Место добровольческого труда в рамках формирования гражданского общества в России

Место добровольческого труда в рамках формирования гражданского общества в России

§ 2.1 Содержание и  характеристика добровольческого труда  на современном этапе развития общества

Во многих странах мира добровольческий труд сегодня - повседневная социальная практика: люди объединяются для того, чтобы сажать деревья, обучать  здоровому образу жизни, проводить  экологические акции, организовывать конференции, форумы, строить, вести  профилактику правонарушений, решать общие проблемы.

Современный этап развития теории добровольческого труда представлен  достаточно сложившимися и проявившимися  тремя группами подходов: концепцией гражданского общества, экономическим  подходом и трудовым подходом, о  сущности которых мы сказали выше.

Основными факторами развития добровольчества в современном  обществе являются:

·                   Политика государства

·                   Уровень развития частнопредпринимательского сектора

·                   Традиции непосредственной и опосредованной благотворительности среднего класса

·                   Уровень развития организации добровольческого сектора

·                   Семейные ценности и традиции активного служения обществу

·                   Гражданские ценности СМИ

·                   Государственные стратегии гражданского образования и воспитания

·                   Консолидация, осознанная активная позиция по развитию гражданского общества со стороны сообщества ученых, педагогов.

Основными характеристиками, присущими волонтерской деятельности являются: [30]

Добрая воля. Хотя мотивация участия в волонтерской деятельности, возможно, всегда будет состоять из нескольких причин, включая давление со стороны коллег (или родителей) и долг перед обществом, все же эта деятельность должна осуществляться добровольно, без принуждения со стороны.

Приносимая польза. Должен быть определенный бенефициарий (тот, кто нуждается в помощи) или группа бенефициариев (в т. ч. такие абстрактные понятия, как окружающая среда или само общество), помимо (или в дополнение к) семьи или друзей волонтера.

Вознаграждение. Главная цель волонтерской деятельностью не связана с получения финансовой прибыли, и любое финансовое возмещение должно быть меньше стоимости выполненной работы.

Степень участия. Хотя в большинстве случаев степень вовлечения в волонтерство постоянна, все же оно может осуществляться с различной степенью участия - от полного вовлечения до эпизодического участия в волонтерской деятельности.

Организационная структура. Волонтерство может быть организованным или неорганизованным, осуществляться индивидуально или в группе, общественных или частных организациях. Неорганизованное волонтерство - это спонтанная и эпизодическая помощь друзьям или соседям: например, уход за ребенком, оказание помощи в ремонте или стройке, выполнение мелких поручений, аренда оборудования или отклик на стихийное или созданное людьми бедствие. Это преобладающая форма волонтерства во многих культурах. Организованное волонтерство осуществляется в некоммерческом, государственном и частном секторе, и, как правило, более систематично и регулярно.

Существует несколько  различных видов волонтерства:

Взаимопомощь  или самопомощь. Люди осуществляют волонтерскую деятельность, чтобы помочь другим членам своей же социальной группы или сообщества.

Благотворительность или служба на благо других. Первичным бенефициарием является не участник группы, членом которой является волонтер, а третья сторона.

Участие и самоуправление. Роль отдельных лиц в процессе управления - от представительства в совещательных органах правительства до участия в местных проектах развития.

Просвещение или пропаганда каких-либо вопросов, касающихся определенных групп общества.

Волонтерство стремится к достижению двух важных результатов:

·                   Помогает в создании стабильного и сплоченного общества.

·                   Дополняет услуги, предоставляемые правительством (и бизнесом - когда эти услуги нерентабельны, но необходимы обществу).

В данном виде деятельности очень важна мотивация человека. Являясь волонтером, он должен понимать, что будет участвовать в добровольческом  движении:

·                     без оплаты, но с предварительной подготовкой и обучением;

·                     по мере сил, но не ниже своих способностей;

·                     по собственной воле и в сотрудничестве с остальными волонтерами;

Мотивация - это то, что  толкает людей совершить какое - либо действие в соответствии с  возникшей у них потребностью.

Часто в качестве мотива для волонтерской работы выступает  потребность в контактах с  другими людьми и преодоление  чувства одиночества. Волонтерство отвечает естественной потребности быть членом группы, ценностям и целям которой волонтер может полностью соответствовать.

Согласно проведенному опросу, люди, работающие добровольно, приводили  следующие причины: [31]

хочу помогать нуждающимся  людям 61%;

надеюсь научиться чему-то новому 46%;

хочу иметь какое - то занятие 41%;

для собственного удовольствия 31%;

хочу познакомиться с  новыми людьми 29%;

хочу ответить людям за добро добром 11%;

хочу бороться с определенной проблемой 7%;

у меня есть свободное время 4%;

Из результатов опроса видно, что самыми значимыми мотивами участия в волонтерской деятельности являются такие, как: желание научиться  новому, приобрести круг общения, помочь нуждающимся людям.

Часто люди не могут реализовать  все свои потребности, работая только по профессии. В этом случае волонтерский труд может внести разнообразие, позволяя отвлечься от каждодневной рутины. Волонтерская работа помогает в удовлетворении таких потребностей, как контакты с новыми людьми, самоудовлетворение, продвижение каких - то ценностей.

По оценкам западных экспертов, примерно 70% российских предприятий  тратят деньги на благотворительность. В регионах крупные предприятия  не отказывают бывшим подшефным и  продолжают помогать детдомам, интернатам, школам и больницам, но не в том  объеме, что прежде, и главное, не афишируя свою помощь. Всплеск благотворительности  наметился несколько лет назад, когда накопленному капиталу потребовался положительный имидж.

Теперь почти у каждой крупной компании есть свой благотворительный  фонд. И они тратят деньги на дома престарелых, инвалидов, социальные программы. Можно по-разному оценивать такую  помощь. Кто-то считает, что это способ прорекламироваться на чужом горе. Но, по мнению митрополита Климента, этот вид рекламы - самый гуманный. В разговоре с корреспондентом "России" владыка отметил, что не суть важно, с какой целью бизнесмены перечисляют деньги: на восстановление храмов или помощь неимущим. Пожертвования крупных компаний на благое дело с любой мотивацией - это все равно пример другим. Как раньше государство поощряло предприятия иметь подсобные хозяйства, санатории, детские лагеря отдыха, так и теперь благотворительность улучшает взаимоотношение бизнеса с властями. Почти у всех российских предприятий благотворительность становится постоянной статьей расходов. В отличие от Америки, где социальные движения бизнеса поощряются как общественным мнением, так и налоговым законодательством, Россия не может похвастать легкостью осуществления благих порывов

Самая распространенная деятельность волонтеров в России - это помощь детям, оставшимся без попечения  родителей. Это и разовые акции  по сбору новогодних подарков и одноразовых  подгузников для малышей (закупки  которых, к слову, не предусмотрены  для домов ребенка), и длительное регулярное сопровождение воспитанников  детских домов, не прекращающееся и  после выпуска детей из учреждений государственного попечения, и организация  анимационных программ, и помощь в  лечении и обучении детей. Волонтеров ждут и в приютах, и в центрах  временного содержания трудных подростков, все больше появляется благотворительных  организаций, оказывающих юридическую  и психологическую помощь усыновителям - самая "разрекламированная" отечественная  беда многих порядочных и добрых людей  не оставляет безучастными. Не остаются без внимания волонтеров и медицинские  учреждения, где традиционно не хватает  младшего персонала. Помощь в уходе  за больными, чтение вслух, общение, дежурство  рядом с тяжело больными детьми, по разным причинам, находящимся на лечении без родителей - в больнице всегда требуются внимательные и ответственные помощники. Еще один вид волонтерской деятельности - это фандрайзинг, организация некоммерческого фонда для сбора средств на лечение конкретного больного, обычно - ребенка, или для помощи пациентам, страдающим конкретным заболеванием. Зачастую фандрайзеры собирают средства на дорогую операцию по всей стране, буквально по копейкам.

Экология - еще одна проблема, обсуждение которой не смолкает на телеэкранах и не сходит со страниц газет. Уборка мусора, патрулирование в пожароопасный период, посадка деревьев - простые, но необходимые действия, без которых любой мегаполис начнет задыхаться уже через пару лет.

Волонтерство в области культуры сегодня еще мало распространено у нас в стране. Однако у этого направления очень широкие перспективы. Это и помощь при реставрации архитектурных памятников, и работа по пополнению экспозиционного фонда, и организация экскурсий, и работа с туристическими группами - последнее особенно востребовано в дни проведения крупных культурных и спортивных праздников. Несомненно, в приближающейся зимней сочинской олимпиаде примут участие сотни волонтеров, которые станут добровольными гидами и переводчиками гостей нашей страны.

В развитых западных странах  правительства оказывают добровольческому движению всемерную и разнообразную  поддержку, в т. ч. путем издания  различных законодательных актов, стимулирующих его развитие, созданием  системы государственных добровольческих  центров и специальных добровольческих  программ. Так, в Японии существует система центров добровольцев, в  которую входят общенациональные, префектуральные и муниципальные центры, которые имеются во всех муниципалитетах, а также в частном секторе. Министерствам Японии вменено в обязанность заниматься активизацией волонтерской деятельности. В США государство активно поддерживает добровольческое движение, в 2003 г. был создан Президентский совет по службе и гражданскому участию, а годом раньше - Корпус свободы США для поддержки и координации работы на общественных началах. Он также оказывает поддержку Американскому корпусу и Корпорации национальной службы, учрежденной Б. Клинтоном. При предыдущих президентах была создана сеть центров добровольной помощи, начат целый ряд государственных программ, основанных на труде добровольцев.

Мировые волонтерские объединения:

·                     UNV (United Nations Volunteers) - волонтерская организация, непосредственно подчиняющаяся ООН;

·                     SCI (Service Civil International) - международная волонтерская организация, основанная в 1920 г., имеет 33 отделения по всему миру;

·                     CCIVS (Coordinating Committee for International Voluntary Service) - координационный комитет международных волонтерских организаций, созданный в 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО;

·                     Альянс европейских волонтерских организаций (Alliance of European Voluntary Service Organizations) работает с 1982 г.;

·                     AVSO (Association of Voluntary Service Organisation) - Ассоциация волонтерских организаций

·                     YAP (Youth Action for Peace);

·                     ICYE (International Cultural Youth Exchange).

·                     World4u - наиболее известная из российских волонтерских организаций, сотрудничающая с многими международными добровольческими объединениями, указанными выше. Занимается проектами на территории России, а также обменом волонтеров с многими мировыми странами; (www.world4U.ru)

Также по всему миру распространен  проект - МВЛ (международные волонтерские лагеря) - это краткосрочные социальные проекты, которые проводятся практически  во всех странах Европы, Африки, Азии, Северной и Южной Америки. Общественные организации принимают 10 - 20 волонтеров, обычно не больше 2-х представителей из одной страны, и ставят перед  иностранной группой задачи для  реализации. Работа в лагерях связана, главным образом, с различной  социальной деятельностью: экологией  и защитой окружающей среды, культурой  и искусством, локальной помощью  местному сообществу - например, в реконструкции  исторических памятников, ремонте детских  центров. Кроме того, это образовательные  молодежные программы, организация  конференций и семинаров, лингвистические  школы. Волонтеры не только работают 4-6 часов в день, но и отдыхают, знакомятся со страной и местными достопримечательностями, изучают  культурные и социальные особенности  региона. Принимающие организации  так же устраивают различные тренинг - программы для участников лагерей  по межкультурным коммуникациям, личностному  развитию и командной работе. Рабочий  язык любого лагеря - английский, поэтому  в какую бы точку планеты не отправился доброволец, везде он может  практиковать свои лингвистические  навыки. Общение является сильным  стимулом для участия в подобных лагерях. Пожалуй, больше нигде молодым  людям не предоставляется такой  возможности общаться, жить и работать в свободной многонациональной  среде. Принимающая организация  оплачивает проживание и питание  участников, а также все расходы  по обучающей и культурной программам лагеря. Волонтер должен за свой счет добраться  до места проведения лагеря, то есть оплатить проезд и оформление визовых  документов. Этот принцип является большим плюсом, так как дает возможность  многим добровольцам относительно недорого участвовать в международных  проектах.

§2.2 Особенности  развития волонтерских движений в России

Практика показывает, что  заниматься добрыми делами в России невыгодно. В отличие от западных стран, где суммы пожертвований  не облагаются налогом, в России платить  надо за все. Не только компания-благотворитель платит налог со своей помощи, но и благотворительные организации, бесплатно распространяющие купленное  на спонсорские деньги добро, отдают государству налог на добавленную  стоимость (НДС). Ну и, наконец, 13% подоходного  налога платит получатель помощи. В  некоммерческих организациях он называется "налог на тарелку супа". Этот обязательный платеж стараются избегать любым способом, вплоть до утаивания  помощи от налоговых органов. В благотворительных  фондах не скрывают, что поправки в  налоговое законодательство облегчили  бы жизнь многим людям, живущим за чертой бедности. В свое время министр  труда Александр Починок говорил, что налоговые льготы вряд ли существенно  повлияют на развитие благотворительности  в России. Отчасти он был прав: не только отсутствие налоговых льгот  сдерживает благородные порывы состоятельных  россиян. Больше всего в отношениях с деньгами людей привлекает определенность. Для того чтобы человек перечислил свой кровный полтинник на счет какого-нибудь фонда, нужно, чтобы он был уверен, что фонд этот - не липа. Добропорядочные  НКО присылают своим "вкладчикам" отчеты о том, на что были потрачены  их деньги. Их финансовые схемы прозрачны. На Западе такие отчеты публикуются  в прессе. Но до широкого распространения  таких хороших манер нам еще  далеко. Таким образом, на сегодняшний  день существует следующие барьеры, мешающие полноценному развитию волонтерства у нас.