизни, повернуть его «лицом к семье»…

В последние годы динамика показателей смертности на территории Белгородской области формируется в соответствии с позитивными тенденциями в демографических процессах последних лет, сложившимися вследствие благоприятной экономической ситуации и роста уровня жизни населения области.

По сравнению с 2008 годом абсолютное число умерших снизилось в 2009 году на 385 человек (на 1,4%) и составило 22037 человек. Общий коэффициент смертности составил 14,5 на 1000 человек населения. По сравнению с 2008 годом он снизился на 0,2%.

Несмотря на снижение, смертность населения сохраняется на высоком уровне и остается острой демографической проблемой в области.

Сегодня главным фактором, поддерживающим высокий уровень смертности населения в области, является сохраняющийся рост численности населения старших возрастных групп, вследствие его продолжающегося старения.

Как показывает анализ, основными причинами смертности населения области являются болезни системы кровообращения и новообразования, в большинстве своем присущие пожилым людям.

В 2009 году коэффициенты смертности от болезней системы кровообращения и новообразований составили по области 14510 и 3041 умерших на 100 тыс. человек населения. На третьем месте среди населения области смертность от внешних причин – 1578 умерших на 100 тыс. человек населения.

Из внешних причин смертности среди населения преобладают транспортные травмы (308) и самоубийства (282)[8].

Таблица 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УМЕРШИХ ПО ПРИЧИНАМ СМЕРТИ

В прошедшем году сохранялась тенденция снижения в динамике большинства основных классов причин смертности. По сравнению с 2006 годом снизилась смертность населения от болезней системы кровообращения (94,5%), от внешних причин (97,5%), от болезней органов дыхания (79,3%), от болезней органов пищеварения (93%), от некоторых инфекционных и паразитарных болезней (0,9%). Вместе с тем, увеличился по сравнению с 2006 годом показатель смертности населения от новообразований на 1,7%.

В течение XX века Россия пережила несколько демографических кризисов – периодов катастрофического снижения рождаемости при одновременной высокой смертности населения, наиболее разрушительные последствия среди которых имели следующие: Первая мировая война (1914-1918), Гражданская война (1917-1922); голод в СССР 1932-1933, период коллективизации и массовых репрессий (1930-1953); Вторая мировая война, депортации народов, послевоенный голод; экономический кризис 1990-х годов. По мнению демографа Анатолия Вишневского, общие прямые и косвенные демографические потери России за XX век в результате войн, голода, репрессий, экономических и социальных потрясений оцениваются в 140-150млн.человек. Не будь всех этих потерь, население России к концу XX века было бы в двое больше, чем оказалось на самом деле, такая Россия могла бы смотреть в будущее гораздо более уверено.

Как показывает анализ, вследствие наметившихся положительных тенденций в динамике рождаемости и смертности, на протяжении последних лет масштабы естественной убыли населения сокращаются. Однако негативное влияние ее на численность населения остается значительным в связи со снизившимися в сравнении с 90-ми годами ХХ века показателями миграционного прироста.

В Российской Федерации действует единая и повсеместная система учета миграции населения, организация которого возложена на подразделения ФМС России. Одной из составляющих общей системы регистрационного учета населения является статистический учет миграции населения.

Абсолютные и относительные показатели миграции населения, используемые в анализе миграционной ситуации на уровне страны, региона или поселения, могут характеризовать как общий уровень подвижности населения территории, так и масштабы, структуру, направления и результативность миграционных потоков за тот или иной период. Для количественной характеристики миграционных процессов используется следующие абсолютные показатели: число прибывших (прибытий); число выбывших (выбытий); миграционный прирост или снижение (сальдо миграции, чистая миграция, нетто-миграция); объем миграции (валовая миграция, брутто-миграция).

Объем миграции «Q». Совокупность мигрантов на данной территории за определенный срок. Характеризует миграционный оборот, абсолютные размеры миграции.

,              где – число прибывших, – число выбывших.

Показатели объема миграции могут разделяться и группироваться по различным признакам (территориальным, временным, социально-демографическим, целевым).

Миграционный прирост (снижение) или сальдо миграции «m». Отражает результат территориального перемещения населения. Миграционный прирост (снижение) может исчисляться как для различных потоков миграции (внутренней и внешней для территории, между городскими поселениями и сельской местностью), так и для отдельных групп населения (возрастных, половых, этнических и др.)

Миграционные процессы в силу различных причин не являются статичными на протяжении различных периодов времени. Изучение их в динамике позволяет оценить изменения объемов и направлений как внешних, так и внутренних миграционных потоков

Для анализа различных групп мигрантов (возрастных, половых, этнических и др.) используются частные коэффициенты миграции, базой сравнения для которых служит численность населения соответствующей территории с теми же характеристиками. В общем виде формула расчета интенсивности миграции имеет вид:

,              где - миграционный прирост (число прибывших, выбывших);

- среднегодовая численность населения.

Приведу общие итоги миграции населения по Белгородской области и общие коэффициенты

Таблица 3

ОБЩИЕ ИТОГИ МИГРАЦИИ

Сегодня Белгородская область является одним из немногих субъектов РФ и единственным (кроме Москвы и Московской области) в Центральном федеральном округе, численность населения которого растет.

Для жителей Белгородской области основным ориентиром на ближайшие 7 лет стала областная Программа улучшения качества их жизни. Одно из ее приоритетных направлений - демографическая политика. Политика на сохранение и воспроизводство населения, обеспечение плодотворной и продолжительной жизни, что является интегрированным показателем качества жизни вообще. Политика воспитания уважения к многодетной семье, матери.

Оставив в стороне вопросы роста доходов, заработной платы, занятости, в целом материального благосостояния населения, без чего вообще трудно говорить о благополучной семье.

Всеми основными вопросами по регулированию демографической ситуации в Белгороде и Белгородской области занимаются в основном департаменты[9].

Департамент образования, культуры и молодежной политики Белгородской области является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики и управлению в сфере образования и науки, воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, обеспечению государственных гарантий прав граждан в сфере образования и науки, а также созданию условий для эффективного развития сфер образования и науки, культуры, физической культуры и спорта, социального становления и защиты интересов молодежи и несовершеннолетних Белгородской области.

Департамент координирует деятельность органов исполнительной власти Белгородской области в сфере культуры, физической культуры и спорта и молодежной политики.

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области реализует полномочия в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, демографической и семейной политики, координирует деятельность управлений социальной защиты населения и государственной регистрации актов гражданского состояния области.

Департамент осуществляет деятельность, направленную на реализацию на территории области единой государственной политики, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Белгородской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

3.3. Прогноз демографического развития Белгородской области

Для планирования многих народнохозяйственных показателей очень важно знать (предвидеть) численность населения на планируемый период, поэтому одной из задач статистики населения является определение численности населения на перспективу.

Возможная численность населения через определенный промежуток времени в будущем может быть определена с помощью различных методов в зависимости от того, необходимо ли определить общую численность населения или по отдельным возрастным группам.

Перспективная общая численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный анализируемый период и предположения о сохранении выявленной закономерности на прогнозируемый отрезок времени.

Так, например, если известна численность населения на начало какого-то периода и рассчитан коэффициент общего прироста населения (Кобщ.пр.= Кр – Ксм. + Кмех.пр.), то самой простой формулой по которой может быть рассчитана перспективная численность населения через t лет, будет следующая:

где

SH - численность населения на начало планируемого периода;

t - число лет, на которое прогнозируется расчет;

Kобщ.пр.- коэффициент общего прироста населения за период, предшествующий плановому.

Возможен и другой метод прогнозирования общей численности населения, основанный на экстраполяции рядов динамики, выровненных по определенным аналитическим формулам. Например, если для выравнивания данных о численности населения за ряд лет используется показательная функция вида у(t)= abt , то, определив по фактическим данным параметры этой кривой а и b путем подстановки в формулу различных значений t, условно обозначающих временные точки, т.е. годы, получим возможные значения численности населения в любой период. В данной формуле параметр «а» является своего рода исходной численностью населения в период, где t = 0; параметр «b» представляет собой коэффициент общего прироста, т.е. показывает, во сколько раз в среднем увеличивается численность населения ежегодно.

Часто бывает недостаточно определить перспективную общую численность населения, а необходимы более детальные данные о численности населения по отдельным возрастным и половым группам (для определения в будущем различных возрастных контингентов, составления баланса труда и т. п.).

Для расчета перспективной численности населения по отдельным возрастным группам требуются: данные о численности и возрастной структуре населения на начало планируемого периода; данные о коэффициентах дожития, рассчитанных на основе таблиц смертности; данные о возрастных коэффициентах рождаемости для женщин в возрасте 15—49 лет. Численность населения по возрастам (кроме 0) каждого пола, например через год, рассчитывается с помощью метода передвижки возрастов. Для этого численность населения каждого возраста и пола умножается на соответствующий коэффициент дожития Рк в результате определяется возможная (перспективная) численность населения возраста х+1 через год и  т.д.