Реформы Петра I и их значение

  Министерство  образования и науки Российской федерации

  ГОУ ВПО «Магнитогорский государственный  университет»

  Факультет ПОиСТ

  Кафедра «Документоведение и документационное обеспечение управления»

  КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

  по  Истории России на тему:

  Реформы Петра I и их значение

  Выполнила:

  студентка 1 курса Майхерская Ю.Н.

  Проверил:

  Доктор  исторических наук профессор

  Коробков  Ю.Д.

  Магнитогорск 2011

  ПЛАН   

  1. Введение

  2. Предпосылки реформ Петра 1

  3. Утверждение абсолютизма. Принятие  императорского титула

  4. Расширение дворянских привилегий. «Указ о единонаследии» и «Табель  о рангах»

  5. Политика в области мануфактурного  производства во внутренней и  внешней торговле. Политика меркантилизма

  6. Церковная реформа

  7. Военная реформа

  8. Гражданская реформа

  9. Положение сословий

  10. Крестьянская реформа

  11. Финансовая реформа

  12. Денежная реформа

  13. Реформа сословного устройства  русского общества

  14. Реформа градостроения

  15. Реформа в области культуры  и быта

  16. Реформы монархии

  17. Результаты Петровских реформ

  18. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Значение реформ Петра  1

  Литература

 

  1. ВВЕДЕНИЕ

  Пётр 1 (1672-1725) - русский царь с 1682г., российский император с 1721г., сын Алексея Михайловича Романова и Наталии Кирилловны Нарышкиной. Царь Алексей был женат второй раз, и когда родился сын, радости не было предела (злые языки говорили, что прежде чем стать царицей, она «в лаптях ходила»). С рождением Петра, вражда, между родственниками царя по первой жене Марьей Ильиничной Милославской и семьей Нарышкиных, из семейной перерастает в политическую борьбу партий (с 1764 г. официально наследником престола был объявлен царевич Федор, тем не менее, при болезненности его и Ивана, Петр мог претендовать на престол). В январе 1676г. царь Алексей умирает. На престол вступил Федор, но власть в делах еще некоторое время остается в руках Нарышкиных, а управление делами в руках Милославских, т.е. правил представитель одной семейной партии, управлял представитель другой семейной партии. Случилось это потому, что родственники его второй жены были ближе к царю и делам в последние годы жизни Алексея. Однако скоро Милославские взяли вверх. Но со смертью Федора 27 апреля 1682г. восторжествовали снова Нарышкины. Помимо старшего, больного и неспособного Ивана царем был избран младший брат, царевич Петр. Опека над ним отдана его матери. Артамон Сергеевич Матвеев еще не вернулся со ссылки, братья царицы не имели опыта в управлении делами, поэтому новое правительство было слабо. Чем и воспользовались враги. Заговор возглавила царевна Софья. Получив сообщение о том, что изменники задушили царя Ивана, в результате чего 15 мая произошел стрелецкий бунт, и после чего были убиты сторонники Нарышкиных, в том числе и А.С.Матвеев. Причем, Матвеева стрельцы убили на глазах Петра и его матери, они были потрясены смертью родных, ужасами резни и оскорблениями. Завладев властью, Софья и ее сторонники узаконивают ее при помощи все тех же стрельцов. Стрельцы бьют челом, чтобы царствовали оба брата, и боярская дума, боясь новых стрелецких выступлений, 26 мая провозглашают первым царем Ивана, вторым Петра. Стрельцы опять бьют челом, чтобы, по молодости царей, правление было поручено Софье, и 29 мая Софья соглашается править. Будучи царем, Петр в то же время находился под опалой и с матерью был вынужден жить в потешных селах. Такое грустное положение лишало Петра получать достойное образование, но освобождало от придворного этикета и давало огромную свободу. И все свое свободное время он тратит, исключительно, на военные «потехи». Беспрепятственно создает «потешные войска». И из этой дюжины, он бессознательно готовил себе круг преданных сотрудников в будущем. Искусство навигации так увлекло Петра, что стало в нем страстью. В 1688г. недовольный тем, что негде плавать под Москвой, он переносит свою забаву Переяславское озеро. Мать согласилась на отъезд Петра и в Переяславле он строит суда, с помощью мастеров-голландцев. В это время его ни чего не интересовало кроме математики, военного дела и корабельных забав. Но ему уже шел семнадцатый год, он был очень развит и физически и умственно, и его мать в праве была ждать, что достигший совершеннолетия сын обратит внимание на государственные дела и устранит от ненавистных Милославских. Но Петр не интересовался этим и не думал бросать свое учение и забавы для политики. Чтобы остепенить сына, мать его женит на Евдокии Лопухиной, к которой Петр не имел влечения. Подчиняясь воле матери, он жениться, но через некоторое время после свадьбы уехал в Переяславль от матери, от жены к кораблям. Но летом этого 1689г. он был вызван матерью в Москву потому, что была неизбежна борьба с Милославскими.

  И Петр начал показывать свою власть. В июле он запретил Софье участвовать  в крестном ходе, а когда она  не послушалась, сам уехал, устроив, таким образом, сестре гластную неприятность. Напугавшись выходками Петра, Софья хотела найти поддержку и защиту стрельцов, но Петр арестовал стрелецкого начальника Шакловитого.         

    К началу августа отношения  были до такой степени натянуты, что все ждали открытого разрыва,  который произошел с отъездом  Петра и его двора в Лавру.  Туда съехались все Нарышкины,  все сторонники Петра, знатные  чиновные лица; явилась и вооруженная  сила – потешные и Сухарев  стрелецкий полк. В эти дни  решилась участь Софьи и ее  сторонников.         

    Осенью 1689г. кончилось правление  Софьи. Цари стали править без  опеки или, точнее, при больном  и слабоумном Иване правил  один Петр, со своими близкими. С падением Софьи главными лицами в правительстве стали царица Наталья и патриарх Иоаким. Сам же Петр, не чувствует вкуса к власти и по этому он отдает ее другим.

  С увлечением слободой не прекратились прежние увлечения Петра. В 1690г. он провел большие маневры в селе Семеновском, в 1691г. – большие маневры  под Пресбургом. В 1692г. провел спуск корабля, куда съехался весь московский двор. В 1694г. его мать Наталья, умерла. Петр стал вполне самостоятельным. В этом же году затевался флот на Белом море. Царь уже не тешится, а работает.

  Петр  стал выдающийся государственным деятелем России, значительно продвинувший её развитие во всех областях. Главной  задачей своего царствования считал обеспечение выхода России к незамерзающим  морям. Этому были посвящены его  Азовские походы (1695-1696гг.), а также  длительная Северная война, итогом которой  стало провозглашение России империей, а Петра 1 - первым российским императором  и "Отцом Отечества". В 1703г. начал  строительство г.Санкт-Петрбурга, а в 1713г. перенёс туда столицу.

  Императору  в значительной мере удалось решить большинство задач, которые стояли перед страной к концу XVII в. Россия получила выход к Балтийскому морю, создана регулярная армия и флот, сложилось государственное устройство, которое соответствовало европейским образцам, сделан мощный рывок в экономике и культурном развитии, Россия заставила считаться с собой другие европейские государства. Значительную роль в этих переменах сыграл Петр 1, который, будучи цельной и самоотверженной натурой, подчинил всю свою жизнь, всю свою деятельность государству. Петр 1 провел серию реформ, направленных на модернизацию страны, её политической и экономической жизни.

  Дипломатия  занимает огромное место в деятельности Петра Великого. Первым из русских  царей он стал лично подписывать  международные договоры. Сам Петр великолепно понимал значение дипломатии. Поэтому его ликование по поводу заключения Нештатского мирного  договора далеко превзошло все столь  пышно и громко отмечавшиеся им военные  триумфы. Не только понять, но и объяснить  реальными причинами скрытое  таинство дипломатических действий - сложнейшая задача исторической науки. В России начала XVIII века не было более  реального, активного, передового носителя прогресса, чем Петр1. Цель Петра - преодоление отсталости России ради ее собственного спасения - оправдывала пресловутые "крайности" его правлении, делала их неизбежным злом, порожденным объективными, не зависящими от его воли историческими условиями.

  значение  реформа петр абсолютизм

 

  2. Предпосылки реформ  Петра 1  

  В экономике вначале XVIII в. сильнее  всего развивались новые черты, которые зародились в XVII в. а именно:  

  - Основной  отраслью экономики России оставалось  сельское хозяйство, где продолжала  господствовать 3-х польная система земледелия. Главными земледельческими культурами были: рожь, овес. Основными орудиями производства оставались: соха, бороны, серп, коса, медленно вводился плуг. Происходит интенсивное освоение новых посевных территорий на юге России, и в Поволжье, Сибири. Наблюдается развитие промыслового хозяйства.

  - Развивается  ремесленное производство. Углубляется  разделение труда. В развитии  ремесленного производства в  конце XVII в. явно прослеживается тенденция превращения его в мелкотоварное производство (увеличивается число ремесленников работающих на рынок). Развитие мелкотоварного ремесла и рост товарной специализации, готовил почву для возникновения мануфактур. Их создание ускорялась государственными потребностями. Мануфактурное производство складывалось в местах развития товарного производства. Если западноевропейская мануфактура действовала на основе вольнонаемного труда, то русская мануфактура основывалась на труде крепостных крестьян, т.к. рынок вольнонаемного труда в России, где господствовало крепостное право, практически отсутствовал.          

    В конце XVII в. в России интенсивно развивалась торговля. Но на пути развития торговли и купечества имелись существенные препятствия. Остро стоял вопрос о выходе к морям, отсутствие которого тормозило развитие торговли. Иностранный капитал стремился захватить российские рынки, что вело к столкновению с интересами русских купцов. Купечество России требовало от государства оградить их от конкуренции с иностранными торговцами. В итоге был принят новоторговый устав (1667), в соответствии с которым, иностранным купцам была запрещена розничная торговля на территории России.         

    Так же можно отметить, что во второй половине XVII в. в России развивается тенденция перехода от сословно представительной монархии абсолютной. В стране усиливается власть царя (изменение состава Боярской думы, в сторону дворянства; победа Алексея Михайловича над Патриархом Никоном, стремившегося вмешиваться в управление государством; практическое прекращение созывов Земских соборов; отмена местничества; принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков). Остро стоял вопрос о реформировании вооруженных сил. Стрелецкие полки утратили свою боеспособность. Для большинства дворян военная служба стала обременительной.         

    Что касается внешней политики. То Россия потерпела поражение  с Польшей, также были предприняты,  в 1687 и 1689г.г., два неудачных  похода против Крымского ханства.          

    Преобразования, проводимые Петром 1 в XVII – XVIIIвв. Не были последовательны и не имели единого плана, их порядок и особенности были продиктованы ходом войны, политическими и финансовыми возможностями в тот или иной период. Историки выделяют три этапа в реформах Петра 1.

  ·  1699 – 1710г.г. – характерны лишь частичные преобразования в системе высших государственных органов, в структуре местного самоуправления, военная реформа;

  ·  1710 – 1719г.г. – ликвидация прежних центральных органов власти и управления, основание новой столицы, создание Сената, проведение первой областной реформы;

  ·  1719 – 1725г.г. – образование новых органов отраслевого управления для коллегий, проведение второй областной реформы, реформы церковного управления, финансово – налоговой реформы, создание правовой основы для всех учреждений и нового порядка прохождения службы.         

    Так как Пётр твёрдо решил,  что всё хорошее находится  на западе, то с самого начала  своего правления он стал ломать  русскую жизнь на западный  лад. В стране было изменено  фактически всё при помощи  целого ряда реформ:

  1. Церковная.

  2. Военная.

  3. Гражданская.

  4. Положение сословий.

  5. Крестьянская.

  6. Финансовая.

  7. Образование.  

  3. Утверждение абсолютизма.  Принятие императорского  титула. Создание  Сената, замена приказов  коллегиями. Губернская  реформа           

    В первой четверти XVIII в. в России проведены реформы в области управления. Основной смысл этих преобразований заключается в создании административной системы, проникнутой идеей централизма и всецело подчиненной верховной власти. Россия стала абсолютной монархией.         

    В 1708 – 1710гг. была проведена  реформа органов власти на  местах – областная реформа.  Причиной ее был подъем классовой  борьбы горожан и крестьян, на  плечи которых вся тяжесть  реформ. Во главе Петербургской  и Азовской губернии стояли  генерал-губернаторы Меньшиков и  Ф. Апраксин. Остальными управляли  губернаторы, в руках которых  находились вся полнота административно-полицейской  и судебной власти. Губернаторы  также ведали сыском беглых  крестьян, производили рекрутские  наборы, обеспечивали провиантом  рекрутские полки, ведали сбором  налогов. Губернская реформа нанесла  удар по приказной системе.  Многие приказы прекратили свое  существование, их обязанности  перешли к губернской администрации.          

    Указом 22 февраля 1711г. был учрежден  новый государственный орган  – Правительствующий сенат. Все  его члены были назначены царем  из числа его непосредственного  окружения (Трое являлись представителями  знати – князья М.В. Долгорукий, Г.И. Волконский, П.А. Голицын, трое  бывшие члены Боярской думы  и трое из дворян). Все назначения  отставки сенаторов происходили  по именным царским указам.         

    Сенат не прерывал своей деятельности  и был постоянно действующим  государственным органом. Сенат  учреждался в качестве коллегиального  органа, в компетенцию которого  входило: отправление правосудия, решение финансовых вопросов, общие  вопросы управления торговлей  и другими отраслями хозяйства.  Таким образом, Сенат был высшим  судебным, управленческим и законосовещательным  учреждением, которое выносило  на рассмотрение различные вопросы  для законодательного разрешения  монархом. Указом от 27 апреля 1722г. «О должности Сената» Петр 1 дал подробные предписания по важным вопросам деятельности Сената, регламентируя состав, права и обязанности сенаторов, установил правила взаимоотношений Сената с коллегиями, губернскими властями и генерал-прокурором.         

    Структура Сената складывалась  постепенно. С начала Сенат состоял  из сенаторов и канцелярии, позже  в его составе сформировалось  два отделения: Расправная палата – по судебным делам, и Сенатская контора по вопросам управления. У Сената была своя канцелярия, которая делилась на несколько столов: секретный, губернский, разрядный, фискальный и приказный. До учреждения Сенатской конторы она была единственным исполнительным органом Сената.