Отчет по практике в Пенсионном фонде РФ

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бай-Тайгинском кожууне  Республики Тыва (далее - Управление).

Официальное полное наименование Управление - УПФР в Бай-Тайгинском кожууне Республики Тыва.

Официальное сокращенное наименование Управления - УПФР в Бай-Тайгинском кожууне.

Учредитель: Пенсионный фонд Российской Федерации, 119991,г Москва, ул. Шаболовка д.4.

Управление входит в  структуру Пенсионного фонда  Российской Федерации (ПФР) и непосредственно  подчиняется Отделению Пенсионного  фонда Российской Федерации по Республике Тыва (далее - Отделение).

Управление в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации, Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г.№2122-2, решениями Правления ПФР, Исполнительной дирекции ПФР и отделения, а также Положением. 

Управление обеспечивает:

Выявление, регистрацию  и учет в установленном порядке  страхователей в соответствии с действующим законодательством.

Организация работы по учету  средств поступающих по обязательному  пенсионному страхованию.

Управление является юридическом лицом, имеет в оперативном  управлении федерального имущество, самостоятельный баланс, текущий  и другие счета в банках, может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет печати с изображением Государственного герба  Российской Федерации и своим  наименованием, а также фирменные бланки, штампы.

Решение о ликвидации либо реорганизации (слиянии, присоединении, выделении, разделении, преобразовании) Управление принимается Правлением ПФР в соответствии с условиями и порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Имущество в случае ликвидации Управление передается Отделению.

Местонахождение Управления: 668010, Республика Тыва, Бай-Тайгинский кожуун, с. Тээли, ул. Степная 19

 

2.2. Основные направления  деятельности Учреждения

 

Целью Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бай-Тайгинском кожууне Республики Тыва является социальная защита населения в части назначения выплаты пенсий.

Задачи Управления Пенсионного  фонда Российской Федерации  в Бай-Тайгинском кожууне Республики Тыва:

- своевременное и качественное  назначение пенсии, перерасчеты  пенсий;

- прием населения по  вопросам пенсии и выплаты;

- проведение встречных  проверок по назначении пенсии;

-сбор страховых взносов;

-прием анкет и выдача страховых свидетельств;

-оказание правовой  помощи гражданам в работе  по подготовке документов и  представлений к назначению пенсий  в соответствии с законодательством  РФ;

-планирование и распределение  денежных средств на выплату  пенсий;

-составление и установление отчетности по назначению;

-введение справочно-кодификационной  работы законодательству и нормативным  актам по вопросам пенсионного  обеспечения;

-организация своевременного  и правильного рассмотрения и  разрешения предложений, заявлений и жалоб граждан, анализ их характера и причин обращения;

-обработка данных о платежах страхователей;

-ведение электронного архива документов персонифицированного учета;

-сбор страховых взносов;

-сбор индивидуальных сведений;

-прием анкет и выдача страховых свидетельств.

Функции отдела.

1. Отдел назначения и выплаты пенсий.

по установлению и  выплате пенсий социальных выплат, обеспечению мер государственной  поддержки;

-прием заявлений и  документов об установлении и  выплате пенсии, социальных выплат, обеспечения мер государственной поддержки; восстановлении выплате пенсии и иных заявлений, связанных с пенсионным обеспечением, и необходимых документов, в том числе дополнительно представленных;

-прием заявлений и документов для выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;

-прием заявлений и  документов для выплаты сумм  пенсий, причитавшихся пенсионеру  и оставшихся неполученными в  связи с его смертью;

-оценка принятых документов;

-оценка сведений, имеющихся  в региональных информированных базах данных по заявителю.

2. Отдел персонифицированного учета.

Ведение индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования; администрирование информационных баз данных индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах, в том числе приобретающих право на пенсию в текущем году.

Обработка сведений регистрирующего  органа о регистрации страхователей  в режиме «Одного окна».

3. Отдел   МСК (Материского семейного капитала).

С принятием Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Пенсионным Фондом Российской Федерации и его территориальными органами реализуются новые функции, имеющие высокую социальную значимость.

Пенсионный фонд Российской Федерации принимал участие в  разработке данного Закона, а также  участвовал в подготовке проектов постановлений  Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию его положений, в том числе касающихся распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.  

Пенсионным Фондом РФ создан программный комплекс «Материнский семейный капитал», который позволяет  вести учет  лиц, имеющих право  на дополнительные меры государственной  поддержки и формирование предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2010 г. № 256 –ФЗ документов в автоматизированном режиме.  

 

2.3. Анализ исполнения бюджета ГУ Управления ПФР в Бай-Тайгинском кожууне Республики Тыва

 

Бюджет ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну Республики Тыва  в доходной части складывается из налоговых доходов. Исполнение основных показателей доходной части бюджета ГУ – ОПФР осуществлялось в прямой зависимости от макроэкономических и демографических показателей социально-экономического развития республики за 2009,2010 2011  г., основными из которых являются объем промышленного производства, трудовые ресурсы, фонд заработной платы, среднемесячная заработная плата, средне списочная численность работников и другие.

По состоянию на 01.01.2012  в ГУ – Управлении Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну  Республики Тыва состоит на учете 4 529 страхователей, из них:

-организации всех  форм собственности 2 894 (18,9%);

-бюджетные организации  734 (4,8%);

-организации, занятые  производством сельскохозяйственной  продукции 377 (2,5%);

-индивидуальные предприниматели  1 425 (15,9%);

-физические лица, осуществляющие  уплату страховых взносов за другое физическое лицо 26 (0,2%);

-главы крестьянских (фермерских) хозяйств 272 (1,8%);

-члены крестьянско-фермерских  хозяйств – 1 (0,01%).

За 2012 год на счета Отделения поступили страховые взносы, включая страховые взносы в виде фиксированного платежа, а также суммы недоимки, пеней и штрафов, на общую сумму 458,81 млн. рублей, т. е 88,05 % к плану.

По поступлению страховых взносов  на страховую часть трудовой пенсии доведены плановые показатели сумме 433,0 млн. рублей, фактически поступило страховых взносов 384,2 млн.рублей, процент выполнения плановых показателей составил 88,7 %.

План сбора страховых взносов  на накопительную часть трудовой пенсии доведен в сумме 62,2 млн. рублей, фактически поступило 61,3 млн. рублей, процент выполнения плановых показателей составил 98,6 %.

Поступление страховых взносов  в виде фиксированного платежа запланировано  в сумме 7,94 млн. руб., в том числе  на страховую часть трудовой пенсии - 5,29 млн. руб. и на накопительную  часть трудовой пенсии 2,65 млн. рублей. На счет отделения поступили страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 5,7 млн. руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 3,93 млн. руб. и на накопительную часть трудовой пенсии 1,78 млн. руб., процент исполнения плановых показателей составили 74,3 % и 67,2 % соответственно.

По данным форм налоговой отчетности задолженность по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР на 1.01.07 г составила 64,8 млн. рублей, из них недоимка 55,3 млн.рублей, отсроченные платежи - 1,1 млн.рублей, приостановленные к взысканию платежи - 8,4 млн. рублей.

Поступление единого социального  налога, зачисляемого в федеральный  бюджет запланировано в сумме 487,26 млн. рублей, фактически поступило 397,17 млн. рублей, процент исполнения плановых показателей составил 81,5%.

По данным форм налоговой отчетности задолженность по единому социальному  налогу, зачисляемый в федеральный  бюджет, по состоянию на 1 января 2012 года составила 109,6 млн. рублей, из них недоимка 85,6 млн. рублей, отсроченные платежи -2,8 млн. рублей, приостановленные к взысканию платежи - 21,2 млн. рублей.

По поступлениям недоимки, пени и  штрафов по взносам план исполнен на 42,5 % или мобилизовано 7,6 млн. рублей.

В 2011 году поступление доходов по источникам финансирования характеризуется следующими данными (табл.1.2):

Таблица 1.2

Структура налоговых  доходов бюджета ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну Республики Тыва в 2011 году

 

№ п/п	Вид дохода	Всего, млн. руб.
1	Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату  страховой части трудовой пенсии	59,3
2	Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату  страховой части трудовой пенсии	7,0
3	Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату  накопительной части трудовой пенсии	9,8
4	Страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии	3,1
5	Единый минимальный налог, зачисляемый  в бюджеты государственных внебюджетных фондов	1,5
6	Недоимка, пени, иные финансовые санкции  по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации	2,7

 

За 2011 год на счета ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну Республики Тыва поступили страховые взносы, включая страховые взносы в виде фиксированного платежа, единый минимальный налог, а также суммы недоимки, пеней и штрафов, на общую сумму 698,4 млн. рублей, т.е. 86,2% к плану.

Плановые взносы по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование исполнены на 86,3%, в  том числе: по страховым взносам  на страховую часть трудовой пенсии на 87,9%, на накопительную часть – 77,7%.

Поступление страховых взносов в виде фиксированного платежа запланировано в сумме 9,2 млн. рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 6,1 млн. руб. и на накопительную часть трудовой пенсии 3,1 млн. рублей. На счет ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну  Республики Тыва поступили страховые взносы в виде фиксированного платежа в сумме 10,1 млн. руб., в том числе на Страховую часть трудовой пенсии 7,0 млн. рублей (процент исполнения 114,2%) и на накопительную часть трудовой пенсии 3,1 млн. рублей (процент исполнения 100,2%).

По данным форм налоговой  отчетности задолженность по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФР  на 01.01.2011 года составила 15,3 млн. рублей, из них недоимка 13,1 млн. рублей, приостановленные к взысканию платежи – 7,1 млн. рублей.

Плановый показатель по поступлению недоимки, пени и  штрафов по взносам в Пенсионный фонд исполнен на 36,6% или мобилизовано всего 2,7 млн. рублей.

Всего по состоянию на 1 января 2012 года направлено требований по взысканию задолженности по страховым взносам и пеням на сумму 108 302, 8 тыс. руб. и 462 требования о взыскании пеней на сумму 11754,8 тыс. рублей.

В бюджет ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по Бай-Тайгинскому кожууну Республики Тыва поступили средства единого минимального налога в сумме 1,5 млн. рублей, что составляет 102,9% от плановых показателей.

Страховые взносы, взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые  в ПФР на выплату страховой  части трудовой пенсии, единый минимальный налог, недоимка, пени и иные финансовые санкции по взносам ПФР обеспечили выплату страховой части трудовой пенсии на 69,9 процента при плановой обеспеченности 79,5 процента.

Основными факторами  невыполнения плановых показателей  бюджета в 2011 году также были: несвоевременная выплата заработной платы из-за отсутствия финансирования, собственных средств организаций, низкая финансовая деятельность предприятий и организаций, несвоевременное перечисление денежных средств муниципальными образованиями, несвоевременное финансирование бюджетных учреждений (образование, здравоохранение) по статье 213 «Отчисления по внебюджетным фондам».