Социальная политика

Автор: Пользователь скрыл имя, 10 Мая 2013 в 12:26, реферат

Краткое описание

Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.

Файлы: 1 файл

Документ Microsoft Office Word (3).docx

— 20.09 Кб (Скачать)

Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива  и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.

Сложившаяся ситуация требует  принятия адекватных мер прежде всего  в сфере развития системы социальной защиты населения и обеспечения  социальной безопасности, что может  быть достигнуто только путем реформирования общественной жизни, проведением грамотной  и эффективной социальной политики государства. В силу непродуманности  реформ под угрозой уже оказались  не только интересы и потребности  отдельных людей или наиболее ущемленных социальных групп, но и общества в целом. Известно, что жизненно важные параметры российского общества давно уже вышли за пределы  нормы, стали угрожающими самому существованию социума. Специалисты  говорят о предельно критических  значениях жизненноважных показателей общества в целом.

Реформирование общественной жизни глубоко затрагивает не только механизм управления обществом, но и весь комплекс интересов личности, трудовых коллективов, классов, народностей, социальных и профессиональных групп  и слоев населения. Среди факторов, способствующих гармонизации интересов  личности и общества, гарантирующих  защиту интересов человека, его прав и свобод, особое место принадлежит  социальной политике государства и  всей инфраструктуре социальной работы с различными группами населения.

Одна из главных задач  социальной политики на современном  этапе – социальная защита населения  от воздействия негативных последствий  рыночных отношений в экономике. Это предполагает поддержание баланса  между денежными доходами населения  и товарными ресурсами; создание благоприятных условий для улучшения  жилищных условий граждан; развитие сферы услуг для населения, удовлетворение его спроса на качество товаров и  услуг; расширение материальной базы укрепления здоровья населения, роста его образованности и культуры. Также, важное место в  политике государства принадлежит  обеспечению социальной справедливости в обществе. Социальная справедливость должна конкретизироваться и дополняться  системой социальной работы на местах.

Социальная политика и  социальная работа взаимосвязаны и взаимообусловлены. С одной стороны, социальная работа представляет собой форму, способ реализации социальной политики. С другой стороны, социальная политика раскрывается в социальной работе. Какова социальная политика, такова и социальная работа. Но, в свою очередь, и социальная работа не может не сказаться на социальной политике, ее ориентирах, целях и задачах.

И в настоящее время  существует множество факторов, приводящих всю сферу социальной защиты населения  в плачевное состояние, множество  социальных проблем, которые должны решаться через систему «социальная  политика – социальная работа». Все  это делает актуальным и необходимым  изучение социальной политики и социальной работы, чтобы развитие современной  России было прогрессивным.

Понятие социальной политики относится к числу таких категорий, которые широко используются в практике государственного строительства, употребляются  в официальных документах. С другой стороны, социальная политика служит предметом  достаточно широких научных дискуссий, причем объем понятия и его содержание у различных исследователей значительно отличаются.

Это обусловлено тем, что  социальная политика является наиболее значимой сферой интересов современного общества и важнейшей частью деятельности современного государства. Социальная политика теснейшим образом связана  с типом и уровнем развития общества, с господствующей ментальностью  населения, с теми целями и задачами, которые ставит общество перед собой  в своем социальном развитии.

Социальная политика –  это составная часть внутренней политики государства, воплощенная  в его социальных программах и  практике, и регулирующая отношения  в обществе в интересах и посредством  интересов основных социальных групп населения.

Любые социальные программы, как известно, являются лишь декларацией, если не подкреплены материально, не обеспечены экономически. В этом смысле социальная политика вторична относительно экономики, как по содержанию, так  и по задачам, предпочтениям. Но это  не означает второстепенности ее значимости и влияния на ход развития материальной и духовной культуры, ход общественного  развития.

В социальной сфере проявляются  и оцениваются результаты экономической, хозяйственной деятельности общества, проверяются ее эффективность и  способность удовлетворять интересы и потребности людей. В социальной сфере находит отражение и  проявление степень гуманности политики государства, и чем она сильнее, тем наглядней гуманистическая  сущность, гуманистический смысл  направленности общественного развития [13, с. 49].

Наконец, без действенной  социальной политики невозможна активизация  инновационного творческого начала в деятельности человека как главного и центрального элемента производительных сил общественного развития, хозяйственных успехов.

Социальная политика основана на системе принципов, выражающих характер требований к ее содержанию, формам и методам разработки и реализации:

-гуманизм, социальная справедливость;

-системность, непрерывность, преемственность;

-сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);

-открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики – наличие «обратной связи» органов управления с массами);

-демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);

-действенный контроль общества над реализацией социальной политики

-определенные меры по социальной защите населения, усиление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.

Содержание социальной политики, ее цели и задачи раскрываются в  системе функций – относительно самостоятельных, но тесно связанных  видов политической деятельности. Важнейшими из них являются:

выражение, защита, согласование интересов социальных групп и  слоев общества, отдельных его  членов;

оптимальное разрешение общественных противоречий в социальной сфере, осуществление  «диалога» между гражданами и  государством;

интеграция различных  слоев населения, гармонизация их интересов, поддержание целостной общественной системы, стабильности и порядка;

-прогностическая;

-социальная защита населения;

-управление социальными процессами и др.

С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики – гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества.

Что касается направлений  социальной политики, то здесь, как  правило, принято выделять два относительно самостоятельных блока:

1) социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;

2) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов) .

Также, по моему мнению на основе анализа деятельности современных государств можно выделить следующие структурообразующие элементы социальной политики: социальное обеспечение, социальная помощь, социальная защита, социальная работа, к числу ее основных направлений отнести:

1) здравоохранение и обязательное  медицинское страхование; 

2) поддержку семьи, материнства,  детства и отцовства; 

3) жилищную политику, коммунальное, бытовое обслуживание населения; 

4) поддержку престарелых  и инвалидов; 

5) социальное обслуживание  населения; 

6) охрану окружающей природной  среды; 

7) федеральное и местное  (муниципальное) обустройство мигрантов,  особенно беженцев и вынужденных переселенцев.

Однако социальная политика не может рассматриваться как  исключительно экономическая проблема. Экономическая же наука в качестве предмета своего исследования в сфере  социальной политики сосредотачивается  на экономических механизмах её реализации. В условиях рыночной экономики к таковым относятся, прежде всего, механизмы формирования доходов и поддержание занятости населения.

Таким образом, можно подвести итог, что социальная политика, в узком смысле, подразумевает, прежде всего, действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества, а, в широко смысле, – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, на сколько это возможно, одинаковые «стартовые условия» для всех граждан страны. Сущность социальной политики заключается еще и в том, что она является составной частью внутренней политики государства, воплощенной в его социальных программах и практике, и регулирующей отношения в обществе в интересах и посредством интересов его основных социальных групп.

Социальная политика государства  осуществляется с помощью социальной защиты и социальной гарантии. Социальная защита включает: воспроизводство квалифицированной  рабочей силы, наличие условий  для реализации способностей трудоспособных членов общества к труду, борьбу с  безработицей. Социальные гарантии –  это обязательства общества перед  каждым его членом по удовлетворению необходимых потребностей.

На сегодняшний день приоритетным направлением социально-экономической  политики в современной России является модернизация социальной сферы, прежде всего путём реализации национальных проектов в сфере здравоохранения  и образования, обеспечения населения  доступным и комфортным жильем, преодоления  бедности и значительным повышением благосостояния широких слоев населения, проведения новой политики сбережения населения и стимулирования рождаемости.

С превращением в конце  ХХ века человеческого потенциала в  главный фактор развития изменилась роль социальной сферы в экономике. Она стала определяющим фактором экономического развития, может быть, в еще большей степени, чем  финансовая или экономическая политика. Можно признать, что в начале XXI века социальная политика в ведущих  странах мира стала приоритетной по отношению к финансово-экономическому блоку. Я считаю, что уже в ближайшие  годы политический курс развития России также будет определяться, прежде всего, ее социальной политикой.

Таким образом, социальная политика, – это одна из важнейших составляющих жизни любого общества, но уровень  ее развития напрямую зависит от уровня развития этого общества. И, видимо наше общество еще пока не созрело  до такой степени, чтобы жить без  потрясений. Но государство делает всевозможные усилия, чтобы смягчать эти потрясения, и старается вообще не допускать их возникновения. Главное здесь, чтобы усилия в данном направлении шли не только «сверху», но и «снизу», чтобы каждый из нас осознавал свою значимость в этом мире. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эссе

на тему «Основные направления  социальной политики»

 

 

 

 

 

 

Приготовил: студент группы ТМД 09-1

Ковалёв.К.О

Проверил(а): Беляева.Т.В

 

 

 

2013


Информация о работе Социальная политика