Способы защиты наращенных прав и законных интересов предпринимателей

       Таким образом, необходимо отметить, что сущность внесудебного порядка защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей состоит в том, что предприниматель может предъявить требования о защите нарушенного права непосредственно нарушителю, не обращаясь с иском в суд. Досудебный порядок рассмотрения требований предпринимателей предусмотрен с целью побудить стороны самостоятельно урегулировать возникшие разногласия, нарушителю добровольно удовлетворить обоснованные требования, позволяя быстро восстановить нарушенное право.

Предприниматель может предъявить требование о защите нарушенного права непосредственно  нарушителю права. Причём претензионная  форма защиты нарушенного права  часто является обязательным досудебным действием.

Решение бесспорных дел возложено на нотариат, который обеспечивает защиту нарушенных прав и законных интересов предпринимателей путём совершения нотариальных действий от имени государства.

Важную  роль в защите нарушенных прав и  законных интересов предпринимателей играет прокуратура, которая осуществляет надзор за соблюдением законности, в том числе, в сфере предпринимательской  деятельности.

Субъекты  предпринимательской деятельности так же могут отстаивать свои нарушенные права и законные интересы в третейских судах.

Какую бы из внесудебных форм защиты нарушенных прав и законных интересов ни избрал бы субъект предпринимательства, он не может быть лишён права обратиться с исковым заявлением в суд.

 

2.2 Судебные формы защиты прав  и законных интересов предпринимателей

 

Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов  по защите нарушенных или оспариваемых прав .В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются перечисленные ниже государственные органы.

Основы  судебной системы России установлены  Конституцией Российской Федерации²³ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации»²⁴.

Судебную  систему России составляют федеральные  суды, конституционные суды и мировые  судьи субъектов РФ. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и  уголовного судопроизводства²⁵.

В той  или иной степени рассмотрение споров с участием предпринимателей и в  защиту прав и интересов предпринимателей осуществляют все ветви судебной власти в соответствии с компетенцией, установленной законодательством. Однако, главная нагрузка по разрешению споров с участием предпринимателей лежит на арбитражных судах²⁶.

В Российской Федерации арбитражный суд - орган власти, занимающийся рассмотрением споров, связанных с профессиональным участием в гражданском обороте, в частности, связанных с предпринимательской деятельностью, и некоторых других категорий споров, отнесённых к его компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Форма защиты нарушенных прав и законных интересов  предпринимателей через арбитражные  суды в оптимальной степени приспособлена  для установления обстоятельств  судебных дел и правильного их разрешения в соответствии с указаниями закона.

Арбитражное судопроизводство ведется в условиях действия принципов гласности, состязательности, равноправия сторон, непосредственности, а также равенства перед законом  и судом, языка национального  судопроизводства. По мнению ряда авторов, принципы являются основанием системы  норм арбитражного процессуального  права, которые закреплены в Конституции  РФ, в Законе “Об арбитражных  судах в Российской Федерации”²⁷ и в АПК РФ. В принципах арбитражного процессуального права концентрируются взгляды законодателя на характер и содержание современного судопроизводства по рассмотрению и разрешению арбитражными судами экономических и иных, отнесённых к их компетенции, споров.

Задачами  судопроизводства в арбитражных  судах определены во второй статье АПК РФ. Этими задачами являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

Арбитражные суды, как самостоятельная, саморегулирующаяся система выполняет следующие  функции: 1) осуществление правосудия в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности; 2) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской  и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 192 АПК граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, если считают, что оспариваемый акт или отдельные его части не соответствуют закону или иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу, нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Основные  начала структуры арбитражных судов, порядка их образования и деятельности регулируются Федеральным конституционным  законом «Об арбитражных судах  в Российской Федерации».

После реформы  системы судопроизводства и судоустройства 2002 года система арбитражных судов  включает в себя Высший Арбитражный  Суд РФ, федеральные арбитражные  суды округов (кассационные инстанции), апелляционные суды, арбитражные  суды субъектов РФ²⁸.

При разрешении хозяйственных споров арбитражные  суды активно воздействуют на субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности в целях обеспечения соблюдения ими законности и надлежащего выполнения договорных обязательств.

Арбитражные суды выполняют важную государственную функцию – осуществляют правосудие в области хозяйственных и связанных с ними управленческих правоотношений. По характеру, содержанию, субъективному составу споры, рассматриваемые арбитражными судами, имеют определённую специфику и значительно отличаются от дел, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства. Довольно большое место среди арбитражных споров занимают так называемые преддоговорные споры, а так же споры связанные с изменением или расторжением договоров.

По общему правилу споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами разрешаются арбитражным  судом, за исключением споров, не связанных  с предпринимательской деятельностью (п. 13 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8) в перечисленных ниже случаях:²⁹

1. Если дело возникло не в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, оно подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

2. Если хотя бы одной из сторон спора является лицо, не имеющее статуса предпринимателя, этот спор также подлежит рассмотрению не арбитражным судом, а судом общей юрисдикции. В частности, иск о признании недействительной сделки по продаже акций акционерного общества на аукционе, участником которого было физическое лицо, должен рассматриваться судом общей юрисдикции.

3. Если гражданин имеет статус индивидуального предпринимателя, но спор возник не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, а из брачно-семейных, жилищных и иных гражданских правоотношений, он подведомственен суду общей юрисдикции (ст. 22 ГПК РФ³⁰).

4. С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела, связанные с осуществлявшейся им ранее предпринимательской деятельностью, рассматриваются судами общей юрисдикции, если эти дела не были приняты к производству арбитражным судом до наступления указанных обстоятельств.

В суде общей  юрисдикции рассматриваются, в частности, связанные с предпринимательской  деятельностью:

1) споры о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (п. 7 ст. 262 ГПК РФ);

2) заявления граждан и организаций на неправомерные действия и решения органа государственного управления и должностного лица, считающих, что их права и свободы нарушены (п. 1 ст. 254 ГПК РФ).

5. Суд общей юрисдикции рассматривает также заявления лиц, считающих неправильными совершенные нотариальные действия или отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ).

6. Следует иметь в виду, что суду общей юрисдикции подведомственны также споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие – арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно (п. 4 ст. 22 ГПК РФ).

7. В судах общей юрисдикции рассматриваются также споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициями в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством РФ (п. 2 ст. 22 ГПК РФ).

В пределах своей компетенции споры с  участием предпринимателей могут рассматривать  и мировые судьи, которые являются низовым звеном системы судов  общей юрисдикции.

Российские  предприниматели, как и иные субъекты правовой жизни государства, вправе отстаивать свои права и путём  использования механизма конституционно-правовой защиты.

Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством  конституционного судопроизводства. Решения  Конституционного Суда РФ обязательны  на всей территории Российской Федерации  для всех³¹.

Конституционный Суд РФ значительно расширяет  возможности судебной защиты прав и  интересов предпринимателей. Это  объясняется прежде всего тем, что, во-первых, законодатель включает в понятие «конституционные права и свободы граждан» (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ) конституционные принципы и конституционные законные интересы и допускает защиту не только физических, но и юридических лиц. Во-вторых, расширяется понимание критериев конституционности правовых актов. В частности, признается неконституционным правовой акт, если его положения противоречат принципам и нормам международного права.

Опираясь  на принцип естественности и неотчуждаемости прав и свобод, а также на соответствующие нормативные акты, предприниматели могут оспаривать неконституционные акты федеральных органов государственной власти, органов субъектов РФ, органов местного самоуправления и вправе обращаться с жалобой в Конституционный Суд РФ на нарушение конституционных прав и свобод.

Конституционный Суд РФ в соответствии со своей  компетенцией (ст. 125 Конституции РФ) рассматривает четыре основные категории  дел:

1) по запросам ряда органов власти, включая Верховный Суд РФ и Высший Арбитражный Суд РФ, разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации РФ, Государственной Думы РФ, а также законов и иных нормативных актов субъектов РФ;

2) споры о соотношении компетенции между органами государственной власти различных уровней;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) по запросам ряда органов власти дает толкование Конституции РФ.

Выводы. Специфика предпринимательской  деятельности предполагает повышенную, по сравнению с другими участниками  гражданского оборота, ответственность  за принятые решения при осуществлении  деятельности, направленной на извлечение прибыли. Это обстоятельство вызывает специфические процессуальные способы  защиты их прав³², что приводит к необходимости создания специальных судов, разрешающих споры между предпринимателями.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.СУДЕБНЫЙ  ПОРЯДОК ЗАЩИТЫ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Обращение в арбитражный суд оформляется  исковым заявлением в письменной форме, подписываемым истцом или  его представителем. Как правило, представителями истца выступают  работники юридических служб  или юристы-адвокаты. В исковом  заявлении отражаются:

• предмет иска (исковые требования) - конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, по поводу которого суд должен вынести решение;
• основания иска: обоснование, ссылки на законодательство или договор;
• размер иска (для имущественных исков).

Если  обращению в арбитражный суд  предшествовало несудебное (претензионное) разбирательство, то необходимо к исковому заявлению приложить соответствующие  документы: ответ на претензию, если он получен, или копию претензии, квитанцию, подтверждающую факт отправки претензии заказным письмом, уведомление  о вручении почтового отправления.

Кроме того, к заявлению прикладываются обоснования  исковых требований и документы, подтверждающие факт направления копии  искового заявления другим участвующим  в деле лицам, и квитанцию об уплате государственной пошлины.