Особенности государственной регистрации некоммерческих организаций

Особенности государственной регистрации  некоммерческих организаций.

Некоммерческая  организация подлежит государственной  регистрации в соответствии с  Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ  
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» с учетом установленного Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 29.12.2010) «О некоммерческих организациях» порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается  Министерство юстиции Российской Федерации  или его территориальным органом.

Внесение  в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных  федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для государственной  регистрации некоммерческой организации  при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный  орган представляются следующие  документы:

1. заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
2. учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;
3. решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4. сведения об учредителях в двух экземплярах;
5. документ об уплате государственной пошлины;
6. сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;
7. при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8. выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Учредительными  документами некоммерческих организаций  являются:

• устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения;
• устав либо в случаях, установленных законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, положение, утвержденные соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для казенного учреждения;
• учредительный договор, заключенный их членами, и устав, утвержденный ими, для ассоциации или союза;

Учредители (участники) некоммерческих партнерств, а также автономных некоммерческих организаций вправе заключить учредительный  договор. В случаях, предусмотренных законом, некоммерческая организация может действовать на основании общего положения об организациях данного вида и типа.

Учредителями  некоммерческой организации в зависимости  от ее организационно-правовых форм могут  выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.

Некоммерческая  организация может быть ликвидирована  на основании и в порядке, которые  предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в  порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.

Решение о ликвидации фонда может принять  только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

• если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
• если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
• в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
• в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Учредители (участники) некоммерческой организации  или орган, принявший решение  о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в  соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О некоммерческих организациях» порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента  назначения ликвидационной комиссии к  ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой  некоммерческой организации выступает  в суде.

Принятие  решения о ликвидации и проведение ликвидации бюджетного учреждения осуществляются в порядке, установленном:

1. Правительством Российской Федерации - в отношении федерального бюджетного учреждения;
2. высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации;
3. местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципального бюджетного учреждения.

Порядок ликвидации некоммерческой организации:

1. Ликвидационная  комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации некоммерческой организации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами. Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации некоммерческой организации.

2. Ликвидационная  комиссия принимает меры по  выявлению кредиторов и получению  дебиторской задолженности, а  также уведомляет в письменной  форме кредиторов о ликвидации  некоммерческой организации.

3. По  окончании срока для предъявления  требований кредиторами ликвидационная  комиссия составляет промежуточный  ликвидационный баланс, который  содержит сведения о составе  имущества ликвидируемой некоммерческой  организации, перечне предъявленных  кредиторами требований, а также  о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) некоммерческой организации  или органом, принявшим решение  о ее ликвидации.

4. Если  имеющиеся у ликвидируемой некоммерческой  организации (за исключением частных  учреждений) денежные средства недостаточны  для удовлетворения требований  кредиторов, ликвидационная комиссия  осуществляет продажу имущества  некоммерческой организации с  публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

При недостаточности  у ликвидируемого частного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника этого учреждения.

5. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой некоммерческой организации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

6. После  завершения расчетов с кредиторами  ликвидационная комиссия составляет  ликвидационный баланс, который  утверждается учредителями (участниками)  некоммерческой организации или  органом, принявшим решение о  ликвидации некоммерческой организации.