Направления совершенствования действующего механизма исчисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды

Содержание

Введение

1. Теоретические  основы исчисления и уплаты  страховых взносов во внебюджетные  фонды

1.1 Социально-экономическая  сущность страховых взносов во  внебюджетные фонды

1.2 Методология  исчисления и уплаты страховых  взносов во внебюджетные фонды

2. Анализ действующего  механизма исчисления и уплаты  страховых взносов во внебюджетные  фонды

2.1 Особенности  исчисления и уплаты страховых  взносов в ПФ РФ

2.2 Особенности  исчисления и уплаты страховых  взносов в ФСС РФ

2.3 Особенности  исчисления и уплаты страховых взносов в ФОМС РФ

3. Направления  совершенствования действующего  механизма исчисления и уплаты  страховых взносов во внебюджетные  фонды

3.1 Оценка основных  проблем связанных с порядком  исчисления и уплаты страховых  взносов во внебюджетные фонды

3.2 Основные направления  совершенствования механизма страховых  взносов 
 
 
 

   Введение

    Темой курсовой работы является рассмотрение вопроса о проблеме исчисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды. Актуальность работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к страховым взносам во внебюджетные фонды в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью, в связи с изменениями законодательства. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость.

    Важное  место в социальной защите и поддержке  населения занимают государственные  внебюджетные фонды (социального страхования, пенсионный, обязательного медицинского страхования, занятости населения и др.).

    Внебюджетные  фонды - один из методов перераспределения  национального дохода органами власти в пользу определенных социальных групп  населения. Государство мобилизирует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения.

    Поскольку плательщиками взносов во внебюджетные фонды являются юридические и  физические (предприниматели) лица, т.е. потребители социальных гарантий, то вопросы уплаты и распределения  денежных средств фондов касаются всех граждан России.

        Целью курсовой работы является рассмотрение уплаты и исчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхования

      В рамках данной цели в данной курсовой работе будут рассмотрены следующие задачи:

- теоретические  основы исчисления и уплаты  страховых взносов во внебюджетные фонды.

- проведен анализ  действующего механизма исчисления  и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

- рассмотрены  направления совершенствования  действующего механизма исчисления  и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды.

    Объектом  данной работы являются страховые взносы. Предметом - действующий механизм исчисления и уплаты, направления совершенствования  страховых взносов.

    При рассмотрении поставленных вопросов использовались законодательство Российской Федерации, а также научная и учебная  литература по изучаемой теме, которые  составили информационную базу данной работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Теоретические основы исчисления и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды

    1.1 Сущность страховых взносов во внебюджетные фонды

        Государственные социальные внебюджетные фонды РФ (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ  фонды обязательного медицинского страхования) формируются за счет различных источников, в том числе добровольных взносов и ассигнований из бюджета. Однако основным и постоянным источником финансовых ресурсов этих внебюджетных фондов являются обязательные платежи, именуемые в действующем законодательстве «страховые платежи» либо «страховые взносы»

       Уплата страховых взносов производится по страховым тарифам — ставкам платежей по социальному страхованию с единицы страховой суммы за определенный период. Размер страховых тарифов в государственные социальные внебюджетные фонды по представлению Правительства РФ утверждается Федеральным Собранием РФ в ежегодно принимаемом Федеральном законе «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования».

       С учетом анализа норм действующего финансового законодательства, страховые платежи (взносы) в государственные социальные внебюджетные фонды в правовом аспекте можно определить как вид обязательных платежей, взимаемых с организаций и физических лиц по ставкам (тарифам), в порядке и сроки, закрепленные в нормативно-правовых актах, в целях финансового обеспечения гарантированных государством прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь, а также обеспечения деятельности самих внебюджетных фондов .

    Таким образом, страховые взносы в государственные  социальные внебюджетные фонды устанавливаются  как ставки (тарифы) платежей в размерах, покрывающих затраты на выполнение государственных социальных программ и обеспечивающих рентабельную деятельность самих фондов. Являясь по своей правовой природе обязательными платежа ми, страховые взносы в названные фонды имеют ряд характерных для этих платежей признаков. При этом одна часть признаков этих платежей совпадает с признаками налогов, другая — с признаками сборов.

    - Страховые платежи в государственные социальный внебюджетные фонды как и общеобязательные налоги и сборы, устанавливаются законом и носят публичный характер. Поэтому и отношения по уплате страховых взносов, также как и налогов, возникают независимо от воли участников — в силу закона;

    - Плательщики страховых взносов в эти внебюджетные фонды подлежат обязательной регистрации, как и плательщики налогов и сборов;

    - Страховые платежи (взносы) являются регулярными платежами и носят постоянный характер. Они уплачиваются в определенном порядке и конкретные сроки, установленные в нормативно-правовых актах;

    - За просрочку уплаты страховых взносов предусмотрено не только взыскание в бесспорном порядке недоимок, но; и взимание пени, а за сокрытие или занижение сумм выплат, на которые начисляются страховые взносы — применение в судебном порядке финансовых санкций;

    - Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов осуществляется не только со стороны самих внебюджетных фондов, но и со стороны налоговых органов, а также Министерства финансов РФ и Федерального казначейства;

    - Страховые взносы, взимаемые в государственные социальные внебюджетные фонды, несмотря на то, что не включаются в федеральный бюджет, имеют общегосударственное значение, ибо централизованные в этих фондах денежные средства, аккумулированные в виде обязательных страховых платежей (взносов), расходуются, прежде всего, для финансирования в общегосударственных целях конкретных социальных потребностей граждан: на социальное обеспечение по возрасту, на охрану здоровья и медицинскую помощь, на защиту от безработицы и т.п. Однако использование финансовых ресурсов указанных внебюджетных фондов в общегосударственных целях не препятствует одновременной «персонификации» получаемых из этих фондов выплат.

    -Законодатель при установлении страховых взносов государственные социальные внебюджетные фонды как одного ил видов обязательных платежей закрепляет такие элементы обложения страховыми взносами, как

• субъект страховых взносов - определяет плательщика страховщика);

• объект страховых взносов - выплаты, на которые начисляются страховые взносы;

• ставка - тариф — размер страхового платежа с определенного вида доходов или выплат);

• льготы - выплаты, на которые страховые взносы не начисляются);

сроки и порядок уплаты;

• ответственность плательщиков и банков за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов в фонды и порядок защиты прав плательщиков этих взносов;

    - В правоотношениях по уплате страховых взносов во внебюджетные социальные фонды на стадии их исполнения аналогично, как и при уплате налогов, участвуют банковские кредитные организации. Банки обязаны обеспечить перечисление страховых платежей в соответствующие внебюджетные фонды. За несвоевременное зачисление или перечисление по вине кредитных организаций страховых взносов на счета органов фондов банки несут финансовую ответственность в виде начисления пени за каждый день просрочки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.2 Методология  исчисления  и уплаты страховых  взносов во внебюджетные  фонды.

    Плательщиками страховых взносов являются

  1) лица, производящие выплаты и  иные вознаграждения физическим  лицам:

  - организации;

  - индивидуальные предприниматели;

  -физические  лица, не признаваемые индивидуальными  предпринимателями.

  2) индивидуальные предприниматели,  адвокаты, нотариусы, занимающиеся  частной практикой, если в федеральном  законе о конкретном виде обязательного  социального страхования не предусмотрено  иное.

  Объектом  обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства и т.д.

  Не  подлежат обложению страховыми взносами:

  1) государственные пособия, выплачиваемые  в соответствии с законодательством  РФ, законодательными актами субъектов  РФ, решениями представительных  органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице,  а также пособия и иные виды  обязательного страхового обеспечения  по обязательному социальному  страхованию;

  2) все виды установленных законодательством  РФ, законодательными актами субъектов  РФ, решениями представительных  органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных:

  а) с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

  б) с бесплатным предоставлением жилых  помещений, оплатой жилого помещения  и коммунальных услуг, питания и  продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

  в) с оплатой стоимости и (или) выдачей  полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

  г) с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях, а также спортивными  судьями для участия в спортивных соревнованиях;

  д) с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск;

  е) с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;

3) суммы  единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых  взносов:

  а) физическим лицам в связи со стихийным  бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также  физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

  б) работнику в связи со смертью  члена (членов) его семьи;

  в) работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой  в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 рублей на каждого ребенка;