- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

    -родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

    - дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

    Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

      Иждивение детей умерших родителей  предполагается и не требует  доказательств, за исключением  указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

      Нетрудоспособные родители и  супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Важно отметить, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак. Законодатель защищает так же права усыновленных детей, которые имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Трудовая  пенсия по случаю потери кормильца  устанавливается независимо от продолжительности  страхового стажа кормильца, а также  от причины и времени наступления его смерти. Но имеется исключение, так при полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.

    Пункт 12 ст. 9 Закона о трудовых пенсиях  предусматривает правила выплаты  тех средств, учтенных в специальной  части ИЛС умершего кормильца  в ПФР, которые предназначались  для назначения ему накопительной  части пенсии по старости либо для ее перерасчета с учетом дополнительных накоплений. Эти правила различаются в зависимости от того, сделал ли застрахованный распоряжение по поводу выплаты названных сумм. При наличии его заявления в ПФР накопленные средства выплачиваются конкретным лицам, указанным в этом заявлении, в долях, определенных застрахованным в его заявлении. При этом заявитель может назвать в своем распоряжении любых лиц безотносительно к тому, входят ли они в круг членов семьи, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца. Не имеет значения также, являются ли эти лица родственниками застрахованного и отнесены ли они к тем родственникам, которым могут быть выплачены рассматриваемые средства при отсутствии волеизъявления умершего. Такие лица перечислены в п. 6 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях, где определены правила выплаты накопленных средств при отсутствии заявления.

    Названные средства выплачиваются в соответствии с правилами п. 12 ст. 9 и п. 6 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях и в  том случае, если в силу причин, установленных в п. 11 ст. 9 этого Закона, членам семьи назначается социальная пенсия или не назначается никакая.

 

Глава II

Государственные пенсии

    Пенсионное  законодательство РФ, регулирующее пенсионное обеспечение военнослужащих, предусматривает несколько видов пенсий в зависимости от оснований возникновения права на пенсию.  

    Cт. 6 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (далее ФЗ №166) сказано, что право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

    1) федеральные государственные служащие;

    2) военнослужащие;

    3) участники Великой Отечественной  войны;

    3.1) граждане, награжденные знаком "Жителю  блокадного Ленинграда";

    4) граждане, пострадавшие в результате  радиационных или техногенных  катастроф;

    5) нетрудоспособные граждане.

Законодатель  выделил 4 вида государственных пенсий:

    1.Пенсия  за выслугу лет. Пенсия за  выслугу лет может предоставляться  только двум категориям граждан  - федеральным государственным служащим (гражданским государственным служащим) и военнослужащим.

    2. Пенсия по старости устанавливаются только одной категории граждан - пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

    3. Пенсия по инвалидности может  устанавливаться военнослужащим, участникам  Великой Отечественной войны,  гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. Поэтому, например, если инвалидность установлена федеральному государственному служащему (гражданскому государственному служащему), пенсия по инвалидности ему может быть установлена только по Закону N 173-ФЗ, т.е. трудовая пенсия по инвалидности.

    4. Социальная пенсия представляется нетрудоспособным гражданам, к которым относятся инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), не имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом N 173-ФЗ.

    5. Пенсия по случаю потери кормильца  может устанавливаться членам  семьи только двух категорий  граждан - семьям погибшего (умершего) военнослужащего и семьям умершего  гражданина, пострадавшего в результате радиационных или техногенных катастроф.

Условия назначения пенсий федеральным  государственным  служащим

    Пенсия  за выслугу лет федеральным государственным  служащим назначается при одновременном  наличии трех условий:

    -наличие  стажа государственной службы  не менее 15 лет;

    -увольнение  с федеральной государственной  службы по основаниям, предусмотренным  ст.7 ФЗ №166;

    -замещение  должности федеральной государственной  службы не менее 12 полных месяцев  непосредственно перед увольнением. Из этого правила сделано одно исключение: не требуется замещать должность федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением в том случае, если увольнение произошло вследствие ликвидации федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

   Законом предусмотрены следующие основания  увольнения с федеральной государственной службы:

   1) ликвидация федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, а также по сокращению штата федеральных государственных служащих в федеральных органах государственной власти, их аппаратах, иных государственных органах;

   2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;

   3) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности федеральной государственной службы;

   4) обнаружившееся  несоответствие замещаемой должности федеральной государственной службы вследствие состояния здоровья, препятствующему продолжению государственной службы;

   5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.

   Вышеуказанные граждане имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

     Условия предоставления права  на пенсию государственным служащим  субъектов Российской Федерации  и муниципальным служащим за  счет средств субъектов Российской  Федерации и средств органов  местного самоуправления определяются  законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.  

 

Условия назначения пенсий военнослужащим и членам их семей.

 

 Необходимо различать  условия назначения двух видов пенсий - по инвалидности и по случаю потери кормильца.

    Пенсия  по инвалидности может быть установлена  самим военнослужащим, т.е. лицам, проходившим  военную службу по призыву, в случае признания их инвалидами.

    Пенсия  по случаю потери кормильца может  быть назначена членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву из числа лиц рядового, сержантского и старшинского состава.

    Следует иметь в виду, что пенсия по инвалидности и соответственно по случаю потери кормильца устанавливается не во всех случаях признания инвалидом или смерти кормильца. Необходимо, чтобы инвалидность или смерть кормильца были связаны с военной службой.

    Инвалидность  или смерть кормильца считается  связанной с военной службой, если инвалидность (смерть) наступила  в период прохождения военной  службы или не позднее трех месяцев после увольнения с этой службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. При этом не имеет значения, из-за чего наступила инвалидность, т.е. связано ли это с исполнением воинских обязанностей или инвалидность наступила по другим причинам, в том числе от какого-нибудь несчастного случая. В данном случае причина инвалидности будет влиять только на размер пенсии, а не на право на пенсию. Аналогично обстоит дело и с пенсией по случаю потери кормильца.

    Однако  здесь существует одно исключение: если инвалидность или смерть военнослужащего  связана с совершением им преступления, то этому военнослужащему либо соответствующим  членам его семьи может быть назначена  только социальная пенсия.

    С учетом изложенного, при определении права на пенсию необходимо знать, когда в соответствии с законодательством начинается военная служба и когда она оканчивается.

    С учетом изложенного выше, право на пенсию по инвалидности по нормам комментируемой статьи возникает при одновременном наличии двух условий:

    -установление  инвалидности (точнее - наличие одной  из трех степеней ограничения  способности к трудовой деятельности, а до 1 января 2004 г. - групп инвалидности);