Регистрация некоммерческой организации- Учреждения

Раздел I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Среди различных организационно-правовых форм юридических лиц, регламентируемых Гражданским кодексом Российской Федерации, существенный пласт составляют некоммерческие организации. Посредством деятельности некоммерческих организаций происходит взаимодействие предпринимателей и государства, осуществляется представительство интересов предпринимателей в государственных органах. Таким образом, сегодня открываются все новые возможности расширения деятельности некоммерческих организаций, постепенно преобразующихся в обширную и влиятельную систему, во всех областях экономической, социальной и общественной жизни России.

 Раздел II.

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА  НЕКОММЕРЧЕСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

В соответствии с Гражданским кодексом некоммерческими являются организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью и могут извлекать прибыль, но такая деятельность может быть только неосновной, побочной и осуществляться лишь в той степени, в которой это необходимо для их уставных целей.

Некоммерческие  организации могут создаваться  для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческая  организация считается созданной  как юридическое лицо с момента  ее государственной регистрации. Она  создается без ограничения срока  деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организации являются Устав и Учредительный договор.

Некоммерческие  юридические лица имеют ряд иных особенностей, не характерных для  коммерческих организаций.

Так, в отличие от коммерческих, некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных не только Гражданским кодексом, но и другими законами. Другое отличие некоммерческих юридических лиц от коммерческих состоит в том, что их правоспособность является специальной, т.е. некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их учредительными документами и законом. Существенным различием является также то, что некоммерческие организации (за исключением потребительских кооперативов и благотворительных или иных фондов) не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению суда, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. В случае же ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, направляется на цели, для достижения которых была создана организация. Исключение составляют потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства, члены которых вправе получить ликвидационную квоту, если иное не предусмотрено законом или учредительными документами данной организации.

Раздел III.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ИХ ОСОБЕННОСТИ

Некоммерческие организации могут  создаваться в любых формах, предусмотренных  законом. Действующим законодательством предусмотрено создание следующих видов некоммерческих организаций:

) Потребительский кооператив

2. Общественные и религиозные  организации

Фонды

Учреждения

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

Некоммерческое партнерство

Автономная некоммерческая организация

Остановимся более подробно на виде некоммерческой организации  -Учреждения

Учреждением признается организация, созданная  собственником для осуществления  управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Учреждения создаются для определенной деятельности некоммерческого характера  собственником имущества. В качестве собственника могут выступать юридические  и физические лица, государство, муниципальные  образования. Учреждение может быть создано совместно несколькими собственниками.

Учредительным документом учреждения, является устав, утверждаемый собственником (при совместном учредительстве — всеми собственниками). В случаях, когда планируется создание нескольких учреждений, выполняющих однородные функции, возможно утверждение примерного устава.

Учреждение, являясь одной из разновидностей некоммерческой организации, владеет  закрепленным за ним имуществом на праве оперативного управления, т.е. пользуется и распоряжается им лишь в той мере, в которой это дозволено собственником. Имущество, которым учреждение распорядилось без согласия собственника, истребуется собственником из чужого незаконного владения.

При недостаточности денежных средств  учреждения для расчетов с кредиторами  собственник несет субсидиарную ответственность по долгам созданного им учреждения.

Собственник может наделить учреждение правом заниматься деятельностью, приносящей доходы, предусмотрев это в уставе (положении). Такие доходы и приобретенное  за счет них имущество учитываются на самостоятельном балансе и поступают в хозяйственное ведение учреждения.

Раздел IV.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Регистрацию учреждений осуществляет Управление Министерства юстиции РФ по Северо-Западному Федеральному округу. Государственная пошлина за регистрацию учреждения составляет 4000 рублей.

Образовательное учреждение, как и любое юридическое  лицо, подлежит обязательной государственное  регистрации. в Санкт-Петербурге и  Ленинградской области осуществляет Главное управление Федеральной регистрационной службы (ГУ ФРС по СПб и ЛО).

Особые требования Закон предъявляет к уставу образовательного учреждения. В уставе в обязательном порядке должны быть указаны: 1) наименование, место нахождения (юридический, фактический адрес), статус образовательного учреждения; 
2) сведения об учредителях; 
3) организационно-правовая форма образовательного учреждения; 
4) цели образовательного процесса, типы и виды реализуемых образовательных программ; 
5) основные характеристики организации образовательного процесса, в том числе: 
а) язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание; 
б) порядок приема обучающихся, воспитанников; 
в) продолжительность обучения на каждом этапе обучения; 
г) порядок и основания отчисления обучающихся, воспитанников; 
д) система оценок при промежуточной аттестации, формы и порядок ее проведения; 
е) режим занятий обучающихся, воспитанников; 
ж) наличие платных образовательных услуг и порядок их предоставления (на договорной основе); 
з) порядок регламентации и оформления отношений образовательного учреждения и обучающихся, воспитанников и(или) их родителей (законных представителей); 
6) структура финансовой и хозяйственной деятельности образовательного учреждения, в том числе в части: 
а) использования имущества, закрепленного за образовательным учреждением; 
б) финансирования и материально-технического обеспечения деятельности образовательного учреждения; 
в) осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; 
г) запрета на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за образовательным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению собственником образовательного учреждения; 
д) порядка распоряжения имуществом, приобретенным учреждением за счет доходов, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; 
е) открытия счетов в органах казначейства (за исключением частных образовательных учреждений); 
7) порядок управления образовательным учреждением, в том числе: 
а) компетенция учредителя; 
б) структура, порядок формирования органов управления образовательного учреждения, их компетенция и порядок организации деятельности; 
в) порядок комплектования работников образовательного учреждения и условия оплаты их труда; 
г) порядок изменения устава образовательного учреждения; 
д) порядок реорганизации и ликвидации образовательного учреждения; 
8) права и обязанности участников образовательного процесса; 
9) перечень видов локальных актов (приказов, распоряжений и других актов), регламентирующих деятельность образовательного учреждения.