Коммерческая тайна

       Из статьи 13 следует что, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами обязаны создать условия, обеспечивающие охрану конфиденциальности информации, предоставленной им юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

       Должностные лица органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственные или муниципальные служащие указанных органов без согласия обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, не вправе разглашать или передавать другим лицам, органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления ставшую известной им в силу выполнения должностных (служебных) обязанностей информацию, составляющую коммерческую тайну, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также не вправе использовать эту информацию в корыстных или иных личных целях.

         В случае нарушения конфиденциальности информации должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, государственными и муниципальными служащими указанных органов эти лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        Ответственность за нарушение Федерального Закона «О коммерческой тайне»

1. Нарушение закона влечет  за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Работник, который в  связи с исполнением трудовых  обязанностей получил доступ  к информации, составляющей коммерческую  тайну, обладателями которой являются  работодатель и его контрагенты,  в случае умышленного или неосторожного  разглашения этой информации  при отсутствии в действиях  такого работника состава преступления  несет дисциплинарную ответственность  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

3. Органы государственной  власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, получившие доступ к информации, составляющей коммерческую тайну,  несут перед обладателем информации, составляющей коммерческую тайну,  гражданско-правовую ответственность  за разглашение или незаконное  использование этой информации  их должностными лицами, государственными  или муниципальными служащими  указанных органов, которым она  стала известна в связи с  выполнением ими должностных  (служебных) обязанностей.

4. Лицо, которое использовало  информацию, составляющую коммерческую  тайну, и не имело достаточных  оснований считать использование  данной информации незаконным, в  том числе получило доступ  к ней в результате случайности  или ошибки, не может в соответствии  с настоящим Федеральным законом  быть привлечено к ответственности.

5. По требованию обладателя  информации, составляющей коммерческую  тайну, лицо, указанное в 4 пункте, обязано принять меры по охране конфиденциальности информации. При отказе такого лица принять указанные меры обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе требовать в судебном порядке защиты своих прав.

        Невыполнение обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, законных требований органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления о предоставлении им информации, составляющей коммерческую тайну, а равно воспрепятствование получению должностными лицами этих органов указанной информации влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Защита коммерческой  тайны на предприятии.

Система допуска  работников и порядок обращения  с документами, составляющими коммерческую тайну:

      Допуск работников к сведениям, составляющим коммерческую тайну, осуществляется руководителями предприятия и структурных подразделений, их заместителями. Руководители подразделений и службы безопасности ответственны за подбор кадров, допускаемых к сведениям с грифом "КИ(КТ)", и обязаны обеспечить систематический контроль за тем, чтобы эти сведения получали доступ только те лица, которым такие сведения необходимы для выполнения своих служебных обязанностей.

       К сведениям, составляющим производственные секреты, допускаются лица, имеющие на то установленного образца разрешение и подписавшие соответствующие обязательства в службе безопасности,  а также обладающие необходимыми деловыми и нравственными качествами, гарантирующими надежность охраны коммерческой тайны.

       Допуск к работе с делами "КИ(КТ)" сотрудников, имеющих к ним непосредственное отношение, производится в соответствии с оформленным на внутренней стороне обложки разрешительным списком за подписью руководителя структурного подразделения, а документам - согласно указаниям, содержащимся в резолюциях руководителей предприятия и подразделений.

       Командировочные и частные лица допускаются к ознакомлению и работе с документами и изданиями с грифом "КИ(КТ)" с письменного разрешения руководителей предприятия и подразделений, в ведении которых находятся соответствующие материалы, при наличии письменного запроса организаций, где они работают, с указанием темы и объема выполняемого задания , а также предписания на выполнение задания и соответствующего документа о допуске к секретной информации. Выписки из документов и изданий, содержащих сведения с грифом "КИ(КТ)", производятся в тетрадях, имеющих такой же гриф, которые после завершения задания высылаются в адрес заинтересованной организации.

         Дела и издания с грифом "КИ(КТ)" выдаются исполнителем и принимаются от них под расписку в Карточке выдаваемых дел и изданий.

        Документы, содержащие коммерческую тайну, подлежат обязательной регистрации в службе безопасности или в общей канцелярии ее уполномоченным. Они должны иметь реквизиты, предусмотренные п.2.3, и гриф "КИ(КТ)" (или полностью "Коммерческая тайна"). На документах, передаваемых сторонним организациям или гражданам, гриф "КИ(КТ)" не проставляется. Материалы, полученные от сторонних организаций, маркируются грифом "КИ (КТ)" графитным карандашом. В тексте документов и  его реквизитах дополнительно могут оговариваться права на информацию, порядок пользования ею, сроки ограничения на публикацию и др. отсутствие грифа "КИ (КТ)" и предупредительных оговорок в тексте и реквизитах означает свободную рассылку и предполагает, что автор информации и должностное лицо, санкционирующее (подписавшее, утверждающее документ) ее распространение, предусмотрели все возможные последствия свободной рассылки и несут за это всю полноту ответственности.

       Вся поступающая на предприятие корреспонденция с грифом "КИ (КТ)" или другими грифами принимается и вскрывается сотрудниками канцелярии. При регистрации проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие приложений, указанных в сопроводительном письме. В случае отсутствия в конвертах (пакетах) документов "КИ (КТ)" или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых направляется отправителю.

        Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания с грифом "КИ (КТ)". Такие документы учитываются по количеству листов, а издания (книги, журналы, брошюры) - поэкземплярно.

        Учет документов и изданий с грифом “КИ(КТ)” ведется в журналах или на карточках, отдельно от другой несекретной корреспонденции. Листы журналов нумеруются, прошиваются и отпечатываются. Издания, которые не подшиваются в дела, учитываются в Журнале инвентарного учета. Движение документов и изданий с грифом “КИ (КТ)” должно своевременно отражаться в журналах или карточках. На каждом зарегистрированном документе, а также на сопроводительном листе к изданиям с грифом “КИ (КТ)” проставляется штамп, в котором указываются наименование предприятия, регистрационный номер документа и дата его поступления.

         Тираж издания с грифом “КИ (КТ)”, полученный для рассылки, регистрируется под одним входящим номером в Журнале учета и распределения изданий. Дополнительно размноженные экземпляры документа (издания) учитываются под номерами, следующими за тем же документом, о чем делается отметка на размноженном документе (издании) и в учетных формах. Нумерация дополнительно размноженных экземпляров производится от последнего номера ранее учтенных экземпляров.

       Печатание материалов с грифом “КИ (КТ)” производится в бюро оформления технической документации или в структурных подразделениях под контролем их руководителей.

       Отпечатанные и подписанные документы с грифом “КИ (КТ)” вместе с их черновиками и вариантами передаются для регистрации сотруднику канцелярии, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются тем же сотрудником с подтверждением факта их уничтожения с записью на копии исходящего документа: “Черновик (варианты) уничтожен”. Подпись.

       Размещение документов и изданий с грифом “КИ (КТ)” в типографиях, на множительных аппаратах производится с разрешения службы безопасности и под контролем канцелярии по заказам, подписанным руководителем подразделения и утвержденным заместителем руководителя по направлению. Учет размноженных документов и изданий осуществляется поэкземплярно в специальном журнале.

       Рассылка документов и изданий с грифом “КИ (КТ)” осуществляется на основании подписанных руководителем структурного подразделения и службы безопасности разнарядок с указанием учетных номеров отправляемых экземпляров.

Документы с грифом “КИ (КТ)” после исполнения группируются в отдельные дела. Правила такой работы предусматриваются номенклатурами дел делопроизводства. В номенклатуру дел в обязательном порядке включаются все справочные картотеки и журналы на документы и издания с грифом “КИ (КТ)”.

       При пользовании открытой радиосвязью запрещается передавать сведения, имеющие гриф “КИ (КТ)”. Они могут передаваться исключительно по закрытым техническим каналам или открытой телетайпной связью с проставлением на документах и телеграммах штампа “Серия П”. При пользовании проводной связью запрещается указывать должности адресатов-отправителей, разрешается указывать только телеграфные адреса и фамилии отправителей и получателей.

       Снятие копий (рукописных, машинописных, микро- и фотокопий, электрографических и др.), а также осуществление выписок из документов и изданий с грифом “КИ (КТ)” производится сотрудниками с разрешения руководителей предприятия и его подразделений. Снятие копий для сторонних организаций с документов и изданий с грифом “КИ(КТ)” делается на основании письменных запросов с разрешения тех же должностных лиц. Соответствующие отметки вносятся в описи и номенклатуры дел.

        Обработка информации с грифом “КИ (КТ)” производится на учтенных и защищаемых ЭВМ.

        Документы, дела и издания с грифом “КИ (КТ)” должны храниться в служебных помещениях и библиотеках в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (хранилищах, при этом должны быть созданы надлежащие условия, обеспечивающие их физическую сохранность.

        Выданные для работы дела с грифом “КИ (КТ)” подлежат возврату в канцелярию или уполномоченному службы безопасности в день получения. Отдельные дела с грифом “КИ (КТ)” с разрешения начальника канцелярии или уполномоченного службы безопасности могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, при условии полного обеспечения их сохранности.

         Передача документов, дел и изданий с грифом “КИ (КТ)” другим сотрудникам, имеющим допуск к ним, производится только через канцелярию или уполномоченного службы безопасности.

       Запрещается изъятие из дел или перемещение документов с грифом “КИ (КТ)” из одного дела в другое без санкции канцелярии или уполномоченного службы безопасности, осуществляющего их учет. Обо всех проведенных изъятиях или перемещениях делаются отметки в учетных документах, включая внутренние описи.

Запрещается выносить документы, дела и издания с грифом  «КИ (КТ)» из служебных помещений для работы сними на дому, в гостиницах и т.д. В необходимых случаях руководитель предприятия, его заместители ли структурных подразделений могут разрешить исполнителям или сотрудникам канцелярии вынос из здания документов с грифом “КИ (КТ)” для их согласования, подписи и т.п. в организациях, находящихся в пределах родного города.

       Лицам, выезжающим на другие территории, запрещается иметь при себе в пути следования документы, дела или издания с грифом “КИ (КТ)”. Эти материалы должны быть направлены заранее в адрес организации по месту командировки сотрудника, как правило, заказными или ценными почтовыми отправлениями, а также с курьерами предприятия.

       При смене сотрудников, ответственных за учет и хранение документов, дел и изданий с грифом “КИ (КТ)”, составляется в произвольной форме акт их приема-сдачи, который утверждается заместителями руководителя предприятия или руководителями его структурных подразделений.

Обязанности лиц, работающих с информацией, составляющей коммерческую тайну:

      Лица, допущенные к работам, документам и к сведениям, составляющим коммерческую тайну, несут персональную ответственность за соблюдение ими установленного на предприятии режима. Прежде чем получить доступ к закрытой информации, они должны изучить требования настоящего руководства и другие нормативные документы, определяющие защиту коммерческой тайны, сдать зачет на знание установленных требований и передать в службу безопасности соответствующее личное письменное обязательство. (см. приложение 1). А после чего составляется допуск лица к сведениям, составляющим коммерческую тайну. (см. приложение 2).