Целевые программы как механизм решения проблем стратегического развития страны

    Основная  цель муниципальной целевой программы  социально-экономического развития — решение ключевых социально-экономических проблем территории в рамках текущего или перспективного плана¹¹.

    Муниципальная целевая программа социально-экономического развития в общем случае должна включать следующие разделы:

• социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования, обосновывающие необходимость осуществления данной программы;
• цели, задачи, сроки и этапы реализации программы;
• система программных мероприятий;
• механизм реализации программы;
• ресурсное обеспечение программы;
• оценка эффективности программы;
• организация управления программой и контроль за ходом ее реализации.

    При разработке муниципальных целевых программ необходимо оценивать каждое программное мероприятие по ряду критериев: цель и решаемая проблема, планируемые объемы производства продукции или услуг (для инвестиционных проектов), сроки реализации, объемы и источники финансирования, показатели эффективности (чистая прибыль, платежи в бюджеты всех уровней, сроки окупаемости, количество новых рабочих мест).

    Типовая методика разработки целевой программы

    1.Концептуальная  разработка: актуальность, цель и  задачи, содержание предполагаемой  деятельности, правовое, экономическое, организационное обоснование, ожидаемые последствия осуществления.

    2. Паспорт программы: наименование, дата принятия решения о разработке, цели, задачи, заказчик, разработчик,  исполнитель, основные мероприятия,  сроки реализации, объем и источники финансирования, результаты, система организации контроля за исполнением программы.

    3.Содержание  проблемы и обоснование необходимости  ее решения путем осуществления  программы.

    4.Система  мероприятий программы, направленных на достижение цели.

    5. Ресурсное обеспечение.

    6. Механизмы реализации.

    7. Оценка эффективности последствий  в результате реализации программы.