Дорожные фонды ПМР

2.2 Порядок исчисления  и уплаты налога  на приобретение  автотранспортных  средств 

Плательщиками налога на приобретение автотранспортных средств являются юридические лица (предприятия, учреждения, организации, объединения), приобретающие автотранспортные средства путем купли-продажи, мены, лизинга и взносов в уставный фонд.

Налог на приобретение автотранспортных средств исчисляется  от продажной цены автомобиля (см. прил. №3).

Налог уплачивают покупатели автотранспортных средств  до регистрации (перерегистрации) транспортных средств.

Автотранспортные  средства, приобретенные для дальнейшей реализации (при наличии лицензии на торговлю автомобилями), налогом  на приобретение автотранспортных средств  не облагаются.

Владельцы приобретенных  автотранспортных средств обязаны  предъявить квитанцию платежное  поручение) об уплате налога на приобретение автотранспортных средств, в том  числе при отсутствии лицензии на торговлю автомобилями, либо документ, подтверждающий приобретение этого  автотранспортного средства на аукционе, органам, осуществляющим регистрацию, перерегистрацию транспортных средств.8

Органы Госавтоинспекции или другие органы, осуществляющие государственный надзор при регистрации (перерегистрации) транспортных средств, не производят регистрацию, перерегистрацию  приобретенных автотранспортных средств, перечисленных в настоящей инструкции, без предъявления указанной квитанции (платежного поручения) либо документа, подтверждающего приобретение автотранспортного  средства на аукционе, а также не выдают разрешение на продажу автотранспортных средств, закупленных с целью  реализации, без предъявления квитанции (платежного поручения) об уплате налога при отсутствии лицензии на торговлю автомобилями.9

От уплаты налога на приобретение автотранспортных средств  освобождаются:

1. Производственные  предприятия, производящие и реализующие  собственную продукцию (за исключением  подакцизной), находящиеся в собственности  республиканских обществ глухих  и слепых, при условии, что среднесписочная  численность инвалидов на этих  предприятиях составляет не менее  50% работников.

Для получения  данной льготы производственные предприятия  при регистрации (перерегистрации) предъявляют справку из налогового органа, подтверждающую льготу. Данная справка выдается налоговым органом  на основании следующих документов:

- справки о  среднесписочной численности работающих, подписанной руководителем и  главным бухгалтером предприятия  и заверенной органами статистики;

- справки о  численности инвалидов, подписанной  начальником отдела кадров и  руководителем предприятия;

- справки, подписанной  руководителем и главным бухгалтером  об использовании приобретаемого  транспортного средства для выполнения  уставной деятельности общества.

Исчисление среднесписочной  численности работающих производится в порядке, установленном инструкцией  «По статистике численности и  заработной платы работающих по найму», утвержденной Постановлением Госкомстата  Приднестровской Молдавской Республики №19 от 24.09.98 г.;

2. Предприятия  автотранспорта общего пользования  по транспортным средствам, осуществляющим  перевозки пассажиров, при условии,  что доходы от данных видов  деятельности составляют не менее  70% от общей выручки;

3. Предприятия,  осуществляющие строительство, ремонт  и содержание автомобильных дорог  общего пользования, при условии,  что доходы от данных видов  деятельности составляют не менее  70% от, общей выручки.

Для получения  льгот, указанных в подпунктах 2 и 3 к расчету налога на приобретение автотранспортных средств прилагается  справка, подписанная руководителем  и главным бухгалтером предприятия, в которой отражается следующая  информация:

- общий объем  выручки от реализации;

- выручка, полученная  от реализации вышеуказанных  видов деятельности;

- процентное  соотношение объема реализации  вышеуказанных видов деятельности  в общем объеме выручки от  реализации;

4. Юридические  лица, купившие автотранспортные  средства на аукционе. Сумма налога  на приобретение указанных автотранспортных  средств в размере 40% от начальной  цены уплачивается организаторами  аукциона в местные дорожные  фонды по месту проведения  аукциона;

5. Юридические  лица, приобретающие авто - транспортные  средства за счет бюджетов  различных уровней. Для подтверждения  данной льготы юридические лица  представляют справку соответствующего  по подчиненности министерства  или республиканского ведомства  о выделении финансирования из  республиканского бюджета или  справку территориального финансово-экономического  управления о выделении финансирования  из местного бюджета. От уплаты  налога освобождаются также колхозы,  совхозы, фермерские (крестьянские) хозяйства, приобретающие автотранспортные  средства для собственных нужд.

Налоговый расчет представляется налоговым органам  юридическими лицами в срок, установленный  для представления месячной бухгалтерской  и налоговой отчетности.

Плательщики приобретенных  автотранспортных средств уплачивают налог по месту регистрации или  перерегистрации автотранспортного  средства в течение пяти дней со дня его приобретения. В целях  настоящей Инструкции для юридических  лиц днем приобретения считается  день приобретения автотранспортных средств  по сделке купли-продажи, мены, лизинга  и взносов в уставный фонд. В  случае уплаты налога после регистрации (перерегистрации) начисление пени производится по истечении пяти дней со дня приобретения.

Организаторы  аукционов уплату налога производят в течение пяти календарных дней со дня проведения аукционов.

Суммы платежей по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение автотранспортных средств включаются плательщиками в состав затрат по производству и реализации продукции, выполняемых работ и предоставляемых  услуг (по торговым предприятиям и предприятиям, осуществляющим торговую деятельность - в издержки обращения).10

Учет расчетов с бюджетом по налогу с владельцев транспортных средств и по налогу на приобретение автотранспортных средств  осуществляется на отдельных субсчетах  в соответствии с действующим  Планом счетов и Инструкцией по его  применению. Ошибки, выявленные в текущем  отчетном периоде, подлежат отражению  в налоговой отчетности текущего отчетного периода. Возврат излишне  уплаченных платежей производится в  соответствии со статьей 17 Закона Приднестровской  Молдавской Республики «Об основах  налоговой системы в Приднестровской  Молдавской Республике». 

2.3 Порядок сбора  за въезд и проезд  по автомобильным  дорогам Приднестровской  Молдавской Республики, транспортных средств,  не зарегистрированных  в республике 

Плательщиками сбора за въезд и проезд по автомобильным  дорогам Приднестровской Молдавской Республики транспортных средств, не зарегистрированных в республике, являются физические и юридические лица - пользователи транспортных средств, не зарегистрированных в Приднестровской Молдавской Республике, использующие ее территорию для передвижения транспортных средств, перемещения  груза и пассажиров.

Сбор взимается  за въезд и проездов том числе  транзитный) по территории Приднестровской  Молдавской Республики. Уплата сбора  в бюджет осуществляется при въезде транспорта на территории Приднестровской  Молдавской Республики по ставкам (см. прил. №2).11

В случае неуплаты указанных сборов при въезде владельцы  транспортных средств обязаны уплатить эти сборы при выезде с территории Приднестровской Молдавской Республики.

Сбор взимается  в рублях Приднестровской Молдавской Республики, а также в следующей  иностранной валюте: доллары США, марки ФРГ, гривны Украины, рубли  России, леи Республики Молдова.

Перерасчет иностранной  валюты в рубли Приднестровской  Молдавской Республики производится по курсу, устанавливаемому Приднестровским  республиканским банком для целей  учета и отчетности на дату въезда транспорта на территорию Приднестровской  Молдавской Республики. При неуплате указанных сборов при въезде - на дату выезда транспорта с территории Приднестровской Молдавской Республики.

Транспортные  средства с превышением весовых  нагрузок на ось и габаритов без  специального разрешения и документов об уплате сбора за въезд на территорию республики подвергаются штрафу в размере  установленной ставки сбора. Уплата штрафа не освобождает от уплаты соответствующего сбора.

Сбор за въезд  и проезд уплачивают в бюджет все  пользователи не зарегистрированных в  республике автотранспортных средств, не имеющие налоговых взаимоотношений  с бюджетом республики.

От сбора за проезд по дорогам Приднестровской  Молдавской Республики освобождается  автомобильный транспорт, зарегистрированный в странах СНГ, не взимающих подобный сбор с транспортных средств, зарегистрированных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью начисления сборов за проезд по автомобильным  дорогам Приднестровской Молдавской Республики осуществляется Министерством  промышленности Приднестровской Молдавской Республики и Министерством доходов  Приднестровской Молдавской Республики.

В случае введения иностранными государствами или  их административно-территориальными единицами дополнительных сборов за проезд по автомобильным дорогам  устанавливаются аналогичные сборы  с их транспортных средств при  въезде на территорию Приднестровской  Молдавской Республики.

При перевозке  опасных грузов размер сбора увеличивается  на 200%. Перечень опасных грузов устанавливается  нормативными актами Президента Приднестровской  Молдавской Республики.12 

Заключение 

Средства дорожных фондов направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции  и строительства автомобильных  дорог общего пользования, относящихся  к федеральной собственности, а  также затрат на управление дорожным хозяйством. Из дорожных фондов выделяются субвенции и дотации для выравнивания уровня развития сети автомобильных  дорог общего пользования на территории ПМР.

Требуют постоянного  ремонта составные части автомобильной  дороги: мосты, путепроводы, защитные и  укрепительные сооружения, переезды, в том числе в двух уровнях, тротуары, места для остановок  и стоянок, придорожные зеленые  насаждения, дорожные знаки и другие устройства, предназначенные для  обеспечения безопасности движения. Из дорожных фондов выделяются средства для ремонта линейных и служебных  зданий, производственных баз, а также  любых земельных участков, сооружений, устройств и оснащения, предназначенных для управления, содержания, строительства, реконструкции автомобильных дорог и регулирования движения на автомобильных дорогах.

Особенно нуждается  в постоянном и профилактическом ремонте дорожная одежда - многослойная конструкция (в отдельных случаях - однослойная), воспринимающая нагрузку от транспортных средств и передающая ее на грунтовое основание или  на подстилающий грунт. Налоговые поступления  в дорожный фонд являются самыми экономически оправданным как самостоятельный  платеж в системе налоговых правоотношений. Взимание налоговых поступлений  в дорожный фонд будет продолжаться, несмотря на нее преобразования, которые  может претерпеть налоговая система  ПМР. 

Приложения 

Приложение  №1. Налог с владельцев транспортных средств