Управление финансами региона

Управление финансами региона.

 

Выполнил студент:

 Датий Дмитрий

• Финансы современного российского региона представляют собой систему отношений по поводу формирования денежных средств территории и их использования. Основой региональных финансов является финансовая система государства. В хозяйстве региона присутствуют различные экономические субъекты, которыми являются юридические или физические лица, выступающие носителями определенных прав и обязанностей. Их совокупность и взаимодействия и образуют региональный финансово-экономический комплекс.

• Финансы региона состоят из:
• -региональных бюджетов;
• -региональных внебюджетных фондов.
• Они формируются (пополняются) за счет нормированной части федеральных налогов и сборов, а также исключительно региональных налогов и сборов, штрафов, займов, лотерей и т. п.
• Главным регулятором бюджетных поступлений является налоговое законодательство, которое сформулировано в Налоговом кодексе Российской федерации и других законодательных актах. Доходная часть региональных бюджетов формируется за счет закрепленных и регулирующих источников доходов. Закрепленными (собственными) доходами называют те денежные средства, которые полностью или в фиксированной доле на постоянной или долговременной основе поступают от налогоплательщиков непосредственно в бюджет соответствующего уровня, миную вышестоящие бюджеты.

• В региональных бюджетах основную часть закрепленных доходов составляют налоги бюджетов РФ (регионов), а также местные (муниципальные) налоги. Доля последних в общей массе бюджетных средств весьма невелика.
• Регулирующими доходами называют все денежные средства, кроме закрепленных доходов, которые поступают извне на цели бюджетного финансирования (к ним относятся: процентные отчисления от налогов бюджетов высшего уровня; дотации; субвенции; другие денежные средства из бюджета высшего уровня). Нормативы отчислений в регулирующие доходы региональных бюджетов утверждаются федеральными органами (как правило, ежегодно), что делает регионы зависимыми  от финансовых маневров федерального центра.

• Крупным источником средств являются региональные налоги и сборы (налог на недвижимость; дорожный налог; транспортный налог; налог с продаж; региональные сборы и др.). Что касается расходной части региональных бюджетов, то в ней основу составляет финансирование социально-культурной сферы. Однако по мере расширения хозяйственных функций регионов увеличивается и часть средств, направляемых на развитие и размещение производительных сил.
• Консолидированный бюджет современного региона представляет собой совокупность регионального и местных бюджетов на территории субъекта  Федерации.

• Региональная финансовая  стратегия представляет собой систематическую управленческую деятельность, направленную на формирование и использование финансов в решении задач социально-экономического развития региона. Она распространяется на все региональное  хозяйство, в том числе на его отдельные территориальные и отраслевые подсистемы. Определяющим фактором в выработке региональной финансовой стратегии выступает государственное финансовая политика, как совокупность направлений, форм и методов воздействия государства на финансовую систему страны для поддержания ее эффективного функционирования. Государственная финансовая политика реализуется в финансовой стратегии и тактике.

• Современное региональное хозяйство представлят собой системную совокупность различных территориальных и отраслевых элементов, находящихся между собой во взаимосвязи и развитии. Особенностью последних является качественно определенная целостность. Совокупность связей и соответствующих им коммуникаций между элементами экономики региона постоянно находятся в движении; эти связи и коммуникации формируют изменяющуюся во времени и пространстве среду экономики региона, ее эволюционную диалектическую целостность.

• Управление современным региональным хозяйством предполагает следование правилам построения и функционирования систем с учетом специфики, связанной с особенностями региона как социально-экономической целостности, находящейся под сильным воздействием политико-административного и экономико-географического факторов. Возникновение на региональном уровне новой экономической ситуации обусловило  возможность и необходимость новой стратегии управления регионами, базирующийся на воспроизводственном подходе к региону как эндогенной социально-экономической подсистемы национальной экономики.

• Повышение хозяйственной автономии регионов призвано способствовать более четкому разделению управленческих компетенций в решении задач развития экономики и социума. В развивающийся в нашей стране политико-экономической ситуации система управления экономикой регионов требует системной корректировке.

Спасибо за внимание.

 

1