Задачи муниципального управления

Автор: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2011 в 13:06, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной курсовой работы является всестороннее исследование понятия и характеристики муниципального управления, а также целей, задач и методов муниципального управления.

В работе рассматриваются такие вопросы как понятие и содержание муниципального управления, цели муниципального управления, задачи муниципального управления и методы муниципального управления.

Оглавление

Введение 3

1 МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ: ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ 5

2 ЦЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 8

3 ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 14

4 МЕТОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 16

Заключение 19

Список использованной литературы 21

Файлы: 1 файл

Курсовая работа - Задачи муниципального управления.docx

— 42.17 Кб (Скачать)

     Каждая  группа методов обладает определенным характером воздействия на объект управления. Искусство управления заключается  в овладении этими методами, в  правильном их выборе и сочетании, умении применить на практике.

     Механизм  муниципального управления подразделяется на несколько подсистем: организационную, экономическую, финансовую, бюджетную  и др. Данные подсистемы между собой  взаимосвязаны и взаимообусловлены, составляя сложную интеграционную совокупность. Регулирование или  совершенствование одной из них  влечёт изменения в другой или  цепную реакцию по всей муниципальной  системе.

     Каждому направлению муниципального управления, определяемого конкретным предметом  ведения местного самоуправления, характерен набор функций управления и свой комплект инструментов реализации (перечень их не исчерпан) для решения задач, позволяющие выработать тактическую  цель, управленческий алгоритм, выявить  необходимое информационное и организационное  обеспечение, определить задания для  муниципальных служб и условия  их реализации.

     Совокупность  методов управления получает статус подсистем обеспечения (экономическая, организационная, правовая, социально-психологическая) взаимодействия субъекта и объекта  управления, в качестве которых выступают  органы местного самоуправления и определённые виды целесообразной деятельности людей  на территории муниципального образования.

     К основным методам управления следует  отнести и некоторые специфические  методы, свойственные только прогрессивным  механизмам, например: программно-целевой, способствующий ускоренному развитию социально-экономической системы. /1, с.126/

     Метод управления — это способ достижения целей управления.

     Методы  управления можно рассматривать  с точки зрения их содержания, направленности и организационной формы.

     В соответствии со структурой объекта  управления, в качестве которого в  сфере муниципального управления выступает  муниципальное образование, методы управления по уровню их применения подразделяются следующим образом:

  • методы, которые относятся ко всему муниципальному образованию как системе;
  • методы, относящиеся к подсистемам, выделяемым в рамках муниципального образования (экономическая, социальная, природно-ресурсная и т.д.);
  • методы управляющего воздействия по отношению к отдельному работнику или отдельным группам.

     Применение  этих методов, используемых в сфере  муниципального управления, помогает решать такие проблемы в муниципальном  образовании, как поддержка социально  незащищенных групп населения, безработица, решение национальных вопросов и  т.д.

     Отметим, что в практике управления все  перечисленные выше методы управления находятся во взаимодействии. Нет  плохих или хороших методов муниципального управления. Для каждой ситуации имеют место «свои» методы или свое особое сочетание методов управления.

     Социально-психологические  методы — это приемы и способы  управленческих воздействий на коллективы, и отдельные личности, основанные на использовании закономерностей  социологии и психологии с целью  повышения их трудовой и творческой активности.

     Административно-распорядительные и правовые методы представляют собой  совокупность средств юридических (правового и административного) воздействия на отношения людей. Осуществление этих методов гарантируется  действующей системой федеральных  и региональных законов, нормативных  актов местного самоуправления.

     Экономические методы управления — это комплекс способов и приемов управления, основанных на использовании экономических  законов и интересов. Цель этих методов  — создать условия, заинтересовывающие производителя производить необходимые  товары и услуги нужного качества и по приемлемой цене. Они призваны обеспечить гармонию и единство экономических  интересов предприятий и организаций, всего местного сообщества и конкретного  жителя.  
 
 
 
 
 
 

     Заключение

 

     Итак, в ходе выполнения курсовой работы была достигнута ее цель – всестороннее исследование понятия и характеристики муниципального управления, а также целей, задач и методов муниципального управления. Было рассмотрено понятие и содержание муниципального управления, субъект, объект и специфика муниципального управления.

     В работе представлены основные виды целей муниципального управления, образующие следующую структуру: социальные, культурные, экономические, производственные и организационные. Стратегические и тактические  цели муниципального управления связаны с сохранением или повышением уровня и качества жизни населения муниципального образования. Оперативные цели же связаны с каждодневными и конкретными действиями по достижению стратегических и тактических целей. Кроме того, представлены требования, которые предъявляются к целям муниципального управления.

     Что касается задач муниципального управления, то было выделено три уровня задач: стабилизация управляющих параметров, управление сферами жизнедеятельности  и оптимизация функционирования муниципального образования. Основные задачи муниципального управления заключаются в  удовлетворении потребностей населения в различного рода услугах, в реализации социально-экономического потенциала муниципального образования, в оптимальном сочетании местных и государственных интересов, в распределении социальных благ, в поддержании систем, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования и обеспечении условий для производства благ в видовом, количественном и качественном отношении.

     Далее в работе рассмотрены методы муниципального управления, целью которых является создание условий, заинтересовывающих производителя производить необходимые товары и услуги нужного качества и по приемлемой цене. Методы муниципального образования призваны обеспечить гармонию и единство экономических интересов предприятий и организаций, всего местного сообщества и конкретного жителя.

     В заключение следует отметить, что возможности решения тех или иных задач муниципального управления определяются ресурсами, которые можно направить на их решение. В свою очередь, ресурсная база зависит от уровня экономического развития муниципального образования.  
 
 
 

 

     Список  использованной литературы

 
     
  1. Васильев  А. А.  Муниципальное управление: Конспект лекций – Н.Новгород: Издатель Гладкова О.В., 2000. – с.156.
  2. Зотов В.Б.  Система муниципального управления [Текст]: Учебник для вузов. – СПб.: Лидер, 2005. – с.493.
  3. Можаева Н. Г., Богинская Е. В.  Муниципальное управление [Текст]: Учебник для студентов. – М.: Гардарики, 2009. – с.254.
  4. Тихомиров Ю. А. Муниципальное право [Текст]: учебник – М.: Норма, 2003. – с.460.
  5. Чиркин В. Е. Государственное и муниципальное управление [Текст]: Учебник. – М.:Юристъ,2003. – с.320.
  6. Интернет-ресурс – http://www.twirpx.com.

Информация о работе Задачи муниципального управления