Реформы Петра I и их значение

    Превращение церкви в бюрократическую  контору, стоящую на охране  интересов самодержавия, обслуживающую  его запросы, означало уничтожение  для народа духовной альтернативы  режиму и идеям, идущим от  государства.         

    Церковь стала послушным орудием  власти и тем самым во многом  потеряла уважение народа, впоследствии  так равнодушно смотревшего и  на ее гибель под обломками  самодержавия, и на разрушение  ее храмов.         

    Церковная реформа, главным образом,  заключалась в отмене патриаршества  (с таким трудом приобретенного  русскими царями!) и учреждении "Святейшего  правительствующего Синода", которому  стала подчиняться церковь. Сделал  это Пётр для того, чтобы, наподобие западным королям, избавиться от морального контроля над собой церкви. Отмена патриарха и последующее ослабление участия церкви в жизни страны привело, в конце концов, к крушению русской православной монархии.   

  7. Военная реформа           

    Одна из важнейших звеньев  в цепи государственных преобразований  начала XVIII в. После неудачных походов на Азов (1695-1696гг.) прекратило свое существование дворянское конное ополчение. Образцом для преобразования военных частей стали полки личной охраны Петра 1 – Преображенский, Семеновский и Бутырский. Стрелецкое восстание 1698 г. ускорило ликвидацию старых стрелецких подразделений. В 1713 г. прекратили свое существование полки московских стрельцов, городовые же патрульно-постовые части просуществовали до 1740 г.         

    С 1699 г. начинается формирование  рекрутской системы набора в  армию. Из числа владельческих  крестьян, дворовых и посадского  было сформировано два полка.  К 1705 г. собрано уже 27 полков. Набор осуществлялся по установленным  рекрутским округам.         

    С 1723 г. на основе переписи  была введена система подушной  раскладки рекрутов (до 1725 г. проведено  53 рекрутских набора, давших 284 тыс.  солдат). Закрепленный порядок позволил  сформировать многочисленную, хотя  и плохо обученную армию. Управление  армией осуществляли вначале  XVIII в. Разрядный приказ и Приказ  военных дел, созданный для  руководства полками «нового  строя». Были упразднены Иноземский и Рейтарский приказы. Обеспечением армии ведали Приказ генерал-комиссара, Приказ артиллерии (1700 г.) и Провиантский приказ (1700 г.). После создания Сената часть военного управления переходит к нему, часть – к Военной канцелярии, созданной из слившихся военных приказов. Централизация военного управления завершилась созданием Адмиралтейства (1718 г.) и Военной коллегии (1719 г.).         

    В 1719г. вводится изданный в  1716 г. «Устав воинский», регламентировавший  состав и организацию армии,  отношения командиров и подчиненных,  обязанности армейских чинов.  В 1720 г. был принят Морской  устав. В октябре 1721 г. в связи  с победой в Северной войне  Сенат и Святейший синод присваивают  Петру 1 титул Отца Отечества,Императора Всероссийского. Россия становится империей.          

    Монарх стал источником всей  исполнительной власти и главой  всех государственных учреждений. Его присутствие в определенном  месте прекращало действие всей  администрации. Власть автоматически  переходила к монарху. Царь  был верховым главнокомандующим армии, ведал формированием полков, назначением офицеров, устанавливал порядок и план боевых действий. Со смертью патриарха Адриана в 1700 г. решением Петра 1 было упразднено российское патриаршество. Церковную организацию возглавил «местоблюститель». Церковными делами ведали Духовная коллегия и Монастырский приказ – вполне бюрократические учреждения.

  P.S. Военная реформа была продолжением  изменений, начатых Алексеем Михайловичем. Но, в то время, как при Алексее Михайловиче такие изменения подгонялись к русским условиям, петровские реформы загоняли русскую армию в западные формы, не принимая во внимание их приемлемость для русских. На службу в русскую армию стекались проходимцы со всего света.  

  8. Гражданская реформа            

  Гражданская реформа заключалась в создании совершенно новой системы управления страной. Вместо думы был устроен "сенат"; вместо приказов - «коллегии"; страна была разделена на 8 "губерний". Всё стало похоже на западный строй.  

  9. Положение сословий  

  Реформа о положении сословий в корне изменила всё прежнее устройство. Так как Пётр много воевал, то служба в армии или работа на производство оружия стали играть главенствующую роль. Солдат, отличившийся на войне, становился офицером. Пётр также посылал русских учиться за границу.  

  10. Крестьянская реформа  

  Крестьянская  реформа привела к полному закрепощению русских крестьян. Сделал это Пётр для удобства управления страной: вместо того, чтобы иметь дело с миллионами граждан, ему приходилось иметь дело с ограниченным числом помещиков, получивших полную власть над крестьянами. С ослаблением влияния церкви, обращение с крестьянами ухудшилось, и вскоре начались частые крестьянские восстания.  

  11. Финансовая реформа  

  Финансовая  реформа была нужна для увеличения сборов на военные нужды и для того, чтобы заставить русских людей поскорее воспринимать западные обычаи. При Петре было введено множество налогов: на бани (на западе в то время вообще не мылись!), бороды (на западе брились), мельницы, погреба, пчёл, раскольников, извозчиков и пр. Сбор налогов вёлся строго и казна при Петре постоянно пополнялась.

  Денежная  реформа

  Во  время правительства Софьи, а  затем Петра и Ивана на Московском денежном дворе - единственном в стране, продолжали чеканиться проволочные  серебряные копейки, деньги, и полушки. В основном делались копейки, более  мелкие номиналы почти не выпускались, так как казна не желала нести  двойные и четверные расходы. Поэтому в ходу были практически  только копейки. Они чеканились раздельно  от имени каждого из царей, Ивана  и Петра. Раздельная чеканка должна была подчеркнуть равноправие положения  обоих государей. Готовились к реформе  постепенно и основательно, тщательно  избегая возможных ошибок. Специально за границей закупили несколько станков  для производства денег. С 1696 года начали выпускать датированные копейки. Эти  даты должны были подготовить население  к переменам в денежном деле.

  Преобразования  были осуществлены при Петре 1. Начало реформы ознаменовалось снижением  массы серебряной проволочной копейки  до 0,28 г, в результате чего масса  счетного рубля уравнялась с массой талера (28 г). Одновременно происходило  техническое переоснащение действовавших  и строительство новых монетных дворов для обеспечения машинной чеканки монет различных достоинств нового образца на круглых заготовках. Первыми из таких монет появились  в 1700 г. медные: деньга (1/2 копейки), полушка (1/4 копейки) и полполушки (1/8 копейки), причем правительство обеспечило полное равенство их с серебряными проволочными копейками. В 1701 г. начался выпуск в  обращение новых серебряных монет: полтины, полуполтинника, гривенника и пятикопеечника, а также золотого червонца, равноценного западноевропейскому дукату. И лишь в 1704 г. были впервые отчеканены серебряный рубль, равный по массе талеру, и медная копейка. В то же время, до 1718 г., продолжалась чеканка серебряных проволочных копеек, которые служили гарантом полноценности медной копейки и ее фракций. С 1718 г. вместо червонцев из высокопробного золота была начата чеканка золотых двухрублевиков 75-ой пробы с изображением на оборотной стороне святого Андрея Первозванного.          

    Таким образом, в результате  реформы 1698-1718 гг. Россия получила  удобные средства платежей в  виде золотых, серебряных и  медных монет различных достоинств, обеспечивавших как крупные денежные  платежи, так и расчеты при  мелочной розничной торговле. Во  внутреннем обращении утвердилась  медная монета, дискредитированная  реформой 1654-1663 гг., а на всей территории  страны была установлена единая  денежная система.

  Набор номиналов серебряных и медных монет  был основан на десятичном принципе, что вывело русскую монетную систему  в число самых передовых в  Европе. В то же время соответствие по массе рубля и талера вводило  Россию в круг европейских государств, да и оформление новых русских  монет строилось по общеевропейским  канонам: на них помещались портрет, имя и титул правителя, государственный  герб, дата выпуска и номинал. Однако, в отличие от западноевропейских монет, все надписи на русских  монетах были выполнены не на латинском, а на русском языке. С самого начала новые монеты датировались по западноевропейскому  летосчислению (от рождества Христова), причем уже c 1707 г. начинается постепенный перевод обозначения даты с церковно-славянского на цифровое; окончательно этот процесс завершился к 1723 г.

  12. Реформа сословного  устройства русского  общества

  Петр 1 ставил своей целью создание могущественного  дворянского государства. Для этого  нужно было распространить среди  дворян знания, повысить их культуру, сделать  дворянство подготовленным и пригодным  для достижения тех целей, которые  ставил перед собой Петр1. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению.          

    Петр добивался того, чтобы все  дворянство считало "государеву  службу" своим почетным правом, своим призванием, умело править  страной и начальствовать над  войсками. Для этого нужно было, прежде всего, распространить  среди дворян образование. Петр  установил новую обязанность  дворян - учебную: с 10 до 15 лет дворянин  должен был учиться "грамоте,  цифири и геометрии», а затем  должен был идти служить. Без  справки о "выучке" дворянину  не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.         

    Указами 1712,1714 и 1719 гг. был установлен  порядок, по которому "родовитость"  не принималась во внимание  при назначении на должность  и прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные,  деятельные, преданные делу Петра,  имели возможность получить любой  военный или гражданский чин.  Не только "худородные" дворяне,  но и даже люди "подлого"  происхождения выдвигались Петром  на видные государственные должности.

  13. Реформа градостроения

  После поездки по Европе в 1698 г. был установлен новый порядок градостроительства.

  При Петре 1 большой размах получило русское  градостроительство. Началось строительство  Петербурга (основанный в 1703г.). Были построены Петрозаводск, Нижний Тагил, позднее Одесса, Екатеринбург (ныне Свердловск), Екатеринославль (ныне Днепропетровск), Севастополь и др. Быстро развивались Архангельск, Воронеж, Тула.         

    Новые города строились по  регулярным планам. На протяжении 2-й пол. 18 - 1-й пол. 19 вв. на основе  специально разработанных генеральных  планов были перестроены Тверь,  Ярославль, Кострома, Псков, Калуга, Полтава и многие другие города.

  Русское градостроительство отличалось многообразием  приёмов регулярной планировки городов, пространственной взаимосвязью и художественным единством архитектуры ансамблей, в которых обычно старая застройка  гармонично сочеталась с новой. В Петербурге, Ярославле и других городах применялась лучевая система улиц, которые являлись основой всей планировочной композиции и были направлены к центральному ядру города. Но наряду с парадными центрами росли и убогие, неблагоустроенные городские окраины, где ютилась городская беднота.   

  14. Реформа органов  власти и управления  

  В первой четверти XVIII в., был осуществлен  целый комплекс реформ, связанных  с перестройкой центральных и  местных органов власти и управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

  С 1708 года Петр 1 начал перестраивать  старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая  система органов власти и управления.

  Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась  в руках Петра, который после  окончания Северной войны получил  титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти - Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.

  Взамен  устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное  число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также  четко разграничены. В 1708 - 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся  по территории и количеству населения.