Организация работы по профессиональной ориентации и переподготовки безработных

 

Ежеквартально проводится реализация плана мероприятий, утверждённого Программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в районе» на 2010-2012 годы.

На реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка и развтие малого и среднего предпринимательства в районе» на 2010-2012 годы за счёт средств федерального, краевого и местного бюджетов за 2011 год направлено 840 тыс. рублей, в том числе 84 тыс. рублей – местный бюджет, 151,2 тыс. рублей – краевой бюджет, 604,8 тыс. рублей – федеральный бюджет.

В течение 2011 года проведено 4 заседания общественного Совета при главе Администрации района по поддержке предпринимательства, на которых рассмотрен вопрос, касающийся развития предпринимательства на территории района.

В рамках мероприятий КЦП «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края на 2011 год» в течение 2010 года подготовлено и проведено 6 заседаний рабочей группы по рассмотрению бизнес-проектов, рассмотрено 20 бизнес-проектов, принято к реализации – 13, организовано 24 новых рабочих места. ИП Повар З.А. получен грант Губернатора Алтайского края в размере 1 000 тыс. рублей для создания в с. Крутиха частного спортивного сооружения, ИП Ярешко П.А. получен целевой грант в сумме 300 тыс. рублей в целях приобретения оборудования для производства хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

Численность занятых в экономике района составила в 2011 году 5,5 тыс. человек. Основная численность занята в торговле и общественном питании – 9,8%, в обрабаты вающих производствах – 5,7 %.

Таблица 2 – Численность занятого населения Крутихинского района Алтайского края

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Численность занятых в экономике	5180	5122	5183	5281	5421	5509
в т.ч. по отраслям:
-промышленность	231	250	290	356	340	355
-сельское хозяйство	2950	2840	2682	2840	2870	2240
-транспорт и связь	60	63	63	114	150	55
-торговля и общественное питание	378	387	450	544	550	580
-здравоохранение, образование, культура и прочее	946	981	954	1427	1541	2279
Численность официально зарегистрированных безработных, человек	315	629	854	524	437	412
Уровень безработицы в % к трудоспособному населению на начало года	3,8	7,9	10,9	7,1	5,9	5,7

 

 

 

Рисунок 4 – Уровень безработицы в Крутихинском районе в период с 2006-2011 гг.

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 5 – Среднесписочная численность работников в Крутихинском районе в период с 2006-2011 гг.

 

 

 

 

 

Рисунок 6 – Численность безработных в Крутихинском районе в период с 2006-2011 гг.

 

 

 

 

 

 

Рисунок 7 – Среднемесячная заработная плата на одного работника (руб) в Крутихинском районе в период с 2006-2011 гг.

 

 

 

 

 

 

Рисунок 8 –Просроченная задолженность по заработной плате предприятий на конец года в Крутихинском районе в период с 2006-2011 гг.

По состоянию на 01.01.2012 года трудовые ресурсы в районе составляют 10908 человек, из них занято в экономике – 5 509 человек или 49,7%. Наибольший удельный вес 40,7 % населения занято в сельском хозяйстве, в торговле и общественном питании – 10,5%, в обрабатывающих производствах – 6,4 %.

Среднемесячная заработная плата в среднем по району за 2011 год составила 9804 рубля (в 2010 году – 8807,8 рублей). Темп роста заработной платы – 111,3 %.

В 2011 году в районе создано 155 новых рабочих мест. Численность официально зарегистрированных безработных снизилась за год на 25 человек и по состоянию на 01.01.2012 составила 412 человек. Уровень безработицы – 5,7 %.

В рамках мероприятий краевой целевой Программы «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края на 2011 год» в течение 2011 года подготовлено и проведено 6 заседаний рабочей группы по рассмотрению бизнес-проектов, рассмотрено 15 бизнес-проектов, принято к реализации – 13, организовано 23 новых рабочих места.

Выводы:

1. Спад официальной безработицы.
2. Структура безработицы характеризуется высокой долей молодежи.
3. Участие в краевой целевой Программе «Дополнительные меры по снижению напряжённости на рынке труда Алтайского края на 2011 год» способствовало организации 23 новых рабочих мест.

Ситуация на рынке труда (январь-декабрь 2013)

В 2013 году удалось сохранить положительную динамику по основным показателям, характеризующим ситуацию на рынке труда Алтайского края:

1. Потребность работодателей в работниках, заявленная в течение отчетного периода, увеличилась на 14% и составила 152,6 тыс. человек (в 2012 году – 134,0 тыс. человек). Основная доля приходится на обрабатывающие производства (15%), сельское хозяйство (14%), образование (16%, в т.ч. около 50% - для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан), оптовую и розничную торговлю (12%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (12%). По сравнению с прошлым годом значительно увеличилось число заявленных вакансий из организаций добычи полезных ископаемых (в 1,7 раза), операций с недвижимым имуществом (в 1,3 раза). В результате коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 3,1 незанятых граждан на одно вакантное место на начало 2013 года до 1,4 – на начало 2014 года.
2. Численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости населения в 2013 году, составила 76,0 тыс. человек, что на уровне прошлого года. При этом доля трудоустроенных в числе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы увеличилась на 4,9 процентных пунктов и составила 75,2% (в 2012 году – 70,3%). По показателю край уверенно входит в число регионов-лидеров среди СФО и России.
3. Для поддержания доходов граждан и выполнения социально значимых работ создано 16,6 тыс. временных и постоянных рабочих мест. В том числе для незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей создано почти 190 рабочих мест; направлено на стажировку более 520 выпускников учреждений профессионального образования; зарегистрировали предпринимательскую деятельность 1 744 человека, ими создано около 700 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
4. К обучению по направлению центров занятости профессиям, востребованным на рынке труда, приступили 7,9 тыс. граждан, в том числе более 130 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, более 320 работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, а так же порядка 860 работников – с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию.
5. Численность граждан, признанных безработными в течение отчетного периода, составила 52,5 тыс. человек, что на 12,6 тыс. человек (19%) меньше, чем за 2012 год (65,1 тыс. человек).
6. По состоянию на 1 января 2014 года численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 22,6 тыс. человек, что на 22% ниже, чем на соответствующую дату прошлого года (на 01.01.2013 – 29,1 тыс. человек). 
7. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2014 года  составил 1,9% от численности экономически активного населения, что на 0,4 процентного пункта ниже, чем на соответствующую дату прошлого года (на 01.01.2013 – 2,3%).

 

Ситуация на регистрируемом рынке труда Алтайского края в январе-октябре 2014 года по сравнению с соответствующим периодом 2013 года характеризуется следующими показателями:

• Потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости населения в течение отчетного периода, составила 139,2 тыс. человек. Основная доля приходится на образование (15 %), обрабатывающие производства (15 %), на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (14 %), оптовую и розничную торговлю (12 %), здравоохранение и предоставление социальных услуг (12 %).
• В целях поиска подходящей работы в службу занятости населения в январе-октябре 2014 года обратилось 81,9 тыс. человек. За этот же период при содействии службы занятости нашли работу (доходное занятие) 63,5 тыс. человек, в том числе к общественным и временным работам приступили около 26,1 тыс. человек, получили финансовую помощь на организацию собственного дела 1026 человек, оборудованы рабочие места для 249 незанятых инвалидов, многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов.

К обучению по направлению центров занятости профессиям, востребованным на рынке труда, приступили порядка 6,6 тыс. граждан, в том числе 229 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующих возвращение к трудовой деятельности, и 94незанятых гражданина, которым в соответствии с законодательством РФ назначена пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

• Численность граждан, признанных безработными в течение отчетного периода, составила 35,1 тыс. человек, что на 5,8 тыс. человек (14 %) меньше, чем за январь-октябрь 2013 года (40,9 тыс. человек). Среди признанных безработными наибольший процент составляют граждане, работавшие в сельском хозяйстве (18 %), оптовой и розничной торговле (13 %), государственном управлении и обеспечении военной безопасности (11 %), обрабатывающих производствах (10 %).
• По состоянию на 1 ноября текущего года численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 16,0 тыс. человек, что на 6 % ниже, чем на соответствующую дату прошлого года (на 01.11.2013 – 17,1 тыс. человек).
• Уровень зарегистрированной безработицы на 1 ноября 2014 года составил 1,4 % от численности экономически активного населения, что на уровне аналогичного периода прошлого года. 

 

 

 

ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

3.1 Организация работы  по профессиональной ориентации  и переподготовки безработных

В УТЗН Крутихинского района существует услуга "Профессиональное обучение". Профессиональное обучение как основа конкурентоспособности на рынке труда занимает ведущее место в реализации активной политики занятости. Служба занятости направляет безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда. Повышение профессионального мастерства осуществляется с учетом требований государственных образовательных стандартов, запросов работодателей, а также способностей, личных качеств и навыков конкретного гражданина.

Основные направления в части профессионального обучения:

• подготовка и переподготовка безработных граждан по наиболее актуальным на рынке труда профессиям и специальностям, которые соответствуют потребностям экономики нашего края;
• предоставление безработным гражданам возможности  прохождения обучения основам предпринимательской деятельности с целью открытия собственного дела, трудоустройства в сфере малого предпринимательства и самозанятости;
• содействие работодателям в организации опережающего обучения высвобождаемых работников, что позволит им, минуя безработицу, находить себе работу на этом же или на другом предприятии.  
   

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан осуществляется если:

• гражданин не имеет профессии;
• невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации;
• необходимо изменить профессию (специальность) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;
• гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Право в приоритетном порядке пройти обучение имеют:

• безработные инвалиды;
• безработные граждане по истечении 6-месячного периода безработицы;
• граждане, уволенные с военной службы, а также члены их семей;
• выпускники общеобразовательных учреждений;
• граждане, впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии.

Организация профессионального обучения по заявке включает:

• проведение профотбора по вашему требованию;
• информирование безработных граждан и незанятого населения о потребности в кадрах вашего предприятия и возможности обучения под конкретное рабочее место;
• оплату обучения;
• выплату стипендии учащимся в период обучения;
• оплату проживания учащихся в период обучения;
• оплату проезда до места обучения и обратно.

 

 

Обучение осуществляется индивидуально и в группах.

Работодатель по согласованию со службой занятости может:

• участвовать в выборе учебного заведения;
• корректировать программу обучения в соответствии с производственной необходимостью;
• принимать участие в организации производственной практики на базе своего предприятия;
• принимать участие в долевой оплате обучения и выплачивать дополнительную стипендию обучающимся.

2. Мероприятия по содействию найму безработных

 

Таблица 3 – Мероприятия по содействию найма безработных на 2015 г.

№ п/п	Наименование	Сроки проведения	Цель	Перечень мероприятий	Участники	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители
1.	«Свое дело – ключ к успеху»	в течение года	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	Единый информационный день «Сегодня безработный – завтра предприниматель». Тематические бизнес-сессии по формам и видам государственной поддержки; содействию в поиске потенциальных партнеров, инвесторов, клиентов; созданию социально важных проектов. Оn-line консультации для предпринимателей из отдаленных населенных пунктов. Мастер-классы для начинающих предпринимателей (бывших безработных). Выставки-презентации «Ярмарка Мастеров района», «Ярмарка товаропроизводителей». Выездные семинары в отдаленные населенные пункты. Обучающие Бизнес-тренинги с привлечением практиков. Фотовыставки «Предприниматели службы занятости населения». Торжественные мероприятия (награждение лучших предпринимателей).  Круглые столы «Состояние, проблемы и перспективы развития предпринимательства» с привлечением заинтересованных структур. Информационное сопровождение в СМИ	Безработные граждане, начинающие предприниматели из числа бывших безработных граждан	Создание более 1,0 тыс. новых рабочих мест в сфере малого предпринимательства	КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления
2.	«Старт к успеху»	февраль-апрель	Адаптация выпускников на рынке труда после завершения обучения	Единый информационный день «Занятость молодежи – стратегический фактор развития экономики». Ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, дни открытых дверей ЦЗН, дни профессиональной карьеры, информационные дни, мастерские поиска работы, профориентационные мастер-классы,  круглые столы, семинары, групповые и индивидуальные профориентационные консультации, презентации выпускников, гарантированные собеседования, аукционы,рабочие встречи с руководителями кадровых служб предприятий,  кадровых агентств, работодателей из числа выпускников прошлых лет, представителями общественных организаций. Информационное сопровождение в СМИ	Учащиеся выпускных курсов профессиональных образовательных организаций	Более 1,5 тыс. выпускников получат информацию о ситуации на рынке труда, возможностях трудоустройства и необходимых навыках поиска работы	КГКУ ЦЗН, профессиональные образовательные организации
3.	«Мы рядом с Вами!» (в рамках краевого месячника пожилого человека)	октябрь	Повышение занятости граждан предпенсионного и пенсионного возраста	Ярмарки вакансий для пожилых граждан. Единый информационный день «Специальные программы службы занятости населения – гражданам предпенсионного и пенсионного возраста». Организация общественных работ и временного трудоустройства по оказанию социально-бытовых услуг пожилым гражданам. Информационное сопровождение в СМИ	Порядка 200 безработных и ищущих работу граждан, порядка 100 несовершеннолетних граждан	Около 1,0 тыс. пожилых граждан  получат информациионные услуги по содействию в трудоустройстве, профессиональном обучении. Более 1,0 тыс. пожилых жителей края получат адресную социальную помощь	КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления
4.	«Женщина. Карьера. Успех» (посвящена Дню матери)	15-30 ноября	Повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда	Оказание содействия в трудоустройстве или открытии собственного дела: ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, дни открытых дверей, информационные семинары по основам предпринимательской деятельности, мероприятия по социальной адаптации, мастерские поиска работы. Единый информационный день «Женская занятость – трудовой потенциал края». Участие в специальных программах службы занятости. Информационное сопровождение в СМИ	Безработные женщины, в т.ч. имеющие детей в возрасте до 3-х лет, одинокие и многодетные матери	Более 300 женщин получат государственную услугу по социальной адаптации, более 700 – по информированию о возможностях трудоустройства и организации предпринимательской деятельности, порядка 100 человек пройдут занятия в клубах активного поиска работы, более 500 – примут участие в специальных программах службы занятости	КГКУ ЦЗН
5.	Краевая ярмарка вакансий и учебных рабочих мест для выпускников организаций профессионального образования	май	Обеспечение баланса спроса и предложения на рынке труда выпускников; развитие эффективного рынка труда и занятости	Сектор работодателей; Сектор учебных заведений; Сектор службы занятости; Презентационная площадка; Экспозиционные стенды; Деловые рабочие площадки	Безработные и ищущие работу граждане из числа выпускников организаций профессионального образования	Около 4,0 тыс. выпускников получат информационные услуги по содействию в трудоустройстве	УТЗН Алтайского края, КГКУ ЦЗН, работодатели, образовательные организации (по согласованию)
6.	Краевая ярмарка вакансий и учебных рабочих мест	октябрь	Обеспечение баланса спроса и предложения на рынке работников и рабочих мест, отвечающих обязательствам социального партнерства; развитие эффективного рынка труда и занятости. Повышение престижа рабочих профессий	Сектор работодателей; Сектор учебных заведений; Сектор службы занятости; Презентационная площадка; Экспозиционные стенды; Деловые рабочие площадки. Профориентационная площадка «Профессии в лицах»	Безработные и ищущие работу граждане	Около 7,0 тыс. граждан получат информационные услуги по содействию в трудоустройстве	УТЗН Алтайского края, КГКУ ЦЗН, работодатели, образовательные организации (по согласованию)