Политические партии России 1990-х гг

Завершая разговор о политических партиях начала 90-х годов, надо признать, что большинство политических партий в тот период были, по сути, прото-партиями, не имевшими всех признаков политических партий. Это активизировало поиск союзников и формирование политических блоков. Можно сказать, что выделились три больших идеологических направления, которые стали основой формирования практически всех политических сил. Их представителей условно можно назвать реформаторами (демократами), центристами и патриотами[8].

Глава 3: Партии 90-х и их программы

Мощной политической силой рассматриваемого периода создания многопартийности в нашей стране стала, неожиданно для многих, Либерально-демократическая партия России.

Ко времени I съезда (31 марта 1990 года) партия объединяла около четырех тысяч человек из 31 региона страны. На съезде были определены программа и Устав партии. В последующем в программу и устав партии были внесены значительные изменения и дополнения. Съезд избрал Председателем партии В.В. Жириновского. Был избран Центральный Комитет партии в составе 14 человек. Первым печатным органом партии стала газета «Либерал». Затем органом ЛДП стала газета «Правда Жириновского» (ныне газета «ЛДПР»).

Вo время попытки так называемого государственного переворота в августе 1991 года В. Жириновский "по поручению Высшего Совета ЛДПСС" сделал заявление о "поддержке перехода всей полноты власти в СССР ГКЧП (Государственный комитет по чрезвычайному положению) СССР, восстановления действия Конституции СССР на всей территории страны". 22 августа 1991 года мэр Москвы Г.Х. Попов приостановил деятельность ЛДПСС в Москве. После провала переворота партия получила предупреждение от Министерства юстиции, после чего члены Высшего совета ЛДПСС объявили сами себе за поддержку ГКЧП выговор. Следственная группа по делу ГКЧП подготовила против В. Жириновского обвинения по шести статьям, однако предъявлены они не были.

  В декабре 1991 года ЛДПСС осудила Беловежские соглашения Ельцина - Кравчука - Шушкевича, проводила митинги против развала СССР.

14 декабря 1992 года ЛДПР была зарегистрирована во второй раз, так как прежняя регистрация была аннулирована из-за грубого нарушения закона в связи с предоставлением фальшивых документов.

За почти двадцать лет с момента провозглашения ЛДПР, в короткий по историческим меркам срок она превратилась в массовую политическую партию. Историки, политологи, симпатизирующие ЛДПР, выделяют определенные этапы в становлении и развитии партии.

ЛДПР В.В. Жириновского некоторые политологи приписывали к партиям политического традиционализма и национально-патриотическому движению. Сюда же относили Русский национальный собор генерала А.Н. Стерлигова, Народную национальную партию А.К. Иванова-Сухаревского, "Память" В. Васильева, "Державу" А.В. Руцкого, "Русское национальное единство" (РНЕ) А.П. Баркашова, "Честь и Родина" А.И. Лебедя и др.

Национал-патриотизм в то время - это идейно-политическое течение, основанное на абсолютизации исторических (в большинстве своем православных) традиций - монархизма, соборности, общинности, стихийного коллективизма и т.д. Большинство партий этого типа отличалось стремлением к патриархальному общественно-политическому устройству и откровенно призывало к антидемократическим ценностям - установлению в России сильного авторитарного режима (личной власти, диктатуры "твердой руки", самодержавия и т.п.). Им был присущ подчеркнутый антикоммунизм (чему способствовал разрыв с коммунистическим движением), национализм.

Прочные позиции в политическом процессе новой России занимала Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). Важное значение для укрепления позиций левых сил имели принятые 30 ноября 1992 г. решения Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности ряда указов российского Президента. В вопросе об имуществе КПСС и Компартии РСФСР суд согласился с позицией Президента лишь в части, касающейся имущества, собственником которого являлось государство. Применительно же к имуществу, принадлежащему КПСС на правах собственности, а также к имуществу, которое на момент издания указа фактически находилось во владении, пользовании и распоряжении КПСС и КП РСФСР, но собственник которого не был определен, указ был признан неконституционным. Вопрос о собственности в каждом конкретном случае предстояло решать в судебном порядке.

Таким образом, российским коммунистам удалось сохранить не только часть своего имущества, но, что более важно, и свои территориальные парт. ячейки. Таким образом, решения Конституционного Суда существенно укрепили позиции коммунистов в обществе, способствовали быстрой реанимации коммунистических сил и их активному включению в политическую борьбу[9].

На базе сложившихся ранее в недрах КПСС платформ и движений с ноября - декабря 1991 г. началось возникновение новых политических партий: Социалистической партии трудящихся (СПТ), Российской партии Коммунистов (РПК), Всесоюзной Коммунистической партии большевиков (ВКПБ), Союзов Коммунистов, Российской Коммунистической Рабочей партии (РКРП).

К партиям коммунистической направленности, кроме названных, относились также движение "Трудовая Россия" (ТР) Анпилова, блок "Движение коммунистических и социалистических сил России" (ДКССР), Аграрная партия России (АПР) М.И. Лапшина, депутатская группа "Народовластие" Н.И. Рыжкова и др. В целом все коммунистическое направление фактически выступало за свержение правящего режима, началу которого должны предшествовать политические стачки, забастовки, митинги и т.д.

Несмотря на многообразие,  коммунистическое движение в посткоммунистический период оказалось раздробленным. В декабре 1993 г. группа исключенных из РКРП(Российская Коммунистическая Рабочая партия), в том числе Р.И. Косолапое, В.Г. Долгов, М. Попов, А. Золотое, заявила о создании новой партии - «Российской коммунистической рабоче-крестьянской партии». Вместе с тем в рамках РКРП В. Анпилов провозгласил образование КПСС - Коммунистической партии Советского Союза.

13-14 февраля 1993 г. в Клязьминском пансионате в Подмосковье состоялся и чрезвычайный съезд коммунистов России, на котором под названием «Коммунистическая партия Российской Федерации» была восстановлена КП РСФСР. В общем, среди современных российских партий КПРФ считается старейшей политической силой на территории России, поскольку она провозгласила себя «правопреемником РСДРП, КПСС и КП РСФСР». Именно это обстоятельство сделало возможным возрождение КПРФ после того, как она была запрещена после августовских событий 1991 г. Признание правопреемственности позволило КПРФ стать ведущей коммунистической организацией и одной из сильнейших политических сил.

Большой поддержкой среди избирателей страны в начале 90-х годов пользовался блок «Яблоко». Он был создан 15 октября 1993 г. В него вошли несколько политических организаций «Республиканская партия Российской Федерации», «Социал-демократическая партия Российской Федерации» и «Российский христианско-демократический союз».

Избирательное объединение «ЯБЛОКО» (название составилось из начальных букв фамилий главных учредителей Г. Явлинского, Ю. Болдырева и В. Лукина) было официально зарегистрировано 11 ноября 1993 г. Лидером объединения стал Г. Явлинский. Один из руководителей «ЯБЛОКА» пишет о его создании: ««Яблоко» сформировано незадолго до парламентских выборов 1993 года в качестве организации демократической оппозиции, как противовес  КПРФ и другим левым партий, так и правящему режиму». В своей предвыборной платформе «ЯБЛОКО» заявило о себе как демократической оппозиции. Программа носила название «Есть иной путь развития», и в ней отмечалось, что в России люди чувствуют себя оторванными от властных институтов, нет гарантий прав и свобод личности, нет политической стабильности.

Позднее избирательный блок «Яблоко» был преобразован в общественно-политическое движение (в которое не могли входить партии), а затем в 2001 году - в Российскую демократическую партию «Яблоко».

Говоря о программе «Яблоко», надо отметить, что этот блок в планах строительства российской рыночной экономики предлагал умеренный либеральный вариант.

Вообще, в спектре экономических требований между политическими партиями либеральной ориентации в 90-е годы существовали разногласия. Так, историк О.Ю. Малинова отметила, что «выбор стратегии экономических преобразований стал ядром программы современных либералов в России и главным источником разногласий между различными партиями и движениями этой части политического спектра»[10].

«Яблоко» политологи относили к партиям и блокам либерального направления. Кроме «Яблока» в нем были - Демократическая партия России, Партия экономической свободы К.Н. Борового, Республиканская партия РФ В.Н. Лысенко, "Союз реалистов" Ю.В. Петрова, Коалиция либеральных и правоцентристских партий (КЛПЦП) и др. Партии и блоки либерального направления являлись сторонниками идеологии либерализма и западных моделей социально-экономического и общественно-политического устройства, основанных на известной триаде основных принципов:

      конкурентная рыночная экономика

      демократическое правовое государство

      гражданское общество.

Необходимо сказать и о Демократической партии России (ДПР). Она возникла 26 мая 1990 году. На учредительной конференции ДПР ее председателем был избран народный депутат СССР и РСФСР Н. Травкин, а его заместителями стали чемпион мира по шахматам Г. Каспаров и народные депутаты СССР А. Мурашев и Г. Бурбулис. Само образование партии и демократического движения в России началось с раскола: на учредительной конференции делегаты не могли договориться, насколько широкими должны быть полномочия партийного лидера и нужны ли партии со-председатели. Поскольку большинством было решено, что не нужны, часть демократов заявила об отказе состоять в ДПР и покинули конференцию. Впоследствии они вошли в движение "Демократическая Россия". Поначалу движение пыталось сотрудничать с ДПР: в том же году в учредительном съезде "Демократической России" приняли участие многие региональные организации Демпартии, а в ряде областей они составили основу "ДемРоссии". Чуть позже ДПР даже вошла в состав движения.

14 марта 1991 года Министерство юстиции РСФСР зарегистрировало Демократическую партию России и выдало ей регистрационное свидетельство номер 20. Буквально месяц спустя - снова раскол. Во время принятия II съездом партии программы ДПР сто делегатов - сторонников альтернативного варианта программы, разработанного Каспаровым и Мурашевым, в знак протеста покинули съезд, а сами авторы непринятого документа заявили о своем выходе из партии.

ДПР была известна поддержкой Б. Ельцина - именно эта партия выдвинула его кандидатуру на пост президента РСФСР. В дальнейшем, в августе 1991 года, и члены ДПР, и "демороссы" выступали на стороне Ельцина, однако после его победы в органы власти попали лишь представители "Демократической России", а ДПР причислила себя к "конструктивной оппозиции".

Об истории собственно партии в 90-е годы можно сказать, что она состояла из внутрипартийных разногласий и взаимных обвинений в измене демократическим принципам, которыми обменивались ее лидеры. Вместе с тем, Демократическая партия была структурой достаточно авторитетной — об этом можно судить по ее успешному участию в парламентских выборах 1993 года и по списку тех, кто прошел в первую Думу по спискам ДПР (кроме Травкина, парламентариями стали еще 13 человек, в том числе академик О. Богомолов, кинорежиссер С. Говорухин, будущий президент Чувашии - Н. Федоров, бывший министр внешней торговли - С. Глазьев).

Крестьянская партия России.                                        

Среди новых демократических партий стоит отметить Крестьянскую партию Россию, которая, будучи создана еще в 1990 г. и зарегистрирована в 1991 г., особенно активную деятельность на демократическом фланге развернула именно в 1992-1993 гг. Партия претендовала на то, чтобы говорить от лица фермерского движения. В 1992-1993 гг. партия активно поддерживала реформаторский курс российского правительства в сельской местности, делая ставку на «нового крестьянина». Подобный крестьянин им виделся как свободный собственник, которому, тем не менее, государство оказывает содействие в становлении как особого социального слоя. «Фермер не задачей прокормления обременен, но желанием встать на ноги, окрепнуть, выжить», - писал Ю. Черниченко.[11] «Дать народу ..самому накормить себя!», - призывал он реформаторов.[12]

Крестьянская партия России изначально задумывалась как либеральная партия. Это отражал  девиз ее программы: «За свободный труд на собственной земле».[13] Уже в этом девизе были отражены два базовых принципа либерализма: принцип свободы и принцип частной собственности. В самой же программе либеральная составляющая партийной программы получала свое развитие. Позиционируя себя как партию «крестьян-собственников», КПР ставила своей целью «защиту экономических и социальных интересов производителей сельскохозяйственной продукции», выступала против насилия в любых его проявлениях и формах».[14]

Из классического либерализма партией был взят на вооружение принцип индивидуализма, поскольку основным субъектом землевладения признавался гражданин России. Соответственно и ряд других пунктов партийной программы КПР был направлен на защиту интересов и прав сельского хозяина. С этой целью декларировалось стремление партии к передаче земли в частную собственность «всем желающим и способным работать на земле» и предоставление собственникам права «свободного выбора форм распоряжения землей и имуществом, включая куплю, продажу, завещание, дарение, обмен, аренду, вступление в кооперативы и

Одновременно КПР отстаивала классическую либеральную идею «равенства возможностей», предлагая бесплатно наделить землей всех заинтересованных граждан России на начальном этапе проведения земельной реформы.[15]

Необходимо сказать, что для колхозно-совхозного крестьянства вышеуказанные программные положения КНР были слишком радикальны. Отечественная аграрная система не была готова к столь радикальным переменам и реформам ни экономически, ни психологически. Также отсутствовали необходимые кадры для обеспечения подобных системных трансформаций.