Звіт з практики в Сумському міському центрі соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Сумської міської ради

     Голові Ради  міністрів  Автономної  Республіки Крим,  головам  
місцевих  державних  адміністрацій  прозвітувати   про   утворення  
зазначених  комісій у місячний строк та забезпечувати в подальшому  
проведення їх засідань не рідше одного разу на місяць.  

     4. Кабінету Міністрів  України:  

     завершити підготовку  та  внести  в  шестимісячний  строк   у  
встановленому   порядку   до   Верховної   Ради   України   проект  
Адміністративно-процедурного     кодексу,     забезпечити     його  
супроводження під час розгляду парламентом;  

     розробити та  подати  в  шестимісячний  строк у встановленому  
порядку  на  розгляд  Верховної  Ради  України  законопроект   про  
внесення  змін  до законодавчих актів щодо вдосконалення правового  
регулювання  питань  гарантування  права  громадян  на  звернення,  
поновлення порушених прав і свобод заявників,  запровадження нових  
форм взаємодії між органами державної влади та органами  місцевого  
самоврядування,  фізичними  і  юридичними  особами,  в  тому числі  
можливості реалізації громадянами права на  звернення  до  органів  
державної влади та органів місцевого самоврядування шляхом подання  
звернень із використанням мережі Інтернет;  

     забезпечити після  набрання чинності відповідними  змінами  до  
законів запровадження прийняття та розгляду звернень громадян,  що  
подаються з використанням мережі Інтернет;  

     затвердити у  тримісячний  строк   єдиний   загальнодержавний  
класифікатор звернень громадян;  

     запровадити до  1  січня  2009 року єдину комп'ютерну  систему  
обліку звернень громадян та контролю за вирішенням порушених у них  
питань   в   органах   виконавчої   влади   та  органах  місцевого  
самоврядування;  

     забезпечити впровадження   у   шестимісячний   строк   єдиної  
методики  оцінки  організації  роботи  зі  зверненнями  громадян в  
органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування;  

     забезпечувати систематичне   проведення    перевірки    стану  
організації  роботи  зі  зверненнями  громадян  та  висвітлення  в  
засобах  масової  інформації  результатів  відповідної  роботи  за  
єдиною методикою;  

     забезпечити подання  не  рідше двох разів на рік  центральними  
органами виконавчої влади доповідей Президентові України про  стан  
організації  роботи  зі  зверненнями  громадян  та  вжиті  заходи,  
спрямовані на забезпечення гарантування реалізації конституційного  
права громадян на звернення;  

     забезпечувати систематичне  висвітлення  органами  виконавчої  
влади через засоби масової інформації та розміщення  на  офіційних  
веб-сайтах  відповідних   органів   узагальнених  матеріалів  щодо  
організації роботи зі  зверненнями  громадян,  графіків  особистих  
прийомів громадян посадовими особами цих органів;  

     вжити додаткових    заходів,    спрямованих   на   поліпшення  
інформованості населення про стан роботи зі  зверненнями  громадян  
та надання правової допомоги з цих питань;  

     опрацювати питання   щодо   створення  в  районних  державних  
адміністраціях окремих структурних підрозділів,  відповідальних за  
організацію роботи зі зверненнями громадян;  

     забезпечувати участь    представників   центральних   органів  
виконавчої влади у прийомі громадян, які звертаються до Президента  
України.  

     5. Раді   міністрів  Автономної  Республіки  Крим,  обласним,  
Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:  

     затвердити річні  графіки перевірок  додержання  законодавства  
про   звернення   громадян   у   відповідних   районних  державних  
адміністраціях,  передбачивши  проведення   перевірок   діяльності  
кожної з них не рідше двох разів на рік,  надати затверджені річні  
графіки Секретаріату Президента України;  

     оприлюднювати щоквартально  у засобах масової інформації  та на  
офіційних веб-сайтах відповідних органів узагальнені відомості про  
організацію роботи зі зверненнями громадян та вирішення  порушених  
у  них  питань,  надавати  зазначені узагальнені відомості та дані  
щодо їх оприлюднення Секретаріату Президента України;  

     забезпечувати щомісячне  проведення  дня  контролю,  в  рамках  
якого  здійснювати  виїзні  перевірки  стану  виконання  доручень,  
наданих місцевим органам виконавчої влади за результатами розгляду  
звернень громадян Президентом України,  Радою міністрів Автономної  
Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими  
державними адміністраціями;  

     визначити у місячний  строк представників для участі  у прийомі  
громадян, які звертаються до Президента України;  

     постійно аналізувати  та узагальнювати питання, що  порушуються  
у зверненнях громадян, особливо повторних, виявляти причини, що їх  
породжують  та  за   результатами   такого   аналізу   вносити   в  
установленому   порядку   пропозиції   щодо  розв'язання  найбільш  
актуальних проблем,  зокрема внесення змін до актів  законодавства  
України.  

     6. Раді   міністрів   Автономної  Республіки  Крим,  місцевим  
державним адміністраціям:  

     затвердити у десятиденний  строк графіки проведення особистого  
прийому  громадян  посадовими  особами  Ради  міністрів Автономної  
Республіки Крим,  місцевих державних адміністрацій,  передбачивши,  
зокрема,   участь  в  особистому  прийомі  заступників  керівників  
відповідних  органів,  проведення  особистого  прийому  не   рідше  
чотирьох  разів  на  місяць,  у  тому числі двох особистих виїзних  
прийомів громадян,  та забезпечувати проведення прийомів  громадян  
за затвердженими графіками;  

     надавати Секретаріату    Президента    України    інформацію,  
документи  та  матеріали,  необхідні  для  здійснення   постійного  
моніторингу  додержання місцевими державними адміністраціями та їх  
структурними  підрозділами   законодавства   з   питань   звернень  
громадян.  

     7. Рекомендувати Генеральній  прокуратурі України:  

     вжити додаткових   заходів   щодо   забезпечення  нагляду  за  
додержанням  прав  громадян  на  звернення  та  особистий  прийом,  
додержанням   законів   з  питань  звернень  громадян,  поновлення  
порушених прав;  

     забезпечувати участь  представників  органів  прокуратури   в  
роботі   постійно   діючих  комісій  з  питань  розгляду  звернень  
громадян.  

     8. Визнати такими, що  втратили чинність:  

     Указ Президента України  від  19  березня  1997  року  N  241  
( 241/97  )  "Про  заходи  щодо  забезпечення  конституційних прав  
громадян на звернення";  

     Указ Президента  України  від  13  серпня  2002  року  N  700  
( 700/2002  )  "Про  додаткові заходи щодо забезпечення реалізації  
громадянами конституційного права на звернення";  

     Указ Президента  України  від  14  квітня  2004  року  N  434  
( 434/2004  )  "Про невідкладні заходи з удосконалення організації  
прийому громадян  органами  державної  влади,  органами  місцевого  
самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів".  

     9. Контроль  за  виконанням  цього  Указу  покласти  на Главу  
Секретаріату Президента України.  
 

 Президент України                                        В.ЮЩЕНКО  

 м. Київ, 7 лютого 2008 року  
          N 109/2008

 

                    КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ  

                        П О С Т А Н О В А  
                   від 24 червня 2009 р. N 630  
                               Київ  

            Про затвердження Методики оцінювання  рівня  
            організації роботи із зверненнями громадян  
                    в органах виконавчої влади  

          { Із змінами, внесеними згідно  з Постановою КМ  
            N 1109 ( 1109-2011-п ) від 20.10.2011 }  
 

     Кабінет Міністрів  України  п о с т а н о в л я є:  

     1. Затвердити Методику  оцінювання рівня організації  роботи із  
зверненнями громадян в органах виконавчої влади, що додається.  

     2. Рекомендувати     органам     місцевого     самоврядування  
застосовувати Методику, затверджену цією постановою, у діяльності,  
пов'язаній з розглядом звернень громадян.  
 

     Прем'єр-міністр України                           Ю.ТИМОШЕНКО  

     Інд. 41  
 

                                          ЗАТВЕРДЖЕНО  
                             постановою Кабінету Міністрів України  
                                  від 24 червня 2009 р. N 630  

                             МЕТОДИКА  
        оцінювання рівня організації роботи із зверненнями  
               громадян в органах виконавчої влади  
 

     1. Ця  Методика  розроблена  відповідно до Закону України "Про  
звернення громадян" ( 393/96-ВР ),  Указу Президента  України  від  
7 лютого 2008 р.  N 109 ( 109/2008 ) "Про першочергові заходи щодо  
забезпечення реалізації та гарантування конституційного  права  на  
звернення   до   органів  державної  влади  та  органів  місцевого  
самоврядування",  Інструкції з діловодства за зверненнями громадян  
в органах державної влади і місцевого самоврядування,  об'єднаннях  
громадян,  на підприємствах,  в установах,  організаціях незалежно  
від  форм  власності,  в засобах масової інформації,  затвердженої  
постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р.  N 348  
( 348-97-п ).  

     2. Рівень   організації  роботи  із  зверненнями  громадян  в  
органах виконавчої влади  оцінюється  за  результатами  проведеної  
перевірки  виконання  вимог нормативно-правових актів посадовими і  
службовими  особами  таких  органів,   аналізу   відомостей,   які  
містяться   у   реєстраційно-контрольних   картках   чи   журналах  
реєстрації звернень громадян,  що  ведуться  на  паперових  та/або  
електронних носіях,  відповідях,  довідках, архівних і аналітичних  
матеріалах, інших документах тощо.  

     3. Рішення  про  оцінювання  рівня  організації   роботи   із  
зверненнями громадян приймають:  

     Кабінет Міністрів   України   -   щодо   міністерств,   інших  
центральних та місцевих органів виконавчої влади;  
 

     {  Абзац  третій  пункту 3 виключено на  підставі Постанови КМ  
N 1109 ( 1109-2011-п ) від 20.10.2011 }  
 

     Рада міністрів Автономної  Республіки Крим - щодо міністерств,  
республіканських   комітетів   та   районних  держадміністрацій  в  
Автономній Республіці Крим;  

     обласні, Київська та  Севастопольська міські держадміністрації  
- щодо   їх   структурних  підрозділів  та  районних,  районних  у  
мм. Києві та Севастополі держадміністрацій.  

     У разі потреби  керівник органу виконавчої влади  може прийняти  
рішення  про  оцінювання  рівня  організації роботи із зверненнями  
громадян у відповідному органі виконавчої влади.  

     4. Рівень  організації  роботи  із  зверненнями  громадян   в  
органах виконавчої влади оцінюється за показниками, що зазначені у  
додатку.  

     5. У  разі  коли  показники,  за  якими   оцінюється   рівень  
організації роботи із зверненнями, визначено позитивними, робота в  
органі виконавчої влади оцінюється як така, що відповідає вимогам,  
установленим законодавством.  

     Якщо два  показники  визначено  негативними,  робота  в органі  
виконавчої влади оцінюється як така,  що  не  повністю  відповідає  
вимогам, установленим законодавством.  

     Якщо три  показники  і більше визначено негативними,  робота в  
органі виконавчої влади  оцінюється  як  така,  що  не  відповідає  
вимогам, установленим законодавством.  

     6. За  результатами  проведеної перевірки та оцінювання  рівня  
організації роботи із зверненнями громадян складається відповідний  
звіт  та у разі виявлення недоліків надаються рекомендації щодо їх  
усунення та  удосконалення  такої  роботи.  Звіт  розміщується  на  
веб-сайті органу  виконавчої  влади,  в  якому  оцінювався  рівень  
організації роботи із зверненнями громадян.  

     7. У разі  коли  рівень  організації  роботи  із  зверненнями  
громадян  визначено  таким,  що  не  повністю  відповідає  або  не  
відповідає   вимогам,   установленим   законодавством,    керівник  
відповідного  органу  виконавчої влади видає наказ (розпорядження)  
про здійснення заходів щодо поліпшення організації такої роботи.  
 

                                                         Додаток  
                                                       до Методики