Налогообложение во внешнеэкономической деятельности

Соответственно приоритетное значение приобретает решение задачи создания внутренних и внешних условий  для эффективной интеграции России в мировое хозяйство, реализации ее конкурентных преимуществ.

Прошло время для опережающих темпов либерализации внешнеэкономических связей. На первый план выходят такие направления, как обеспечение необходимого уровня защиты внутреннего производства, содействие развитию экспорта наукоемкой продукции и услуг, защита интересов российских участников ВЭД на внешнем рынке.

Отличительной и наиболее существенной чертой предстоящего периода  в области внешнеэкономической  деятельности явится проведение комплекса  мероприятий, позволяющих достичь  значительного прогресса в институциональной интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Страна стала полноправным членом ВТО, приняв на себя комплекс обязательств в области импортных тарифов, доступа на рынок услуг и уровня субсидирования сельского хозяйства.

Присоединение к ВТО  стало важным фактором улучшения торгово-политических условий международного экономического сотрудничества для России. Во-первых, страна получила выход в унифицированное международное правовое пространство, базирующееся более чем на 50 соглашениях и других документах ВТО, направленных на обеспечение всем экспортерам и импортерам стабильных и предсказуемых условий деятельности. Тем самым, страна получила защиту от торговой дискриминации, а также свободу транзита для своих товаров. Во-вторых, одновременно с правом на защиту от несправедливой конкуренции на мировом рынке Россия в качестве члена ВТО получила возможность реализовать это право посредством использования специального механизма ВТО по урегулированию торговых споров. В-третьих, став членом ВТО, Россия сможет в дальнейшем оказывать, непосредственно участвовать в формировании правил международной торговли, руководствуясь национальными интересами.

В этом контексте особое значение приобретают присоединение  России к ВТО на выгодных для себя условиях, активизация торгово-политической работы, направленной на обеспечение рынков сбыта для российской наукоемкой продукции и услуг, в том числе и нетрадиционных рынков. Необходимо также предусмотреть определенное ужесточение системы государственного регулирования ВЭС, не входя при этом в противоречие с принятой в мире практикой и с общим курсом на либерализацию.

Ее суть заключается  в том, что иностранный капитал, воспользовавшись кризисным состоянием отечественного производства, а также  открытостью российских предпринимательских структур создает внутри страны настоящий торгово-финансово-сбытовой комплекс (иногда даже с элементами производства), который, прежде всего благодаря огромным прибылям занял практически центральное место на потребительском рынке страны, и в первую очередь на наиболее привлекательных его сегментах (в крупнейших городах и морских портах). Благодаря своей финансовой мощи, обеспеченной во многом в ущерб российским производителям, и хорошей структурированности этот комплекс мобилизует на российском рынке значительную часть свободных капиталов, отвлекая их от других сфер приложения, а за счет контроля за соответствующей инфраструктурой создает препятствия на пути реализации отечественной продукции.

Необходимо в максимально  сжатые сроки отладить и механизм применения традиционных мер антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также защитных мер. Весьма важно также в короткий срок упорядочить ввоз необлагаемых практически никакими налогами товаров, поставляемых в рамках так называемой неорганизованной торговли.

В то же время не исключено, что в условиях структурного кризиса  отечественного производства могут  понадобиться и более кардинальные решения, предусматривающие введения на период структурных преобразований целого ряда административных ограничений, направленных на защиту внутренних производителей и создающих для сбыта их продукции льготные условия.

Следует отметить, что  специфика нового этапа реформ в  части ВЭС нашла отражение  в среднесрочной программе правительства, которая в этой сфере исходит  прежде всего из необходимости решения триединой задачи: развития экспорта и совершенствования его структуры; защиты внутреннего рынка и отечественных производителей, главным образом с помощью экономических методов; продолжения курса на интеграцию российской экономики в мировое хозяйство и обеспечения для этого благоприятных внешних условий.

Среди основных мер, предусмотренных  в области ВЭС (некоторые уже  приняты), необходимо выделить принятые Федеральной программы развития экспорта и развитие системы кредитования и страхования экспорта, разработку процедуры введения защитных мер, отвечающих правилам и нормам ВТО, снижение экспортных контрактов и валютного контроля и введения на этой базе единой государственной системы внешнеторгового и валютного контроля и учета.

 

Библиографический список

1. Конституция РФ

2. Налоговый Кодекс  РФ

3. Таможенный Кодекс РФ

4. Гражданский Кодекс РФ

5. Астапов К. Управление  внешним и внутренним государственным  долгом в России // Мировая экономика  и международные отношения. 2003г.  №2. с. 26-35.

6. Бирюков В., Кузнецова  Е. Госсобственность и госсектор  в рыночной экономике / Мировая  экономика и международные экономические  отношения. 2002г. №3.

7. Булатов А. Капиталообразование  в России / Вопросы экономики. 2001г.  №3.

8. Внешнеторговая политика: опыт реформ / Винод Т., Нэш Д. М.: Инфра-М. 1996г. с. 108.

9. Внешний долг России: уроки и перспективы // Деньги  и кредит. 2001г. №9. с. 71.

10. Гаврилова Н. К  вопросу о государственном долге  // Экономист. 2003г. №4. с. 45-48. 

11. Глазьев С.Ю. Проблема долга СССР и перспективы её решения // Внешняя торговля. 2001г. №1. с. 2-3.

12. Крюков В., Петров  Н. Динамика экспорта. // Экономист. 2003г. №4. с. 76-81.

13. Мировая экономика: Учебник / Раджабова З.К. - М.: Инфра-М, 2002. - 320 с. (серия «Высшее образование»).

14. Налоги.Учебное пособие./Под  ред. Д.Г. Черника. - 2-е издание.- М: Финансы и статистика, 2000г. - 688 с. 

15. Налоги и налогообложение. 2 - е издание./Под ред. М.В.Романовского, О.В. Врулевской - СПб : Питер, 2001. - 544 с.

16. Налоговые системы зарубежных стран: Содружество Независимых Государств. Бобоев М.Р. и др., "Гелиос" - 2002, 624 стр.

17. Налоговые системы  зарубежных стран Авторы: Князев  В.Г., Черник Д.Г.Издательство: "ЮНИТИ" : 1998, 191 стр.

18. Федеральная Служба Государственной Статистики www.gks.ru

19. Федеральная Служба Государственной Статистики www.gks.ru

20. Федоренко Н., Шагалов Г. Эффективность включения России в международное разделение труда // Вопросы экономики. 2002г. №7. с. 83-93.

21. Щебарова Н. Внешнеэкономическая политика России // Вопросы экономики. 2003г. №1. с. 154-157.

22. Щебарова Н. Государственное регулирование: соотношение свободы торговли и протекционизма // Мировая экономика и международные отношения. 2003г. №3. с. 42-48.

23. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Ведяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлёвой, Л.С. Тарасевича - М.: Инфра-М, 2002. - 714 с. (серия «Высшее образование»).

24. Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001.

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

Классификация таможенных тарифов

Признак	Виды пошлины
По количеству ставок для одного товара	простые сложные
По направлениям	экспортные импортные
По характеру происхождения	автономные конвенциональные особые: антидемпинговые специальные преференциальные
По методу исчисления	адвалорные специфические комбинированные
По времени действия	автономные (генеральные) временные сезонные

 

Приложение 2

Структура российского импорта и экспорта в 2009 году, а также динамика внешней торговли в 1994-2007 гг.

 

По данным таможенной статистики внешнеторговый  оборот России в январе-июне 2009 года составил 196,3 млрд.долларов США (с учетом данных о торговле с Республикой Беларусь) и по сравнению с январем-июнем 2008 года уменьшился на 45,4%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 167,6 млрд.долларов США (снижение на 45,1%), со странами СНГ – 28,7 млрд.долларов США (снижение на 47,3%).

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 52,9 млрд.долларов США, что на 57,0 млрд. долларов США меньше, чем в I полугодии 2008 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равнялось 42,6 млрд.долларов США (уменьшение на 49,2 млрд.долларов США), со странами СНГ –  10,3 млрд. долл. США (уменьшение на 7,7 млрд.долларов США).

Объем внешней торговли Российской Федерации в I полугодии 2008-2009 г.г.

Экспорт России в I полугодии 2009 года составил 124,6 млрд.долларов США и по сравнению с I полугодием 2008 года уменьшился на 46,9%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 105,1 млрд.долларов США (снижение на 47,1%), в страны СНГ – 19,5 млрд.долларов США (снижение на 46,1%).

Основной причиной сокращения стоимостного объема экспорта России в I полугодии 2009 года по сравнению с I полугодием 2008 года послужило резкое снижение цен мирового рынка энергоносителей и других основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией, тогда как физические объемы экспортных поставок сократились незначительно. Индекс средних цен экспорта в I полугодии 2009 года составил 58,6%, тогда как индекс его физического объема составил 88,7%.

Основу российского экспорта в I полугодии 2009 года в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны составил 68,8% (в I полугодии 2008 года – 73,3%).

Источник: сайт ФТС России

 

 

Динамика внешней торговли Российской Федерации 1994-2007 гг.  (по методологии платежного баланса)

(млн. долл. США)

	Экспорт (ФОБ)						Импорт (ФОБ)						Сальдо торгового  баланса
	Всего	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года	в том числе:				Всего	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года	в том числе:				Всего	в том числе:
			со стра-  нами  даль-  него  зару-  бежья	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года	со стра-  нами  СНГ	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года			со стра-  нами  даль-  него  зару-  бежья	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года	со стра-  нами  СНГ	в % к  соответ-  ствую-  щему  периоду  прошло-  го года		со стра-  нами  даль-  него  зару-  бежья	со стра-  нами  СНГ
1994 г.	67826	х	52111	х	15715	х	50452	х	36455	х	13997	х	17374	15656	1718
1995 г.	82913	122,2	65940	126,5	16973	108,0	62603	124,1	44258	121,4	18345	131,1	20310	21682	-1372
1996 г.	90563	109,2	71997	109,2	18566	109,4	68092	108,8	47273	106,8	20819	113,5	22471	24724	-2253
1997 г.	89008	98,3	69932	97,1	19076	102,7	71983	105,7	53395	113,0	18588	89,3	17025	16537	488
1998 г.	74884	84,1	59090	84,5	15794	82,8	58015	80,6	43714	81,9	14301	76,9	16869	15376	1493
1999 г.	75666	101,0	63670	107,8	11995	75,9	39537	68,1	29158	66,7	10379	72,6	36129	34513	1616
2000 г.	105565	139,5	91331	143,4	14234	118,7	44862	113,5	31434	107,8	13428	129,4	60703	59897	807
2001 г.	101603	96,2	86488	94,7	15115	106,2	53764	119,8	40723	129,6	13041	97,1	47839	45765	2074
2002 г.	107247	105,3	90969	105,0	16278	106,6	60966	113,4	48815	119,9	12151	93,2	46281	42154	4128
2003 г.	135929	126,7	114572	126,0	21357	130,4	76070	124,8	60993	124,9	15077	124,1	59860	53579	6280
2004 г.	183207	134,8	153004	133,5	30203	141,4	97382	128,0	77491	127,0	19891	131,9	85825	75514	10311
2005 г.	245255	133,9	211641	138,3	33613	111,3	125123	128,5	103337	133,4	21786	109,5	120131	108304	11827
2006 г.	303926	124,7	260558	123,9	43368	129,3	164692	131,3	140115	135,3	24577	112,2	139234	120443	18791
2007 г.	355175	116,9	301455	115,7	53720	123,9	223058	135,4	191194	136,5	31864	129,6	132117	110261	21856
2008 г.(1 полуг.)	237956	306,3	201319	306,1	36637	307,3	134979	282,5	115751	285,7	19227	264,5	102977	85567	17410

 

 

Год Экспорт (ФОБ) Импорт (ФОБ) Оборот Сальдо 1994 г.  67826 50452 118278 17374 1995 г.  82913 62603 145516 20310 1996 г.  90563 68092 158655 22471 1997 г.  89008 71983 160991 17025 1998 г.  74884 58015 132899 16869 1999 г. 75666 39537 115203 36129 2000 г. 105565 44862 150427 60703 2001 г. 101603 53764 155367 47839 2002 г. 107247 60966 168213 46281 2003 г. 135929 75436 211365 60493 2004 г. 183185 94834 278019 88351 2005 г. 245255 125123 370378 120131 2006 г. 303926 164692 468618 139234 2007 г. 355175 223058 578233 132117

 

 

 

¹ Налоги. Учебное пособие./Под ред. Д.Г. Черника. - 2-е издание.- М: Финансы и статистика, 2000г. - 688 с.

² Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001.

³ Федеральная Служба Государственной Статистики www.gks.ru

⁴ Федеральное Статистическое Ведомство Германии Destatis Statistisches Bundesamt  www.destatis.de