Структура дошкольного, начального и среднего образования Украины

раздел III

ЯЗЫК ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ, ИНФОРМАТИКИ И КУЛЬТУРЫ

Статья 20 Язык образования

1 Свободный выбор языка  обучения является неотъемлемым  правом граждан Украины, которое  реализуется в рамках этого  Закона, при условии обязательного  изучения государственного языка  в объеме, достаточном для интеграции  в украинское общество.

2 Гражданам Украины гарантируется  право получения образования  на государственном языке и  на региональных языках или  языках меньшинств. Это право  обеспечивается через сеть дошкольных  детских учреждений, общих средних, внешкольных, профессионально-технических  и высших государственных и  коммунальных учебных заведений  с украинским или другими языками  обучения, которая создается в  соответствии с потребностями  граждан в соответствии с законодательством  Украины об образовании.

3 Потребность граждан  в языке обучения определяется  в обязательном порядке по  заявлениям о языке обучения, представляемых учениками (для несовершеннолетних - родителями или лицами, их заменяющими), студентами при поступлении в  государственные и коммунальные  учебные заведения, а также, в  случае потребности, в любое время  в течение обучения.

4 Государственные и коммунальные  учебные заведения в установленном  порядке создают отдельные классы, группы, в которых обучение ведется  на другом языке, чем в учебном  заведении в целом, при наличии  достаточного количества соответствующих  заявлений о языке обучения  от учеников (для несовершеннолетних - от родителей или лиц, их заменяющих), студентов в соответствии с  законодательством Украины об  образовании.

5 С целью поддержания  немногочисленных языковых групп  в установленном законом порядке  устанавливаются нормативы формирования  малокомплектных учебных заведений, классов, групп и обеспечиваются  условия для их функционирования.

6 Язык обучения в частных  учебных заведениях всех образовательных  уровней определяется учредителями (собственниками) этих учреждений.

7 Во всех общих средних  учебных заведениях обеспечивается  изучение государственного языка  и одного из региональных языков  или языков меньшинств. Объем  изучения региональных языков  или языков меньшинств определяется  местными советами в соответствии с законодательством об образовании с учетом распространенности этих языков на соответствующей территории.

8 В государственных и  коммунальных общеобразовательных  учебных заведениях с обучением  на региональных языках изучение  предметов ведется на региональных  языках (за исключением украинского  языка и литературы, изучение  которых ведется на украинском  языке).

9 Тесты для внешнего  оценивания качества образования  составляются на государственном  языке. По желанию лица тесты  предоставляются в переводе на  региональный язык или язык  меньшинств (за исключением теста  по украинскому языку и литературе).

10 Собеседование или другие  формы контроля, если таковые  предусмотрены при поступлении  в учебное заведение, проводятся  на государственном языке или  языке, которым осуществляется обучение  в этом заведении, по желанию  абитуриента.

11 Государство обеспечивает  подготовку педагогических кадров  для учебных заведений с обучением  на региональных языках или  языках меньшинств, осуществляет  методическое обеспечение такой  подготовки.

12 Учебные заведения могут  создавать классы, группы с обучением  на иностранных языках.

 

Итак, на сегодняшний день в Украине действует закон "Про основы государственной языковой политики" от 3 июля 2012 года N 5029-VI авторства депутатов Партии регионов Кивалова и Колесниченко.

В кризисной горячке парламент Украины, "великие" специалисты по языковому вопросу, решил избавиться от, выражаясь словами Добкина, "по-дебильно написанного текста"..

Их желание что-то отменить было велико и 23 февраля 2014 Рада голосует за отмену закона про основы государственной языковой политики.

Позже и.о. президента Александр Турчинов всё равно наложит вето на данное решение, и закон Кивалова-Колесниченко продолжает действовать.

 

2.1. Характеристика дошкольного  и начального образования.

Пунктом 1 статьи 4 Закона Украины "О дошкольном образовании" (от 11.07.2001 г.) Определено, что дошкольное образование является обязательной первичной составной частью непрерывного образования в Украине.   На уровне государства обеспечивается реализация права каждого ребенка пятилетнего возраста на доступность и бесплатность дошкольного образования, полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное, эстетическое и социальное ее развитие, формирование предпосылок учебной деятельности.

Основной целью нововведения является создание равных условий для детей пятилетнего возраста к будущему обучению в школе, формирование культуры поведения, нравственных чувств, используя для этого различные виды деятельности, в том числе, развивающие игры.   Кроме этого, статьей 9 Закона Украины "О дошкольном образовании" предусмотрено, что родители имеют возможность выбирать различные формы получения детьми дошкольного образования. Наиболее распространенными формами получения дошкольного образования детьми пятилетнего возраста являются:   - Дошкольные учебные заведения;   - Группы кратковременного пребывания;   - Группы при общеобразовательных учебных заведениях;   - Охват социально-педагогическим патронатом т.д.

 

 

 

 

 

 

2.2. Концепция инклюзивного образования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ПРИКАЗ

от 1 октября 2010 года N 912

Об утверждении Концепции развития инклюзивного образования

Во исполнение решения итоговой коллегии Министерства образования и науки от 20 августа 2010 года (протокол N 8/1-2) и в целях реализации государственной политики по обеспечению права детей с особыми образовательными потребностями на получение качественного образования, интеграции их в общество приказываю:

1. Утвердить Концепцию  развития инклюзивного образования, которая прилагается.

2. Министерству образования  и науки Автономной Республики  Крым, управлением образования и  науки областных, Киевской и Севастопольской  городских государственных администраций  довести до сведения руководителей  учебных заведений Концепцию  развития инклюзивного образования.

3. Опубликовать Концепцию  развития инклюзивного образования  в Информационном сборнике Министерства  образования и науки и разместить  на официальном веб-сайте Министерства.

4. Контроль за выполнением  приказа оставляю за собой.

Первый заместитель Министра

Б. М. Жебровский

КОНЦЕПЦИЯ

развития инклюзивного образования

 Общие положения

Концепция развития инклюзивного образования разработана в соответствии с Конституцией и законами Украины, международными договорами Украины, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, других нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования, социальной защиты и реабилитации лиц с инвалидностью.

Присоединившись к основных международных договоров в области прав человека (Декларации ООН о правах человека, Конвенции ООН о правах инвалидов, о правах ребенка), Украина взяла на себя обязательства по соблюдению общечеловеческих прав, в частности, по обеспечению права на образование детей с особыми образовательными потребностями.

В законах Украины “Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине», «О государственных социальных стандартах и государственных социальных гарантиях», «Об охране детства», «О социальных услугах», «О реабилитации инвалидов в Украине» регламентировано предоставление образовательных, медицинских, социальных услуг лицам с ограниченными возможностями здоровья, в частности, детям с особыми образовательными потребностями.

В соответствии с Конституцией Украины и законодательством в области образования, реабилитации, социальной защиты государство должно обеспечить доступность к качественному образованию соответствующего уровня детям с особыми образовательными потребностями с учетом способностей, возможностей, желаний и интересов каждого ребенка путем внедрения инклюзивного образования.

Законом Украины “О внесении изменений в законодательные акты по вопросам общего среднего и дошкольного образования по организации учебно-воспитательного процесса” внесены изменения в Закон Украины “Об общем среднем образовании” в части внедрения инклюзивного обучения в общеобразовательных учебных заведениях.

Цель, задачи, принципы

Инклюзивное обучение — это комплексный процесс обеспечения равного доступа к качественному образованию для детей с особыми образовательными потребностями путем организации их обучения в общеобразовательных учреждениях на основе применения личностно ориентированных методов обучения, с учетом индивидуальных особенностей учебно-познавательной деятельности таких детей. Определение оптимальных путей и средств внедрения инклюзивного обучения базируется на основе соответствующего нормативно-правового, учебно-методического, кадрового, материально-технического и информационного обеспечения “, — говорится в пояснительной записке документа.

Целью Концепции является:

• определение приоритетов государственной политики в сфере образования в части обеспечения конституционных прав и государственных гарантий детям с особыми образовательными потребностями;

• создание условий для совершенствования системы образования и социальной реабилитации детей с особыми образовательными потребностями, в том числе с инвалидностью, путем внедрения инновационных технологий, в частности, инклюзивного обучения;

• формирование новой философии общества относительно позитивного отношения к детям и лиц с нарушениями психофизического развития и инвалидностью.

Основные задачи:

• совершенствование нормативно-правового, научно-методического, финансово-экономического обеспечения, ориентированного на внедрение инклюзивного обучения;

• внедрение инновационных образовательных технологий в контексте форм инклюзивного подхода и моделей предоставления специальных образовательных услуг для детей с особыми образовательными потребностями, в том числе с инвалидностью;

• формирование образовательно-развивающей среды для детей с особыми образовательными потребностями путем обеспечения психолого-педагогического, медико-социального сопровождения;

• внедрение инклюзивного модели обучения в общеобразовательных учебных заведениях с учетом потребности общества;

• обеспечение доступа к социальной среде и учебных помещений, разработка и использование специального учебно-дидактического обеспечения, реабилитационных средств обучения;

• совершенствование системы подготовки и переподготовки педагогических кадров, работающих в условиях инклюзивного обучения;

• привлечение родителей детей с особыми образовательными потребностями к участию в учебно-реабилитационном процессе с целью повышения его эффективности.

 

Принципы развития инклюзивного образования:

1. научность (разработка теоретико-методологических основ инклюзивного обучения, программно-методического инструментария, анализ и мониторинг результатов внедрения инклюзивного обучения, оценка эффективности технологий, используемых для достижения положительного результата, проведение независимой экспертизы);

2. системность (обеспечение равного доступа к качественному образованию детей с особыми образовательными потребностями, преемственности между уровнями образования: ранняя помощь — дошкольное образование — общее среднее образование);

3. вариативность, коррекционная направленность (организация личностно ориентированного учебного процесса в комплексе с коррекционно-развивающей работы для удовлетворения социально-образовательных потребностей, создание условий для социально-трудовой реабилитации, интеграции в общество детей с нарушениями психофичного развития, в том числе детей-инвалидов);

4. индивидуализация (осуществление личностно ориентированного (индивидуального, дифференцированного подхода));

5. социальная ответственность семьи (воспитание, обучение и развитие ребенка, создание надлежащих условий для развития его природных способностей, участие в учебно-реабилитационном процессе);

6. межведомственная интеграция и социальное партнерство (координация действий различных ведомств, социальных институтов, служб с целью оптимизации процесса образовательной интеграции детей с особыми образовательными потребностями).

Пути внедрения

Реализация Концепции предусматривает комплексное решение вопросов, связанных с нормативно-правовым, научно-методическим, кадровым обеспечением инклюзивного образования.