Организационные структуры органов управления фирмы: линейно – функциональная структура, ее достоинства и недостатки

Тема: Организационные  структуры органов управления фирмы: линейно – функциональная структура,  ее достоинства и недостатки 
 

                                    ПЛАН 

Введение 

1.Понятие организационной структуры 

2. Особенности  построения линейно – функциональной структуры 

3. Достоинства и недостатки линейно – функциональной структуры 

Заключение 

Список  используемой литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Организационная структура фирмы направлена прежде всего на установление четких взаимосвязей между отдельными подразделениями фирмы, распределение между ними прав и ответственности. В ней реализуются различные требования к совершенствованию системы управления. Организационные структуры управления промышленными фирмами отличаются большим разнообразием и определяются многими объективными факторами и условиями. К ним могут быть отнесены, в частности, размеры производственной деятельности фирмы (крупная, средняя, мелкая); производственный профиль фирмы (специализация на выпуске одного вида продукции или широкой номенклатуры изделий различных отраслей); характер выпускаемой продукции и технология ее производства (продукция добывающих или обрабатывающих отраслей, массовое или серийное производство); сфера деятельности фирмы (ориентация на местный национальный или внешние рынки); масштабы заграничной деятельности и формы ее осуществления (наличие дочерних предприятий за границей: производственных, сбытовых и др.); характер объединения фирмы (концерн, финансовая группа).

        Организационная структура фирмы и ее управления не являются чем-то застывшим, они постоянно изменяются, совершенствуются в соответствии с меняющимися условиями.

      Организационная структура фирмы определяет ее состав и систему подчинения в общей иерархии управления фирмы.

      Целью данной работы является рассмотрение особенностей построения и функционирования линейно – функциональной структуры управления. 
 
 

1. Понятие организационной  структуры

 

      Под структурой управления организацией понимается упорядоченная совокупность взаимосвязанных  элементов, находящихся между собой  в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого.

      В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления. С этой позиции организационная структура - это форма распределения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой происходит процесс управления, направленный на достижение целей организации. Отсюда структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи между которыми обеспечивают координацию по их выполнению. ¹

      Элементами  структуры управления являются:

- работник  управления – человек, выполняющий  определенную функцию управления;

- орган управления – группа работников, связанных определенными отношениями, состоящая из первичных групп;

- первичная  группа – коллектив работников  управления, у которого есть общий  руководитель, но нет подчиненных.

      Структура управления характеризуется наличием связей между ее элементами. Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи – связи подчинения, возникают при наличии нескольких уровней управления. Вертикальные связи могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи означают подчинение линейным руководителям, тоесть по всем вопросам управления. Функциональные имеют место при подчинении по определенной группе проблем функциональному руководителю.

      Структура управления должна отражать цели и  задачи фирмы, быть подчиненной производству и меняться вместе с ним. Она должна отражать функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления; последние определяются политикой, процедурами, правилами и должностными инструкциями и расширяются, как правило, в направлении более высоких уровней управления. Полномочия руководителей ограничиваются факторами внешней среды, уровнем культуры и ценностными ориентациями, приятными традициями и нормами. Важное значение имеет реализация принципа соответствия между функциями и полномочиями, с одной стороны, и квалификацией и уровнем культуры – с другой.

      Линейная  структура образуется в результате построения аппарата управления только из взаимоподчиненных органов в виде иерархической лестницы.

      Во  главе каждого подразделения  находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками, сосредотачивающий в своих руках все функции управления. сам руководитель находится в непосредственном подчинении руководителя высшего уровня.

      В линейной структуре разделение системы управления на составляющие концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и др. При таком построении в наибольшей степени соблюдается принцип единоначалия: одно лицо сосредотачивает в своих руках управление всей совокупностью операций, подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким – либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.

      Структура используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями.¹

      Преимущества  линейной структуры управления:

- единство  и четкость распорядительства;

- согласованность  действий исполнителей;

- четкая  система взаимных связей между  руководителем и подчиненным;

- быстрота  реакции в ответ на прямые  указания;

- получение  исполнителями увязанных между  собой распоряжений и заданий,  обеспеченных ресурсами;

- личная  ответственность руководителя за  конечные результаты деятельности своего подразделения.

      Недостатки  линейной структуры заключаются  в следующем:

- высокие  требования к руководителю, который  должен иметь обширные разносторонние  знания и опыт по всем функциям  управления и сферам деятельности, осуществляемым подчиненными, что ограничивает возможности руководителя по эффективному управлению;

- перегрузка  менеджеров высшего уровня, огромное  количество информации, поток бумаг,  множественность контактов с  подчиненными и вышестоящими;

- тенденция  к волоките при решении вопросов, касающихся нескольких подразделений;

- отсутствие  звеньев по планированию и  подготовки управленческих решений. 
 
 
 
 

2. Особенности построения линейно - функциональной структуры управления

 

      Исторически первой структурой управления стала простая бесцеховая. Из простой кооперации ремесленников, занятых однородным трудом или разными видами труда при изготовлении одного продукта (например, группа людей в одном помещении шьет одежду  или несколько человек в разных помещениях работают, изготавливая карету или повозку), постоянно выделяется работник, в чьи обязанности входит не только  труд портного, столяра или плотника, но еще и руководство совместными делами объединившихся ремесленников. Возникает  такая структуру управления, при которой один руководитель приходится на 5 – 7 рядовых исполнителей. Она названа одноуровневой.

      Не  следует думать, что данная структура  канула в глубину веков. Если взять  российский мелкооптовый рынок, где  один удачливый предприниматель нанял 3 – 5 продавцов и руководит их действиями, поставляет товары для продажи, то становится ясно, что эта же простая бесцеховая одноуровневая структура управления, пережиток далекой рабовладельческой и феодальной эпох¹.

      Мануфактурный период развития промышленности в 16 – 17 вв. дал человечеству три основные ее формы: рассеянную (предприниматель скупал и продавал продукт самостоятельных ремесленников, снабжая их сырьем, материалами и инструментами); смешанную (когда изготовление отдельных деталей продукции – товара – производилось на дому или в отдельном помещении, а сборка в централизованной мастерской); централизованную (наемные рабочие объединялись в одной мастерской, например ткачи, и др.). Управленческая структура мануфактур подготовила условия для перехода и оформления функциональной управленческой структуры.

      В 17 – 18 вв. возникли фабрики, как системы  машин и механизмов, основанные уже  не на ручном труде, а на работе машин. структура управления включала управление цехами и участками, стала двух-, а затем и трехуровневой; управляющий фабрикой – мастер цеха – начальник участка.

      Полностью функциональная структура управления сформировалась тогда, когда завершился определенный этап внутрипроизводственного  разделения труда. Так, в начале 19 в. в Англии начала работу первая ткацкая фабрика, насчитывавшая 200 станков. Рост количества произведенного полотна потребовал механизации и выделения в отдельный цех ситцепечатного, красильного и других производств. Возросли объемы поставок сырья, красителей, инструментов и т.д. Выделилась группа работников для транспортировки и продажи готовой продукции. Постепенно обозначились все функции машинного производства: снабжение, производство, сбыт, финансы, кадры и др.В соответствии с ними сформировалась не только управленческая структура по техническим и технологическим операциям, но и функциональная в виде цехов, участков, отделов, служб, управлений, корпусов и т.д.

      Корпусная структура управления стала завершающей ступенью функциональной управленческой структуры. Она является четырехуровневой: управляющий заводом – управляющий корпусом – начальник цеха – начальник участка. На каждом уровне управления постепенно возникли структуры, обеспечивающие эффективность работы главных руководителей-единоличников: заместитель, помощник, секретарь и др.

      В современных условиях структура  управления базируется на функциональных основах, т.е. предназначается для  руководства определенными видами работ.

      Функциональная  структура управления как базовая на основе многовекового опыта хозяйственной и иной деятельности людей выработала целый ряд положительных свойств и качеств по сравнению с управлением, основанным на рабовладельческом или крепостническом труде. Наемный труд дал формальное равенство управляющих и управляемых, что повлекло за собой закрепление за теми и другими определенных прав и обязанностей, оформленных впоследствии законодательно.

      Функциональная  структура позволила:

1. провести четкую централизацию управления сверху до низа, что позволило обеспечить единство действий всех подчиненных центру структур;
2. сконцентрировать необходимые материальные, людские и финансовые ресурсы и резервы для решения главных стратегических целей и задач, обеспечить эффективное текущее и оперативное управление;
3. ввести жесткую систему контроля за работой всех участков, бригад, цехов, отделов и т.д. и за отдельными работниками. Определить нормы и нормативы их деятельности;
4. сформировать управленческие кадры, соответствующие выполняемым функциям различными частями организации – управление производством, поставками и сбытом, финансами, НИОКР и др.
5. подготовить условия для дальнейшего развития частного производства в условиях свободной конкуренции в различные формы монополистических объединений в ходе концентрации и централизации производства и капитала и возникновения картелей, трестов, синдикатов и концернов – сырьевых, промышленных и финансовых монополий.

     При всех своих качествах и свойствах  функциональная управленческая структура  не позволила решить управленческих проблем, возникших в середине 20 в. Эволюционный период развития послепромышленного переворота сменился невиданно быстрым процессом применения фундаментальных и прикладных открытий и изобретений в промышленном производстве.