Экономика и предпринимательство в социально культурном сервисе и туризме

               Новый закон о конкуренции  не меняет концептуально подходы  к регулированию отношений в  сфере конкуренции. Он направлен  лишь на совершенствование правового  инструментария и на повышение эффективности мер по пресечению нарушению антимонопольного законодательства.

В числе  положительных сторон нового закона о конкуренции следует отметить введение определения государственной  и муниципальной помощи, а также  установления контроля со стороны антимонопольных органов за ее предоставлением. По оценкам экспертов, это, несомненно, будет иметь положительный эффект для малого бизнеса, который в настоящее время не может вести борьбу с монополиями, пользующимися преференциями властей.

             Кроме этого, следует отметить  также как сильную сторону  нового закона о конкуренции  установление подробного и, следовательно,  эффективного механизма привлечения  к ответственности нарушителей  антимонопольного законодательства.

             Однако многие понятия и определения нового закона о конкуренции являются нечеткими, также сохраняется большое количество оценочных понятий. Все это может стать реальной преградой для полноценного воплощения жизнь нового закона о конкуренции. 
 
 
 
 
 
 

                                                Заключение. 
             Современное понятие предпринимательства в России не отражает всей полноты общественных отношений выражаемых словом «предпринимательство». Понятие «предпринимательство» нуждается в существенном расширении (уточнении) официальной формулировки для его практического использования в актах законодательной и исполнительной власти. Экономическое предпринимательство - это инициативная правомерная деятельность хозяйствующего субъекта, направленная на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг, иных результатов производственной, творческой и иной деятельности, с целью воспроизводства основных, оборотных средств и получения прибыли и (или) иных предполагаемых и планируемых результатов.  

        Понятие «защита прав предпринимателей» нуждается в раскрытии юридического содержания, его корреляции с понятием охраны прав субъектов предпринимательской деятельности. С целью раскрытия понятий «охрана прав предпринимателей» и «защита прав предпринимателей» существует необходимость формулировки правового статуса предпринимателя, - правовой статус предпринимателя это совокупность установленных и охраняемых государством прав, обязанностей и законных интересов последнего как субъекта права.   

         «Охрана прав» предпринимателей - это совокупность экономических,  политических, правовых, организационных  мер, обеспечивающих реализацию  права, направленных на создание  необходимых для этого условий,  тогда как под «защитой прав»  предпринимателей понимается совершение самими субъектами предпринимательской деятельности или управомоченными органами действий по предупреждению правонарушений и восстановлению нарушенных прав и законных интересов предпринимателей. Как и другие субъективные права, право на защиту предусматривает возможность применения управомоченным лицом мер правоохранительного характера для восстановления нарушенного права и возможность требовать определенного поведения от обязанного лица. Управомоченное лицо самостоятельно или через юрисдикционные органы восстанавливает свое нарушенное субъективное право, устраняет препятствия на пути в его осуществлении.  

    Защита прав предпринимателей осуществляется посредством применения предусмотренных законом способов, то есть правовых мер принудительного характера, направленных на восстановление нарушенных прав и воздействие на нарушителя. «Способы защиты» реализуются посредством «механизма защиты», под которым понимается процесс применения правовых норм, направленных на восстановление нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности; основной формой гражданско-правовой защиты нарушенных и оспариваемых прав предпринимателей является судебная защита, осуществляемая, в основном, арбитражными судами. Совершенствование деятельности арбитражных судов путем уточнения их компетенции и разграничения подведомственности между ними и судами общей юрисдикции будет иметь большое практическое значение. В качестве критерия для разграничения законодательством предусмотрены субъектный состав участников и характер спорного правоотношения. Первый из них является достаточно определенным, что касается второго критерия -характера спорного правоотношения, то его применение представляет значительную сложность, разграничение подведомственности споров по этому основанию затруднено. Этот критерий требует уточнения в Арбитражном кодексе РФ. Необходимо четко разграничить основные группы споров -экономические споры и споры, возникающие в сфере управления, подлежащие рассмотрению арбитражными судами. Экономическим спором является любой юридический спор в хозяйственной сфере; спорами в сфере управления являются все юридические споры, возникающие между субъектами предпринимательской деятельности и органами власти и управления. 
        В условиях рыночной экономики возрастает роль и значение третейского разбирательства хозяйственных споров, одним из важных институтов рыночной экономики становятся третейские суды, достоинством которых является возможность обеспечить быстрое, компетентное и необремененное чрезмерными формальностями разбирательство споров между субъектами предпринимательской деятельности. Для использования их потенциала необходима комплексная правовая основа третейского разбирательства. Создание и деятельность судов не должны носить стихийный характер, а регулироваться государством в допустимых, разумных пределах. Решение этой задачи возможно посредством принятия федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации». 
           Поддержка и защита предпринимательства - важнейшая приоритетная задача, стоящая перед российским государством и обществом. В настоящее время она не получила удовлетворительного решения. Законодательство о защите прав предпринимателей еще весьма несовершенно, нормативные акты в этой области правового регулирования принимаются, реализуются и применяются без системного учета, заложенных Конституцией Российской Федерации принципов регулирования предпринимательской деятельности, без анализа и оценки последствий их воздействия на состояние и развитие предпринимательских отношений. Как отмечается в этой связи в юридической литературе, правотворческая деятельность сейчас не упорядочена; нормативные правовые акты принимаются спонтанно; в правотворчестве отсутствует системный подход; проекты нормативно-правовых актов детально не продумываются, фрагментарно регулируют общественные отношения, в результате появляется множество нормативных правовых актов по одним и тем же вопросам, причем в наибольшей мере эти негативные тенденции проявляются в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности.

                                 Список использованной литературы.

1. Федеральный  закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции"  от 26.07.2006.(стр. 20-26)  

2. Андреев В.  «Государственная поддержка малого предпринимательства». "Российская юстиция", N 12, декабрь 2000 г. (стр. 14 - 19)

3. Андреев В. «Правовой статус малых предприятий»."Российская юстиция", N 9, сентябрь 2000 г. (стр. 7 -8 )

4. Бенов Г.М., Давитадзе Д.Д., Мирзоев Г.Б., Зубовский Г.Б. «Закон должен соответствовать Конституции». Вестник Гильдии Российских адвокатов. 2000. №8. (стр.8-10)

5. Блишенко И.П., Дорш Ж. «Прецеденты в международном публичном и частном праве». М. 2000. (стр. 10)

6. Вершинин А.П. «Способы защиты прав предпринимателей в арбитражном суде». СПб. 2000. (стр. 10-20)

7. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. "Микроэкономика". М: изд. "Экономическая школа". 2002. (стр.27 - 28)

8. Зубовский Г.Б. «Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в России». М.:МГУК, 2002.(стр. 14- 20)

9. Карсетская Е. «Арбитражная хроника». ФПА АКДИ "Экономика и жизнь", выпуск 5, май 2002 г. (стр. 21 - 22)

10. Ксенофонтова Н.А, Беляев М.К. «Гарантийные механизмы поддержки субъектов малого бизнеса». "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 06, февраль 2000 г. (стр. 3 - 6)

11. Мирзоев Г.Б. «Юридическая защита предпринимательства в России. Историко-правовой анализ». - М., Закон и право, ЮНИТИ. 2003.(стр.4-5) 
12. Платонов В.М., Галоганов А.П., Мирзоев Г.Б., Резник Г.М., Зубовский Г.Б. « В спорах рождается истина». Вестник Гильдии Российских адвокатов. 2001. № 7.(17-20)

13. Шуткин А.С. «Инвестирование в малое предпринимательство». "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 1, январь 2000 г. (стр. 3)

14. « Введение в микроэкономику». М: изд. "Экономическая школа". 2001. (стр. 3 - 4)

15. Интернет сайт    «http://www.buh.ru» (стр. 21-27)