При подготовке государственных
решений существует своя процедура, строго
прописанный регламент подготовки и принятия
решений.7 Причем регламент
прописывается органом или лицом самостоятельно
в соответствии со сложившейся практикой
или принятыми международными и государственными
нормами.
В основном процедура
подготовки проекта политического решения
сводится к следующим действиям.
Высшее должностное
лицо, глава муниципального образования
или депутат (группа депутатов) готовят
проект решения, не обязательно обличенный
в четкие юридические и иные формы, выражающий,
как правило, просто "мысль", затем
проект решения поступает на рассмотрение
в юридические и иные инстанции для согласования
его с действующим законодательством
и нормативно-правовыми актами РФ и международного
сообщества, после прохождения юридической
и иной экспертиз проект поступает на
рассмотрения должностного лица или органа
власти, готовящего данный проект решения,
последняя стадия - это непосредственное
принятие решения.
При этом необязательно,
что любой проект, прошедший экспертизу
и все инстанции согласования будет принят
и введен в действие. На практике свыше
50% готовящихся проектов не принимаются8. В большей части это
проекты решений законодательных и представительных
органов власти. Однако случается, что
решения не принимаются Высшими должностными
лицами и главами муниципальных образований.
Причины могут быть разные, в том числе
и изменившаяся политическая ситуация,
и значительно преобразованный проект
по сравнению с первоначальным и т.д.
Заключение
Таким образом, государственные
решения должны соответствовать требованиям
эффективности, легитимности, справедливости
и быть признанными большинством населения.
Центральными субъектами разработки
и принятия решений на государственном
уровне являются глава государства, правительство,
законодательный орган власти, Конституционный
и Верховный Суды.
Решения, принимаемые органами
государственной власти, предопределяют
реализацию всех направлений государственной
и муниципальной политики (политические,
экономические, правовые, научно-технические,
образования, науки, культуры и другие
сферы жизнедеятельности).
Принятие решений является
центральным элементом управленческой
деятельности, по отношению к которому
все остальные могут рассматриваться
как вспомогательные.
Список источников
и литературы
Литература:
- Радченко А. И. Основы государственного
и муниципального управления: системный
подход / Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2007. — 608 с.
- Козинова Т.П., Ерёменко Ю.В., Документационное обеспечение управления: Учебное пособие. Филиал РГГУ в г. Всеволожске, 2010- 148 с.
Электронные
ресурсы:
- Социально-управленческие нормы,
лекция, сайт http://studopedia.net/ Студопедия - лекционный материал для студентов, [электронный ресурс], режим доступа http://studopedia.net/8_32002_sotsialno-upravlencheskie-normi.html, свободный.
Козбаненко В.А. Государственное управление. Том 1, глава 5, сайт http://albookerk.ru/, Электронная библиотека, [электронный ресурс],
режим доступа http://albookerk.ru/g/vitrum/gosudarstvennoe_upravlenie_1_tom_-_kozbanenko_11.html, свободный.
- Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации,
[электронный ресурс], режим доступа http://docs.cntd.ru/document/901700817, свободный.
- Информационно-правовой портал,
[электронный ресурс], режим доступа http://base.garant.ru/166045/ , свободный
- Консультант плюс, [электронный
ресурс], режим доступа http://www.consultant.ru/popular/cons/, свободный
- Соловьев А.И. Принятие государственных
решений, электронный ресурс, режим доступа http://www.twirpx.com/file/210828/ свободный
- http://magref.ru/, Образовательный портал, [Электронный ресурс], режим доступа http://magref.ru/prinyatie-resheniy-v-sisteme-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya/, свободный
1 Социально-управленческие
нормы, лекция, сайт http://studopedia.net/ , Студопедия
- лекционный материал для студентов,
[электронный ресурс], режим доступа http://studopedia.net/8_32002_sotsialno-upravlencheskie-normi.html, свободный.
2 Козбаненко В.А. Государственное управление.
Том 1, глава 5, сайт http://albookerk.ru/, Электронная библиотека, [электронный
ресурс], режим доступа http://albookerk.ru/g/vitrum/gosudarstvennoe_upravlenie_1_tom_-_kozbanenko_11.html, свободный.
3 Козбаненко В.А. Государственное
управление. Том 1, глава 5, сайт http://albookerk.ru/, Электронная библиотека, [электронный
ресурс], режим доступа http://albookerk.ru/g/vitrum/gosudarstvennoe_upravlenie_1_tom_-_kozbanenko_11.html, свободный.
4 Электронный фонд правовой
и нормативно-технической документации,
[электронный ресурс], режим доступа http://docs.cntd.ru/document/901700817, свободный.
5 Информационно-правовой портал,
[электронный ресурс], режим доступа
http://base.garant.ru/166045/ , свободный
6 Консультант плюс, [электронный
ресурс], режим доступа http://www.consultant.ru/popular/cons/, свободный
7 Соловьев А.И. Принятие государственных
решений, электронный ресурс, режим доступа http://www.twirpx.com/file/210828/ свободный, стр. 20
8 http://magref.ru/, Образовательный портал, [Электронный
ресурс], режим доступа http://magref.ru/prinyatie-resheniy-v-sisteme-gosudarstvennogo-i-munitsipalnogo-upravleniya/, свободный