Способы защиты наращенных прав и законных интересов предпринимателей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы настоящей работы обусловлена  тем, что предпринимательская деятельность на территории России протекает в  весьма сложных социально-экономических  и социально-психологических условиях. Нарушения субъективных прав (особенно имущественных) предпринимателей со стороны  государства и других участников гражданского оборота случаются  весьма часто.

Защита  прав и законных интересов предпринимателей является одной из важнейших функций  права¹. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод². Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты возведена Гражданским Кодексом Российской Федерации³ (далее – ГК РФ) в ранг принципов, на которых основывается гражданское законодательство.

Предприниматель, действуя на свой риск, нуждается в  известных правовых гарантиях со стороны государства, которое обязано  обеспечить не только свободу предпринимательства, но и предусмотреть и создать  надежный механизм защиты, систему  взаимосвязанных институтов обеспечения  прав и интересов предпринимателей, которые могут оказаться нарушенными  или оспоренными. Это, в свою очередь, требует закрепления комплекса  правовых мер, направленных на нейтрализацию  подобных негативных проявлений, - способов защиты.

Анализ литературных и нормативных источников позволяют высказать мнение о том, что юридическая защита прав и законных интересов предпринимателей в Российской Федерации нуждается в совершенствовании. Объектом исследования в настоящей контрольной работе являются общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в условиях современной России.

Предметом исследования является анализ форм и способов защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Цель настоящей контрольной работы заключается в том, чтобы на основе комплексного изучения существующих взглядов и представлений, действующего законодательства, обобщения опыта в отношениях, возникающих при осуществлении правовой защиты прав субъектов предпринимательства, изучить формы и способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей.

Достижение  поставленной цели предполагает решение  следующих задач:

- проанализировать  способы правовой защиты прав  и законных интересов предпринимателей;

- исследовать  формы правовой защиты прав  и законных интересов предпринимателей, в том числе проанализировать  особенности внесудебных и судебных  форм защиты;

Методологическую  основу данной работы составили современные правовые учения и методология научного познания. В процессе работы использованы общенаучные методы системного анализа, обобщения нормативно-правовых актов. Теоретическую основу работы составили научные труды таких авторов, отечественных учёных - правоведов, как П.Г. Губина , И.А. Смагиной, В.С. Анохина, Н. Д.Макарова.

 

 

 

 

1. СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ НАРУШЕННЫХ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 

Способ  защиты гражданских прав - это предусмотренные  Гражданским Кодексом и другими  законами РФ правовые средства, применение которых, основанное на признании права, приводит к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его  применению⁴. В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, среди которых: способ признания права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; Возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Помимо того, что способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ, многим из таких способов посвящён ещё ряд соответствующих статей ГК РФ.

Закон допускает  также применение и таких способов защиты гражданских прав, которые  не перечислены в ст. 12 ГК РФ, но предусмотрены  законами. К ним относится, например, право на обращение к компетентным государственным органам (прокуратуре  и т.д.) с требованием принятия мер государственно-принудительного  характера.

Выбор способа  защиты нарушенного или оспариваемого  права осуществляется самим потерпевшим  – «Выбор способа защиты нарушенного  права принадлежит истцу, а не суду»⁵, хотя при этом в целом объективно предопределяется характером нарушения. Каждый из перечисленных способов может применяться обособленно или в совокупности с другими способами.

Способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей можно  разделить на три группы: материально-правовые способы, процессуальные способы и  самозащита нарушенных прав⁶. 
Различные способы защиты предполагают и различный порядок, механизм защиты прав и интересов предпринимателя.

Материально-правовые способы защиты предпринимательских  прав – это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав по целям подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.

К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

По своей  природе пресекательными являются действия по:

- признанию  недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- неприменению  судом акта государственного  органа или органа местного  самоуправления, противоречащего закону, и т. д.

К восстановительным относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными  способами являются:

• признание права;

• признание оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности;

• присуждение к исполнению обязанности в натуре;

• возмещение убытков и компенсации морального вреда и др.

Суть  признания права, например, заключается  в признании права предпринимателя, например, на имущество (товар, недвижимость). Если у других лиц возникает сомнение в наличии у него такого права, либо оно отрицается (либо имеется  угроза таких действий), то предприниматель  может обратиться в суд, который  должен официально подтвердить наличие, либо отсутствие такого права. В большинстве  случаев требование о признании  нарушенного или оспариваемого  права является необходимой предпосылкой, обеспечивающей принудительное исполнение других требований. Так, предъявлению требования о регистрации права  собственности на недвижимое имущество  может предшествовать заявление  в суд иска о признании на него права собственности. Вместе с тем  признание права может иметь  и самостоятельное значение, например признание авторства на произведения, науки, на изобретения и др.

Восстановление  положения, существовавшего до нарушения  права, применяется в том случае, когда право предпринимателя может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, направлен на ликвидацию последствий правонарушения и применим лишь тогда, когда восстановление права возможно в натуре.

Восстановление  имущественного положения потерпевшего может быть осуществлено по основаниям, предусмотренным гл. 26 ГК РФ. Так, по договору поставки в случае поставки некомплектной или некачественной продукции поставщик обязан заменить продукцию на качественную или доукомплектовать ее (если иное не предусмотрено договором), тем самым исполнив свои обязательства по договору. Прекращение обязательств может быть достигнуто и заключением соглашения об отступном, по которому должник взамен своего обязательства (предусмотренного первоначальным договором) предоставляет другое имущество, либо оплачивает свое обязательство денежными средствами. Размеры, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами. Наконец, может быть использовано прекращение обязательств зачетом.

К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

• штрафным способам защиты можно отнести действия по:

• взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами;

• обращению незаконно полученного по сделке в доход государства;

• конфискации и т. д.⁷

Среди штрафных способов защиты нарушенных прав предпринимателей часто используемым способом является возмещение убытков и взыскание  неустойки.

Процессуальные  способы защиты – способы, обеспечивающие защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве. К их числу относят:

1) право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров;

2) право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и т. д.

Особый (частный) случай защиты прав – это  самозащита, специфика которого проявляется  в том, что управомоченное лицо непосредственно своими действиями может защитить нарушенное право.

Самозащита  может осуществляться лишь управомоченным лицом. Данная управомоченность простирается до момента, с которого можно утверждать о произвольном вмешательстве в частные дела. Согласно п.1 ст.1 ГК РФ в качестве одного из основных начал гражданского законодательства установлено правило о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Произвольное вмешательство является пределом самозащиты.

Содержание  ст.12 и 14 ГК РФ не дает повода для сомнения в возможности самозащиты как во внедоговорных, так и в договорных отношениях. Другое дело, что возникает вопрос о специфике самозащиты в тех и других отношениях. Очевидно, что во внедоговорных отношениях самозащита может осуществляться преимущественно фактическими действиями (например, необходимая оборона). В договорных отношениях на первый план выступают юридические действия управомоченного лица. Например, отказ от исполнения договора (ст.463, 484, 523 и др.); отказ от товара (ст.464, 466, 468 и др.). Однако в договорных отношениях не исключается самозащита и посредством фактических действий управомоченной стороны. Например, устранение недостатков товара (ст.475); производство капитального ремонта (ст.616) и др.

Отличие самозащиты в названных отношениях состоит также в том, что во внедоговорных отношениях способы  самозащиты и условия ее реализации определяются законом, в то время  как в договорных способы и  условия реализации могут быть установлены  договором. Примером самозащиты нарушенного  права может служить удержание. Например, хранитель удерживает переданную ему вещь до уплаты вознаграждения.

Отсутствие  в законе перечня способов самозащиты, а также указания на возможность  установления их в договоре следует  признать недостатком действующего законодательства.

Выводы. Одной из задач данной работы является анализ способов правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей. Подводя итоги данного раздела, систематизируем способы защиты прав субъектов предпринимательской деятельности на материально-правовые, процессуальные и самозащиту. Гражданский Кодекс Российской Федерации содержит достаточно большой перечень статей, регламентирующих способы защиты гражданских прав, а соответственно и прав предпринимателей

Изучая  гражданское законодательство в  области защиты нарушенных прав и  гражданско-правовой ответственности  нетрудно заметить отличие от других отраслей права. Так, например, уголовное  право или административное право  обеспечивают целенаправленное государственно-правовое воздействие на правонарушителя. Нормы  же гражданского законодательства обращены на носителя права.

Его главная  цель – восстановление нарушенных прав, того состояния, которое было до правонарушения⁸, а воздействие на нарушителя происходит уже во вторую очередь.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ФОРМЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ  И ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

 

Под формой защиты понимается комплекс внутренне  согласованных организационных  мероприятий по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов.

Говоря  о соотношении способа и формы  защиты прав, М.К. Треушников отмечает, в частности, что способ защиты права – категория материального права, а под формой защиты права следует понимать определенную законом деятельность компетентных органов по защите права, т. е. по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способа защиты права и вынесению решения.⁹

Формы защиты прав предпринимателей делятся на судебные и внесудебные формы.

Судебные формы защиты прав предпринимателей предполагают определенного рода деятельность со стороны таких органов, как:

1) Конституционный Суд РФ;