Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

Таким образом, деятельность в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов строится на принципах:

• соблюдения прав человека и гражданина;
• предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания;
• обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов;
• преемственности всех видов социального обслуживания;
• ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
• приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов;
• ответственности органов государственной власти и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан пожилого возраста и инвалидов в сфере социального обслуживания.

2. Формы социального обслуживания

 

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов включает:

1) социальное обслуживание на  дому (включая социально-медицинское  обслуживание);

2) полустационарное социальное  обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания;

3) стационарное социальное обслуживание  в стационарных учреждениях социального  обслуживания (домах - интернатах, пансионатах  и других учреждениях социального  обслуживания независимо от их наименования);

4) срочное социальное обслуживание;

5) социально-консультативную помощь.

2. Гражданам пожилого возраста  и инвалидам предоставляется  жилая площадь в специальных  жилых домах для престарелых  в порядке, установленном жилищным  законодательством.

3. Социальное обслуживание по  желанию граждан пожилого возраста  и инвалидов может осуществляться  на постоянной или временной  основе.

Социальное обслуживание на дому

1. Социальное обслуживание  на дому является одним из  основных видов социального обслуживания, направленным на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде с целью поддержания их социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

2. К числу надомных  социальных услуг, предусмотренных федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг, относятся:

1) организация питания, включая  доставку продуктов на дом;

2) помощь в приобретении  медикаментов, продовольственных и  промышленных товаров первой необходимости;

3) содействие в получении  медицинской помощи, в том числе  сопровождение в медицинские  учреждения;

4) поддержание условий  проживания в соответствии с  гигиеническими требованиями;

5) содействие в организации  юридической помощи и иных  правовых услуг, находящихся в компетенции социального работника;

6) содействие в организации  ритуальных услуг;

7) другие надомные социальные  услуги.

3. При обслуживании граждан  пожилого возраста и инвалидов, проживающих в жилых помещениях  без центрального отопления, в число надомных социальных услуг, предусмотренных федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг, включается содействие в обеспечении топливом.

4. Кроме надомных социальных  услуг, предусмотренных федеральным  и территориальными перечнями гарантированных государством социальных услуг, гражданам пожилого возраста и инвалидам могут быть предоставлены дополнительные услуги на условиях полной или частичной оплаты.

5. Социальное обслуживание  на дому может осуществляться  на постоянной или временной основе в соответствии с потребностями и желанием граждан пожилого возраста и инвалидов.

6. Социальное обслуживание  на дому организуется путем  создания соответствующих отделений  в муниципальных центрах социального  обслуживания или при органах  социальной защиты населения.

7. Порядок и условия  зачисления на социальное обслуживание  на дому определяются Министерством  социальной защиты населения  Российской Федерации.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных социальных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, указанных в части третьей статьи 15 настоящего Федерального закона.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется специализированными отделениями, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения. В штат указанных отделений вводятся медицинские работники, медицинская профессиональная деятельность которых регламентируется законодательством Российской Федерации об охране здоровья.

Полустационарное социальное обслуживание включает социально-бытовое, медицинское и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организацию их питания, отдыха, обеспечение их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни.

На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, не имеющие медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание, предусмотренных в части третьей статьи 15 настоящего Федерального закона.

Решение о зачислении на полустационарное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания на основании личного заявления гражданина пожилого возраста и инвалида и справки учреждения здравоохранения о состоянии его здоровья.

Полустационарное социальное обслуживание осуществляется отделениями дневного (ночного) пребывания, создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения.

Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам, в значительной степени или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

Стационарное социальное обслуживание включает меры по созданию для граждан пожилого возраста и инвалидов наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию их отдыха и досуга.

Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях) социального обслуживания, профилированных в соответствии с возрастом и состоянием здоровья обслуживаемых.

Не допускается помещение детей - инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения социального обслуживания, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания общего профиля и постоянно нарушающие установленный порядок проживания в этих учреждениях, могут быть по представлению администрации указанных учреждений на основании решения суда переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания.

Специальные стационарные учреждения социального обслуживания предназначены для оказания социальных и иных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся под административным надзором или неоднократно привлекавшимся к административной ответственности за нарушения общественного порядка.

В специальные стационарные учреждения социального обслуживания направляются также лица, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, к которым неоднократно применялись меры административного воздействия за нарушение общественного порядка.

Решение о помещении в специальные стационарные учреждения социального обслуживания лиц, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, принимается судом по представлению администрации стационарных учреждений социального обслуживания, органов внутренних дел или органов социальной защиты населения.

В специальные стационарные учреждения социального обслуживания органами социальной защиты населения могут направляться граждане пожилого возраста и инвалиды без определенного места жительства по их личному желанию и при отсутствии медицинских противопоказаний.

Обеспечение общественного порядка в специальных стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляются персоналом указанного учреждения совместно с органами внутренних дел.

Оказание социальных, медицинских и иных услуг, а также организация трудового процесса в специальных стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется на общих основаниях, предусмотренных статьей 13 настоящего Федерального закона.

Выписка граждан пожилого возраста и инвалидов из специальных стационарных учреждений социального обслуживания производится по решению суда или по их желанию при условии их добровольного поступления в указанные учреждения.

Администрация стационарного учреждения социального обслуживания и его персонал обязаны:

• соблюдать права человека и гражданина в сфере социального обслуживания;
• информировать граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания, об их правах;
• выполнять обязанности опекунов и попечителей в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в опеке или попечительстве;
• осуществлять и развивать просветительную деятельность, организовывать отдых и культурное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов;
• предоставлять гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в стационарном учреждении социального обслуживания, возможность пользоваться телефонной связью и почтовыми услугами за плату в соответствии с действующими тарифами;
• выделять супругам из числа проживающих в стационарном учреждении социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов изолированное жилое помещение для совместного проживания;
• обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан пожилого возраста и инвалидов;
• исполнять иные функции, установленные законодательством Российской Федерации.

1. Срочное социальное  обслуживание осуществляется в целях оказания неотложной помощи разового характера гражданам пожилого возраста и инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке.

2. Срочное социальное  обслуживание включает следующие  социальные услуги из числа  предусмотренных федеральным перечнем гарантированных государством социальных услуг:

1) разовое обеспечение  остро нуждающихся бесплатным  горячим питанием или продуктовыми  наборами;

2) обеспечение одеждой, обувью  и другими предметами первой  необходимости;

3) разовое оказание материальной помощи;

4) содействие в получении  временного жилого помещения;

5) организацию юридической  помощи в целях защиты прав  обслуживаемых лиц;

6) организацию экстренной  медико-психологической помощи с  привлечением для этой работы  психологов и священнослужителей и выделением для этих целей дополнительных телефонных номеров;

7) иные срочные социальные  услуги.

3. Срочное социальное  обслуживание осуществляется муниципальными  центрами социального обслуживания  или отделениями, создаваемыми для  этих целей при органах социальной защиты населения.

1. Социально-консультативная  помощь гражданам пожилого возраста  и инвалидам направлена на  их адаптацию в обществе, ослабление  социальной напряженности, создание  благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства.

2. Социально-консультативная  помощь гражданам пожилого возраста  и инвалидам ориентирована на  их психологическую поддержку, активизацию  усилий в решении собственных  проблем и предусматривает:

1) выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи;

2) профилактику различного  рода социально-психологических  отклонений;

3) работу с семьями, в  которых живут граждане пожилого  возраста и инвалиды, организацию  их досуга;

4) консультативную помощь  в обучении, профессиональной ориентации и трудоустройстве инвалидов;

5) обеспечение координации  деятельности государственных учреждений  и общественных объединений для  решения проблем граждан пожилого  возраста и инвалидов;

6) правовую помощь в  пределах компетенции социальных работников;

7) иные меры по формированию  здоровых взаимоотношений и созданию  благоприятной социальной среды  для граждан пожилого возраста  и инвалидов.