Организация разработки и принятия управленческих решений в современных бизнес-структурах

       Обе эти проблемы могут быть решены путем  детального планирования выполнения решения. Для этого используется общая модель процесса планирования. В дополнение необходимо обеспечить выполнение следующих требований:

       1.  План должен быть конкретным, то есть содержать ответы на  вопросы: кто, где, когда и  каким образом выполнит ту  или иную задачу.

       2.  В решении должна быть четко  определена зона действия данного  решения.

       3.  Все мероприятия, предусматриваемые  решением, должны быть разделены по объектам, задачам и времени.

       Форма плана может любой, принятой на предприятии, в том числе табличной или  в виде сетевого графика.

       Табличная форма плана содержит следующие реквизиты: код работы, содержание работы, сроки исполнения исполнитель (исполнители), ответственный за контроль реализации решения. Преимущества табличной формы — наглядность, простота составления и корректировки, удобство обработки на ЭВМ и т.п. Основной недостаток — табличная форма не позволяет отразить связи между различными работами по реализации решения и поэтому может эффективно применяться только для сравнительно простых решений.

       Сетевой график дает возможность поэтапно проследить реализацию того или иного варианта решения и спрогнозировать достижение соответствующих результатов (конечных, промежуточных). Кроме того, сетевой график позволяет наглядно представить и проанализировать взаимосвязи между исполнителями и работами, организовать эффективный контроль хода реализации решения. Сетевой график дает графическое изображение процесса реализации решения, где все действия и мероприятия показаны в технологической последовательности с необходимыми взаимосвязями. График имеет временную (календарную) ось, а также необходимые зоны по видам работ и исполнителями (горизонтальные и вертикальные зоны).

       Сетевой график содержит два основных элемента: событие (результат работы) — отображается в виде кружка, и сама работа — в виде стрелки между событиями. Работа представляет предусмотренный решением процесс, требующий затрат времени и ресурсов. В работу также входит процесс ожидания (процесс, требующий затрат времени без соответствующих материальных и трудовых ресурсов).

       Основными элементами сетевого графика являются: событие, работа, исходное событие, завершающее событие, путь, критический путь. Критический путь определяет наибольшую продолжительность выполнения совокупности работ для достижения определенного результата.

       Создание  условий для эффективного выполнения решения. Кроме общих должностных  требований к исполнителям управленческих решений предъявляются дополнительные (специальные) требования. Исполнители должны обладать:

       1. Высокой компетентностью в вопросах, относящихся к реализуемому решению.

       2.   Правомочностью исполнения конкретных  работ, предусмотренных решением. В том числе исполнители должны быть наделены необходимыми полномочиями и правами, которые соответствующий руководитель делегирует им по должности или на период исполнения решения (в этом случае такое делегирование должно тоже отражаться в самом решении).

       3. Способность осуществлять контроль. Деление сотрудников аппарата  на руководителей и исполнителей  часто является условным, так  как исполнение решения, как  правило, требует принятия соответствующих дополнительных управленческих решений. Таким образом, исполнитель выступает одновременно и в роли лица, принимающего решения.

       Для эффективного исполнения решений в  этих условиях крайне важно создать  общие условия для исполнителей, в том числе:

       — Обеспечить информированность исполнителей (они должны четко представлять цели и особенности принятого решения, а также иметь доступ ко всей информации, необходимой для реализации решения).

       — Обеспечить правомочность исполнителей, т.е. предоставить необходимые возможности и средства для осуществления решений или проведения конкретных мероприятий, связанных с этими решениями. Абстрактной схемы распределения прав и ответственности не существует. В каждом случае распределение прав и ответственности должно соответствовать характеру проблемы.

       —Обеспечить мотивацию исполнителей, т.е. создать условия для согласования интересов исполнителя с целями решения. Задача вышестоящего руководителя — создать условия для работы подчиненных, в том числе обеспечить соответствие их деятельности общим интересам решения и свободную реализацию интересов каждого звена управления в рамках созданных условий.

       — Допустимость конкретных мероприятий решения, то есть мероприятия по реализации решения не должны нарушать норм права и морали. 
 

       1.4 Типовой алгоритм формирования организационно-функциональной структуры механизма реализации решений 
 

       Алгоритм  формирования организационно-функциональной структуры механизма реализации решений включает следующие процедуры (модули):

       1.  Структуризацию целей решения  (определение целей и задач для всех исполнителей реализации решения).

       2. Конкретизацию целей и задач  в технико-экономических показателях работы объекта управления (предприятия, структурного подразделения, конкретного исполнителя).

       3. Формулирование основных проблем,  требующих решения для достижения поставленных целей.

       4. Определение возможных путей  и способов разрешения сформулированных  проблем.

       При реализации приведенного алгоритма  необходимо выполнение определенных условий. Во-первых, необходимо установить степень важности конкретных целей решения (провести их ранжирование) в силу того, что эти решения, как правило, носят многоцелевой характер. Во-вторых, обязательно осуществляется структуризация целей и задач реализации решения по горизонтали (по видам деятельности) и по вертикали (по уровням управления). В-третьих, формируемая система целей, которая должна быть сопоставимой, полной, взаимоувязанной, определенной и реальной (то есть они должны быть соотнесены с конкретными функциями управления, иметь объективную привязку к подразделению и исполнителю, а так же иметь временную определенность).

       Обычно  формирование целей (п. 2 алгоритма) осуществляется в виде графа (дерева) целей или  в виде матрицы целей. По столбцам и строкам такой матрицы приводятся одни и те же цели, взаимосвязи элементов матрицы оцениваются 1 или 0 по следующему правилу: при наличии взаимосвязи значение элемента матрицы принимается равным 1, при отсутствии — 0.

       Структуризация  целей позволяет:

       а) Выделить основные функции и задачи, ориентированные на достижение соответствующих целей.

       б) Выявить недостатки в существующей системе управления, которые могут  помешать выполнению решения.

       в) Рационально распределить функции  и задачи на разных уровнях управления между службами и должностными лицами.

       г) Установить рациональную технологию выполнения работ (определить соответствующие мероприятия) по реализации решения.

       д) Оценить эффективность различных вариантов реализации.

       Наиболее  важным аспектом этого процесса является выбор средств и методов реализации решения, адекватных поставленным целям. 
 

       1.5 Организация контроля реализации  решения 
 

       Организация контроля реализации решения является обязательным этапом принятия управленческого решения. Причиной контроля является не только (и не столько!) безответственность исполнителей из-за отсутствия контроля, а возможность и необходимость выявления и решения возникших проблем, которые требуют своих новых решений. Главная цель этого этапа заключается в организации эффективной обратной связи при принятии решения, способствующей обеспечению его реализации и необходимого развития для достижения желаемого результата деятельности предприятия.

       Процедура контроля организуется в рамках алгоритма  реализации функции контроля менеджмента (в том числе установление показателей, измерение и определение их отклонений от установленных показателей, устранение несоответствий). Контроль позволяет выявить причины отклонений и дает возможность принять соответствующие дополнительные решения относительно хода реализации решения, а также извлечь уроки на будущее. При этом контроль по завершении реализации решений дополнительно позволяет:

       1) стимулировать хорошую работу  исполнителей;

       2) получить удовлетворение от хорошо  выполненной работы;

       3) организовать учебу исполнителей;

       4) своевременно устранить возникшие  в процессе реализации решений отклонения и несоответствия;

       5) принять решение о внесении  изменений в ранее принятое  решение;

       6) оценить потенциальные возможности,  выявить резервы и упущенные  возможности, которые могут быть  использованы в будущих решениях;

       7) оценить действующую систему принятия решений и разработать мероприятия по ее совершенствованию.

       Причинами корректировки принятого решения  могут быть: ошибки, допущенные в  самом решении, изменения в обстановке, происшедшие с момента принятия решения, вызванные непредвиденными внутренними и внешними факторами, неудовлетворительная организация исполнения решений, выявление (появление) дополнительных возможностей, позволяющих перекрыть запланированные результаты. Неизмененное решение (при возникновении такой необходимости) становится не только не эффективным, но и превращается в фактор дезорганизации производства.

       При необходимости изменения ранее  принятого решения возможны два варианта: внесение необходимых изменений в ранее принятое решение и принятие нового решения в соответствии с новой обстановкой.

       Корректировка решения имеет и негативные последствия  из-за потери темпов реализации и трудозатрат  аппарата управления вследствие несущественных изменений, постоянно вносимых в принятое решение. Всякая целесообразность улучшения решения требует всестороннего изучения и оценки. Стремление быстро внести изменения при неудовлетворительном его выполнении может породить новые ошибки. Поэтому всякой корректировке должны предшествовать: предоставление возможности самим исполнителям найти пути устранения возникших помех (проблем), а также тщательный анализ, как самого решения, так и хода его реализации с учетом новой обстановки.

       Завершающим этапом реализации решения является подведение итогов его выполнения. Эта процедура является обязательным элементом эффективного контроля и направлена в большей степени на совершенствование системы принятия решений на предприятии в целом.

       В процессе подведения итогов следует: проанализировать все этапы процесса подготовки, принятия и реализации решения; оценить успехи, рассмотреть выявленные в работе исполнителей недостатки и зафиксировать внимание работников на вновь возникших проблемах.

       Подведением итогов заканчивается управленческий цикл. В то же время следует всегда иметь в виду, что подведение итогов реализации конкретного решения служит началом нового управленческого цикла, так как создает исходную базу для новых решений. 

       1.6 Сущность и виды ответственности  руководителей

 
 

       Полномочия  и права, делегируемые руководителю, формируют круг проблем, которые он должен решать, разрабатывая и реализуя управленческие решения. За эту работу руководитель получает согласно договору материальное и моральное вознаграждение. Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственности за выполненную работу.

       Обязанность — это круг действий, возложенных  на кого-нибудь и обязательных для  выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности.

       Ответственность — это необходимость, обязанность  отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках. Ответственность может быть официальная и личная (чувство ответственности как черта характера).