Введение
Начиная с середины XX в. во всех странах
с развитой рыночной экономикой резко
ускорился процесс развития социальной
инфраструктуры. Развертывание научно-технической
революции, во-первых, потребовало резкого
повышения качества рабочей силы за счет
развития интеллекта, укрепления здоровья,
изменения трудовых мотиваций, что стимулировало
развитие различных сфер социальной инфраструктуры,
во-вторых, была создана качественно новая
в технико-технологическом плане материально-техническая
база в отраслях и сферах социальной инфраструктуры,
что обеспечивало высокую эффективность
ее функционирования; в-третьих, развертывание
научно-технической революции в отраслях
материального производства сопровождалось
значительным сокращением численности
занятых, что создало возможность существенного
перераспределения рабочей силы в сферу
услуг, в т. ч. в отрасли социальной инфраструктуры.
Каждое предприятие имеет сложные взаимоотношения
с людьми, группами и организациями. Некоторые
из них специальные и желательные, другие
случайные и нежелательные. Однако, в той
или иной мере, они обеспечивают прибыльность
и экономический успех предприятия.
Сегодня наблюдается осознание необходимости
повышения социальной ответственности
предприятия перед обществом и обеспечение
конкретных социальных потребностей (персонала,
потребителей, обществ в целом), что обосновывает
необходимость изучения социальной политики
предприятия и роли в ней человеческого
фактора.
Развитие и эффективное функционирование
объектов, входящих в социальную инфраструктуру,
их доступность населению важное условие
повышения уровня и качества жизни основной
массы населения страны
Целью
работы является изучение темы, а так же
исследование проблем и развитие возможностей
внепроизводственной социальной инфраструктуры
организации.
Объект исследования моей работы: Образовательный
процесс в школе.
Задачи исследования:
1) осуществить анализ теоретического
и практического опыта по данной теме;
2) провести мониторинг и выявить проблемы
развития социальной инфраструктуры;
3) разработать рекомендации классным
руководителям по использованию резервов
социальной инфраструктуры.
Предметом
исследования является изучение вопросов,
касающихся внепроизводственной социальной
инфраструктуры.
1.Теретические
основы социальной инфраструктуры
организации.
- Понятие социальной
инфраструктуры предприятия.
Инфраструктура предприятия
- это подразделения по обслуживанию основного
производства, а также социальному обслуживанию
коллектива.
Соответственно различают
производственную и внепроизводственную
инфраструктуру предприятия.
Производственная
инфраструктура имеет целью обеспечение
бесперебойного и эффективного функционирования
производственного процесса. Работы по
обслуживанию основного производства
выполняются вспомогательными подразделениями
и обслуживающими хозяйствами: инструментальным,
ремонтным, транспортным, энергетическим,
складским, службами материально-технического
снабжения и сбыта продукции.
Внепроизводственная
инфраструктура предприятия создается
для социального обслуживания работников
предприятия. Она включает:
- жилищно-коммунальные
структуры;
- детские сады;
- ясли;
- медицинские пункты;
- поликлиники;
- больницы;
- санатории;
- дома отдыха;
- оздоровительные комплексы;
- столовые;
- буфеты;
- учебные заведения
и другие необходимые службы.
Внепроизводственная
инфраструктура является важной составляющей
общей структуры предприятия, обеспечивающей
нормальную жизнедеятельность коллектива.
Наличие важнейших элементов непроизводственной
инфраструктуры на предприятии создает
возможность и дает уверенность его работникам
удовлетворять жизненно необходимые социальные
потребности, тем самым, создавая предпосылки
для хорошего делового настроя и высокопродуктивной
работы коллектива1.
1.2 Сущность внепроизводственной социальной
системы
В формировании мотивации работников,
повышении его самоотдачи в производственной
деятельности особое место отводится
социальной системе предприятия. На предприятии
реализуются льготы и гарантии в рамках
социальной защиты работников (социальное
страхование по старости, на случай болезни,
в случае безработицы и т.д.), установленные
на вышестоящем уровне. Кроме того, предприятия
предоставляют своим работникам и членам
их семей дополнительные льготы за счет
выделенных на эти цели средств, заработанных
коллективом предприятия.
Инициатором предоставления
дополнительных льгот и услуг социального
характера сверх обязательных выплат
выступает либо сама администрация предприятия,
демонстрируя добровольное воплощение
в жизнь социальной кадровой политики,
либо это может быть результат тарифных
соглашений между администрацией и профсоюзом
как защитником интересов работников
предприятия.
Добровольно предоставляемые
работникам льготы и услуги по внутреннему
договору становятся для администрации
столь же обязательными, как и предоставляемые
в соответствии с трудовым законодательством.
Социальная политика предприятия
как составная часть представляет собой
цели и мероприятия, связанные с предоставлением
своим работникам дополнительных льгот,
услуг и выплат социального характера.
Чем больше таких льгот и услуг,
чем их сумма выше установленного законом
размера, тем привлекательнее выглядит
работа на таком предприятии, тем с меньшей
охотой работник захочет терять эти льготы
при увольнении. Независимо от того, являются
ли услуги социального характера на предприятии
жизненно необходимыми или предлагаются
только в интересах привлечения квалифицированного
персонала, они создают заинтересованность
работников в экономической деятельности
организации. Следовательно, социальное
обеспечение работников, развитие их личностных
качеств, сохранение здоровья является
условием успеха организации.
Таким образом, социально ориентированная
кадровая политика предприятия и связанные
с ней социальные услуги должны способствовать
тому, чтобы:
- работник отождествлял себя
со своим предприятием;
- желания работников соответствовали
целям предприятия;
- росли производительность труда
и готовность работников к работе;
- работники были социально защищены,
предоставляемые в законном порядке или
же по тарифному соглашению социальные
услуги при необходимости дополнялись;
- поощрялась собственная инициатива
работника при решении его проблем;
- улучшалась атмосфера на предприятии,
формировался благоприятный социально-психологический
климат;
- у работников и у общественности
создавалось положительное представление
о предприятии.
- Социальная деятельность предприятия
должна быть:
- защитной, реализуемой через
систему льгот и гарантий, предоставляемых
государством, а также самим предприятием;
- воспроизводственной, реализуемой
через организацию оплаты труда и ее регулирование
с целью обеспечения воспроизводства
рабочей силы;
- стабилизирующей, реализуемой
через согласование интересов социальных
субъектов (работник, работодатель, государство).
Как инструмент мотивации работников,
она предусматривает принятие решений,
касающихся:
выбора приоритетов в направленности
самой социальной политики социальная
защита, социальное или медицинское страхование,
льготы за работу в неблагоприятных условиях
труда как форма привлечения и закрепления
рабочей силы на тех или иных участках
работы и т.д.);
выбора форм предоставления
льгот, услуг, выплат и самих их видов;
оценки величины возможных
выплат исходя из доставленных задач и
финансовых возможностей;
избирательности в предоставлении
льгот и услуг, дифференциации размеров
выплат по категориям персонала в зависимости
от решаемых с ее помощью задач.
Перечень выплат, льгот и услуг
социального характера, предоставляемых
в различных формах:
а) денежной:
- выплаты предприятия на приобретение
собственности и имущества (например,
приобретение акций предприятия по сниженной
цене);
- оплачиваемое освобождение
от работы (при вступлении в брак, тяжелой
болезни членов семьи, смерти родителей
и т.п.);
- дополнительные отпускные деньги;
- компенсация укороченного рабочего
дня пожилых работников;
- дотации и пособия по нетрудоспособности,
выплачиваемые больничной кассой;
- денежное вознаграждение, предоставляемое
в связи с личными торжествами или праздниками,
рождественское вознаграждение (денежные
суммы или подарки);
- предоставление в пользование
служебного автомобиля
- оплата переезда при переводе
работника в другое структурное подразделение
и др.;
б) в форме обеспечения работника
в старости (в дополнение к государственной
пенсии и частным страховкам работника):
- дополнительное пенсионное
обеспечение в рамках фирмы (предприятия);
- единовременное вознаграждение
пенсионеров со стороны фирмы (предприятия);
в) в форме пользования социальными
учреждениями предприятия:
- льготы в пользовании столовыми;
- пониженная квартплата в служебном
жилье;
- ссуда под строительство жилья
под особо низкие проценты; - пользование
домами отдыха, санаториями;
- предоставление на льготных
условиях мест в детских дошкольных учреждениях
и др.
Социальная политика является
составной частью механизма совершенствования
качества рабочей силы и условий ее эффективной
реализации. Объектом воздействия социальной
политики являются не только занятые работники
предприятия, но в определенной мере и
бывшие работники предприятия, в том числе
вышедшие на пенсию. К факторам, оказывающим
влияние на величину выплат, относятся
размер предприятия, его отраслевая принадлежность,
финансово-экономическое положение, степень
влияния профсоюзов, форма собственности
и др.
Предприятия предоставляют
своим работникам возможность выбора
льгот и услуг по своему усмотрению на
определенную сумму из своеобразного
"меню": заработной платы, пенсий
от фирм, страхование жизни, других льгот,
выбор времени работы, отпуска и т.д. и
их комбинации.
Некоторые зарубежные фирмы
используют дополнительные выплаты к
заработной плате для стимулирования
заинтересованности работника в укреплении
здоровья. Это выплаты в виде денежного
вознаграждения за отказ от курения, выплаты
лицам, не проболевшим ни одного рабочего
дня в течение года, выплаты работникам
предприятия, постоянно занимающимся
спортом. Все средства выплачиваются в
конце года и весьма значительны. Такие
дополнительные льготы, выплаты и гарантии,
несомненно, увеличивают расходы предприятия
на рабочую силу, удорожая стоимость единицы
труда. Однако очевидны и положительные
стороны социальной политики (повышение
мотивации, стабилизация коллектива и
др.). Таким образом, социальная политика,
реализуемая на предприятии, выгодна и
для работников, и для администрации.
1.3 Проблемы социальной
инфраструктуры организации и
возможности развития
В последние годы в
силу сложного финансового состояния
российских предприятий, значительная
часть которых просто убыточна, прекращают
деятельность некоторые службы непроизводственной
инфраструктуры или передают их в ведение
муниципальных органов власти. Такое развитие
событий, как правило, ухудшает социальное
обслуживание работников предприятий.