Пенсионый фонд

    Пенсионный фонд - фонд, создаваемый частными и/или государственными компаниями, предприятиями для выплаты пенсий и пособий лицам, вносящим пенсионные взносы. Свободные средства пенсионных фондов могут инвестироваться в финансовые активы, приносящие доходы.

Пенсионный  фонд осуществляет следующие основные функции:

• получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;
• организацию банка данных по плательщикам страховых взносов;
• индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;
• организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинение вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
• проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;

    Останавливаясь на сущности пенсионного обеспечения как на экономической категории, можно его квалифицировать как обособленную часть национального дохода, которая имеет свою специфику в отличие от других разделов - тем, что оно направляется на создание нормальных жизненных условий для нетрудоспособных членов общества.

    Субъектами этих отношений являются:

1. Государство

2. Пенсионеры

3. Работающие  члены общества

4. Организации,  отчисляющие пенсионные взносы.

    Объектом отношений между ними является часть созданного продукта, которая выделяется из общей структуры национального дохода и направляется на покрытие нужд нетрудоспособных. На эту часть национального дохода, именуемого финансовым активом Пенсионного фонда, претендуют различные категории нетрудоспособных, которых по их трудовому вкладу можно разделить на три группы:

1. лица, которые  производительно отработали требуемый  трудовой стаж и благополучно  дожили до пенсионного возраста;

2. лица, которые  потеряли свою трудоспособность  в процессе трудовой деятельности;

3. лица, не работавшие  по различным причинам (инвалиды  с детства, дети, потерявшие кормильцев).

    Объединяет их то, что они все нуждаются в пенсионном обеспечении как субъекты. Различия между ними заключается в следующем - представитель каждой группы имеет разную долю в общем объеме пенсионного обеспечения, которая предопределяется долей его участия в создании

2

национального продукта. Это противоречие между  различными группами субъектов путем  дифференциации в распределении  пенсионных выплат осуществляет пенсионное обеспечение

     Негосударственный пенсионный фонд(НПФ) – некоммерческая организация социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой   является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками в пользу участников фонда.

     Деятельность  фонда по негосударственному пенсионному  обеспечению населения включают: аккумулирование пенсионных взносов; размещение пенсионных резервов; учет пенсионных обязательств; выплату негосударственных  пенсий участниками фонда.

     Учредителями  фонда могут быть юридические  и физические лица.

     В целях защиты прав и интересов  вкладчиков и участников деятельность фонда подлежит обязательному лицензированию.

     НПФ выполняет следующие функции:

• разрабатывает условия негосударственного пенсионного обеспечения участников;
• заключает пенсионные договоры;
• аккумулирует пенсионные взносы;
• ведет пенсионные счета, информирует вкладчиков и участников об их состоянии;
• заключает договоры с управляющим фондом;
• формирует и размещает самостоятельно или через управляющего собственные средства, включая пенсионные резервы;
• ведёт бухгалтерский учет и осуществляет актуарные расчеты;
• производит выплаты негосударственных пенсий;
• осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением средств в фонд и исполнением своих обязательств перед участниками;
• предоставляет информацию о своей деятельности.

     Вкладчики НТФ вносят взносы только денежными  средствами в порядке и размерах, которые предусмотрены правилами  фонда и пенсионным договором.

     НПФ осуществляет размещение пенсионных резервов через управляющего, который обеспечивает возврат переданных ему фондом пенсионных резервов по договорам доверительного управления и другим договорам в  соответствии с законодательством, кроме случаев размещения пенсионных резервов в государственные ценные бумаги, ценные бумаги субъектов РФ, банковские депозиты и др.

Пенсионные фонды: зарубежный опыт

Конечно, за рубежом  опыт развития систем пенсионного обеспечения  гораздо богаче отечественного, вследствие чего наблюдается большое разнообразие в данной сфере, в том числе  и в вопросе о пенсионных фондах. И всё-таки из всего комплекса  более или менее оригинальных типов 

3

пенсионных систем, распространённых в развитых капиталистических  странах, можно выделить два основных вида: пенсионные системы с обязательной накопительной частью и с добровольной накопительной частью.

Наиболее показательным  примером системы с обязательной накопительной частью является Швеция, с её едва ли не идеальной социальной сферой. В этой скандинавской стране пенсия состоит из трёх основных частей. Первая из них это гарантированная, являющаяся гарантией минимального размера условно-накопительной пенсии. Она финансируется государственным  бюджетом и выплачивается начиная с 65-летнего возраста. Вторая часть – условно-накопительная, и её размер прямо зависит от размера заработной платы накопителя, то есть чем больше зарплата, тем больше откладывается «на старость». Данные средства расходуются на выплату текущих пенсий (которые могут выплачиваться с момента достижения 61 года) и являются основой для исчисления размера пособия. Средства на условно-накопительных счетах ежегодно индексируются в зависимости от динамики заработной платы. Третий уровень это накопительная пенсия, и на её получение также можно рассчитывать с 61 года. В данном случае размер пенсии также зависит от размеров заработной платы, однако, в отличие от условно-накопительной части пенсии, здесь речь идёт о реальных деньгах, которые отдаются в управление пенсионным фондам и работают на рынке в качестве инвестиций в различные проекты.

    Если говорить о пенсионных системах с обязательной накопительной частью, то нужно вспомнить, прежде всего, США. Здесь пенсионная система основана главным образом на личном пенсионном страховании населения, которое осуществляется как государственными, так и частными пенсионными фондами. Поступающие в пенсионные фонды в виде налогов на социальное страхование средства распределяются в форме ежемесячных пенсионных выплат. Таким образом, государственная распределительная система ориентирована на гарантированную выплату пенсий пенсионерам. Накопления резервов в этом случае возможно лишь тогда, когда поступления в пенсионные фонды стабильно превышают расходы. При этом, если государственные пенсионные фонды ориентированы на распределительную социальную функцию, то частные фонды делают ставку на накопительную систему, при которой социальные взносы используются данными фондами для инвестиций.  
 
 
 
 

4