Федеральная нотариальная палата

Содержание:

 

 

Введение………………………………………………………………………….3

1.Федеральная нотариальная палата……..……………………………………..4

2. Полномочия Федеральной нотариальной палаты, ее организационно правовая основа…………………………………………………..……………...8

3. Высший орган Федеральной нотариальной палаты…………..……….…20                    

Заключение……………..…………………………………………………….…24

Список литературы……………………………………………………………..25                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Нотариальные палаты в обязательном порядке создаются на федеральном уровне и в каждом субъекте федерации. Однако в ст. 24 Основ отсутствует непосредственное указание на то, может ли на федеральном уровне или в каждом субъекте федерации учреждаться не одна, а две и более нотариальных палат.

Членство в нотариальной палате является обязательным для частнопрактикующих нотариусов, их помощников и стажёров, назначаемых на должности в конкретной республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, а так же в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге. Кроме того, членами нотариальной палаты могут быть также лица, получившие лицензию на право нотариальной деятельности (но пока не заместившие должность нотариуса) или желающие её получить, однако для них членство в нотариальной палате является не обязательностью, а правом, что не освобождает их от уплаты членских взносов. Федеральные и региональные нотариальные палаты осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ, Основами законодательства о нотариате и своими уставами.

Нотариальная палата обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах. Палата отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ей имуществом, на которое по законодательству РФ может быть обращено взыскание, но не несёт ответственности по обязательствам своих членов, равно и, как и члены нотариальной палаты не отвечают по обязательствам палаты. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий.

 

 

 

 

 

 

 

1.Федеральная нотариальная палата.

Нотариальная палата — это некоммерческая организация, представляющая собой профессиональное объединение, которое основано на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой, и организующая работу на принципах самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации и со своим уставом.

Федеральная нотариальная палата (ФНП) — нотариальная палата Российской Федерации - российская организация, создана в 1993 году.

Так же, как нотариальные палаты субъектов федерации, Федеральная нотариальная палата — некоммерческая организация, наделенная правами юридического лица после её государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации. Но Федеральная нотариальная палата объединяет не физические, а юридические лица — нотариальные палаты субъектов федерации. При этом членство в Федеральной нотариальной палате также является для них обязательным.

Федеральная нотариальная палата обладает правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью, то есть имеет рублевые и валютные счета, круглую печать, бланк, штамп, логотип, почтово-телеграфный адрес и иные реквизиты, требующиеся для ведения финансовой и хозяйственной деятельности.

Она вправе иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные бумаги, иное имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности.

При возникновении необходимости выполнения уставных задач Федеральная нотариальная палата имеет право вести предпринимательскую деятельность, создавать с этой целью различные предприятия и приобретать необходимое оборудование, при этом её имущество не облагается налогом на имущество предприятий. Предприятия и учреждения Федеральной нотариальной палаты, обладающие правами юридического лица, имеют право полного хозяйственного ведения или оперативного управления закреплённого за ними имущество.

Федеральная нотариальная палата осуществляет свою внутреннюю и внешнюю экономическую деятельность в установленном законом порядке и в определённых её уставом целях. Она имеет право приобретать, арендовать и отчуждать строения и имущество, приобретать акции и другие ценные бумаги, заключать договоры, получать и предоставлять кредиты, предъявлять и отвечать по искам в судах, представлять интересы палаты за рубежом, а также вести другую деятельность, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации и её уставу.

Устав Федеральной нотариальной палаты принимается собранием представителей всех региональных нотариальных палат, входящих в её состав, и регистрируется Министерством юстиции Российской Федерации.

Изменения и дополнения в устав вносятся исключительно собранием представителей нотариальных палат, если за них проголосовало не менее двух третей представителей.

Федеральная нотариальная палата может быть ликвидирована только по решению собрания. Оставшиеся после ликвидации палаты имущество и средства направляются на цели, предусмотренные её уставом.

С 1995 года ФНП является членом Международного союза нотариата, объединяющего нотариаты 75 государств.

В РФ нотариальные действия в соответствии со ст. 1 Основ совершают нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, и нотариусы занимающиеся частной практикой. Согласно ст. 34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции (Министерство юстиции РФ и органы юстиции субъектов федерации), а нотариусами, занимающимися частной практикой, -  нотариальные палаты (Федеральная нотариальная палата и нотариальные палаты субъектов федерации. )Статья 24 Основ устанавливает, что профессиональным объединением нотариусов, занимающихся частной практикой, является нотариальная палата, учреждаемая в форме коммерческой организации, которая приобретает права юридического после её государственной регистрации. Решение об учреждении нотариальной палаты принимается собранием её учредителей, на котором принимается её устав, регистрируемый в органе юстиции соответствующего субъекта федерации в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений. На учредительном собрании также образуются руководящие и контролирующие органы нотариальной палаты и избираются должностные лица: президент палаты, правление, ревизионная комиссия и др., - которые в свою очередь подотчетны собранию палаты. Основными принципами деятельности нотариальной палаты являются гласность, самоуправление, самофинансирование, законность. Как юридическое лицо нотариальная палата вправе иметь банковский счёт, в том числе и валютный, печать юридический адрес (адрес местонахождения исполнительного органа палаты), бланки штампы и другую атрибутику юридического лица.

Палата действует на основе самофинансирования: основным источником формирования бюджета палаты (источниками финансирования) являются взносы её членов (частнопрактикующих нотариусов). Кроме того, нотариальная палата вправе получать доходы от хозяйственной и предпринимательской деятельности (например, например издательской), от размещения денежных средств в банковские вклады и иные доходы от использования имущества палаты и от деятельности, не запрещённой законодательством РФ, при условии, что эти доходы направляются только на осуществление целей деятельности палаты, указанных в её уставе. Предприятия и учреждения, созданные решением нотариальной палаты, могут в установленном законодательством порядке приобретать права юридического лица.

Полномочия нотариальной  палаты

Законодательство РФ наделяет региональные нотариальные палаты широкими полномочиями, круг которых может быть расширен в уставах конкретных нотариальных палат и законодательством субъектов Российской Федерации. К компетенции нотариальной палаты ст. 25 Основ относит: представительство и защиту интересов нотариусов – членов данной палаты в представительных, исполнительных и судебных органах власти на федеральном уровне и в субъектах федерации, в общественных объединениях и различных международных организациях, в том числе, оказание помощи в обеспечении защиты нотариусов по искам, предъявленным в связи с совершенными ими нотариальными действиями, а также содействие в получении имеющих юридическое значение сведений в рамках межгосударственной правовой помощи;

оказание членам палаты помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности. Функция защиты социальных и профессиональных прав нотариуса особенно актуальна в начальный период существования частного нотариата. Требуется нотариусу, занимающемуся частной практикой, и реальная помощь при предоставлении нотариусу помещения, беспроцентной ссуды для развития деятельности, организации программного и методического обеспечения нотариальной деятельности и т.п.;

организация стажировки лиц, претендующих на должность нотариуса, и мероприятий по повышению профессиональной подготовки нотариусов, поскольку в современных условиях нотариус должен быть специалистом очень высокой квалификации. Стажировка и учеба, непосредственно отнесенные к полномочиям нотариальной палаты, тем самым, перестанут быть формальностью, превратятся в мощное средство подготовки новых нотариусов. Повышение квалификации нотариусов в значительной степени будет способствовать детальному изучению законодательства РФ, его правильному применению, унификации нотариальных документов и формированию единой нотариальной практики;

возмещение затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов. В связи с развитием частной собственности на землю, жилье, средства производства, договорной системы, с восстановлением вексельного и залогового права будет постоянно возрастать необходимость в проведении указанных экспертиз, в целях надежного исполнения нотариусами возложенных на них обязанностей. Экспертиза назначается и проводится в порядке, сроки и кругом лиц, определенных в соответствии с российским процессуальным законодательством.

Организация страхования нотариальной деятельности, что является важной административной функцией палаты, так как в соответствии со ст. 18 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор страхования своей деятельности и не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования.

Кроме того, нотариальная палата осуществляет контроль за исполнением частнопрактикующими нотариусами профессиональной деятельности ст. 34 Основ, в которой говорится: #G0нотариусы обязаны представлять должностным лицам, уполномоченным на проведение проверок, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами, а также проводит работу по кодификации законодательства, связанного с осуществлением нотариусами своей профессиональной деятельности, обобщает опят работы нотариусов, подготавливает и издает рекомендации и иные необходимые нотариусам справочно-информационные материалы.

Приведенный перечень полномочий не является исчерпывающим, так как уставами нотариальных палат и законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и другие полномочия, которые в этом случае также будут относиться к обязательной компетенции конкретной нотариальной палаты.

 

2. Полномочия Федеральной нотариальной палаты, ее организационно-правовая основа.

   Согласно действующему  законодательству РФ полномочия  Федеральной нотариальной палаты  определяются Основами и уставом  палаты. В соответствии со ст. 30 Основ Федеральная нотариальная палата:

- осуществляет координацию деятельности региональных нотариальных палат;

-  представляет интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях;

-  обеспечивает защиту  социальных и профессиональных  прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

-  участвует в проведении  экспертиз проектов законов Российской  федерации по вопросам, связанным  с нотариальной деятельностью;

- обеспечивает повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

- организует страхование нотариальной деятельности; предоставляет интересы региональных нотариальных палат в международных организациях.

   В целях формирования  правильного представления о  месте Федеральной нотариальной  палаты в системе нотариата  России необходимо дать более  подробную характеристику отдельным ее полномочиям.

   Осуществление координации  деятельности региональных нотариальных  палат позволяет выработать единую  практику применения законодательства  РФ о нотариате, разработать методические  рекомендации о порядке совершения нотариальных действий, а также подготавливать предложения о внесении изменений в законодательство, но основе обобщения нотариальной практики.