Экономические прогнозы

     -   выбор    методов    прогнозирования    (основного   и вспомогательных), разработка алгоритма и рабочих программ.

     3-й этап – проспекция, т.е. процесс обширной разработки прогноза, в том числе:    1)   расчёт   прогнозируемых   параметров    на     заданный     период упреждения; 2) синтез отдельных составляющих прогноза.

     4-й этап оценка прогноза, в том числе его верификация, т.е. определение степени достоверности, точности и обоснованности.

В ходе проспекции и оценки на основании предыдущих этапов решаются задачи прогноза и его оценка.

     Указанная этапность является примерной и зависит от основного метода прогнозирования.    Так,  в     случае    применения экспертного метода состав этапов может меняться.

     Каждый этап прогнозирования отличается своими задачами, методами и результатами.    Деление   на    этапы    связано    со     спецификой   описания объекта,    сбором    данных    прогнозного    фона,    построением   поисковой и    нормативной     модели,    верификацией прогноза. Особое место занимает предпрогнозная     ориентация,     которая     служит    задачам целеполагания, программирования    планирования,    проектирования,     т.   е.      управления полученными прогнозными данными.

     Результаты     прогноза    оформляются в виде справки, доклада или иного материала и предоставляется заказчику.

     При прогнозировании может использоваться следующая информация:

     -   фактографическая, т.е содержащая фактические данные;

     -    экспертная, т.е.   содержащая экспертные  оценки для достижения задач  прогноза;

     -   научно-техническая;

     -   по    переменной    объекта    прогнозирования,   т. е.   содержащаяся     в значениях переменной.

     Информация прогнозного фона должна учитывать происходящие сдвиги в окружающей среде,  в том  числе:  социально-экономические,  технические, технологические,   политические,  а также факторы, оказывающие влияние на развитие объекта.

     Необходимо   учитывать   тенденции  развития науки и техники, вводить информацию о её возможных достижениях.  Это   позволяет  уменьшить риск устаревания прогноза.

     В настоящее    время в России сложилась определённая организационная структура     прогнозирования    и    планирования   государства, включающая различные    учреждения    и   организации, из которых основными являются:

        1) Министерство    экономического    развития  и   торговли   Российской Федерации;

        2) Министерство  финансов Российской Федерации;

        3) Центральный  банк Российской Федерации;

        4) Росстатагенство,   которое  занимается статистическим мониторингом итогов   социально-экономического   развития страны, что позволяет оценить качество  прогнозов   состоявшимися  событиями и создать информационный массив для следующих прогнозов.

     В организационную структуру прогнозирования и планирования государства входят также научно-исследовательские учреждения и организации, в том числе:

        -   Информационно-аналитическое     управление     Аппарата        Совета Федерации Федеративного  Собрания РФ;

        -   Институт   макроэкономических    исследований    при   Министерстве экономики РФ;

        -   Институт   экономики     РАН, в т. ч. центр  социально-экономических  проблем федерализма ИЭ РАН;

        -   Институт     международных     экономических     и          политических исследований  РАН;

        -   Совет   по    размещению    производительных   сил и экономическому сотрудничеству и др..

     Указанные учреждения и организации работают в условиях формирования и финансирования заказов на научное исследование. В таком заказе выбор исполнителей определяется, как правило, на конкурсной основе независимо от ведомственной подчинённости.       

 

     Таким образом, можно констатировать, что в стране сложилась некоторая начальная практика формирования прогнозных систем, адекватных рыночной экономике, задачей которой является скоординированное методологическое и аналитическое обеспечение многоаспектных и масштабных задач экономического развития страны.   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Прогноз социально-экономического развития Хабаровского муниципального района на 2013-2015 годы

     Прогноз социально-экономического развития муниципального района на 2013 - 2015 годы разработан в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 20.07.1995 № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», стратегией социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района от 21.07.2009 № 33 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2020 года», постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 28.09.2011 № 2129 «Об утверждении порядка разработки Прогноза социально-экономического развития Хабаровского муниципального района».

     Источниками  информации для анализа и прогноза  показателей, характеризующих ситуацию в экономике Хабаровского муниципального района (далее – район), явились данные статистической отчетности, данные предприятий и организаций района, данные структурных подразделений администрации муниципального района, данные оперативных наблюдений розничных цен и изменений тарифов.

 

2.1.Основные экономические показатели

     В целом  экономика района характеризуется  устойчивым развитием. В последние годы основной задачей стало преодоление последствий экономического кризиса, с чем району удается успешно справляться.

     Индикатором  развития экономики в районе  является рост инвестиционной  деятельности в различных отраслях. Согласно данным Территориального  органа федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям за 2011 год по району составил 3511 млн. рублей, что в 2,5 раза больше по сравнению с уровнем 2010 года.

   Инвестиционные расходы  по увеличению стоимости основных  средств в учреждениях, финансируемых  из бюджета муниципального района, в 2011 году составили 237,1 млн. рублей.

    На будущие  годы прогнозируется дальнейший  рост инвестиционной деятельности. Уже сейчас создано множество инвестиционных проектов в различных сферах, в том числе по строительству объектов коммунального хозяйства, объектов энергетики, развитию туристической инфраструктуры района, сельскохозяйственной отрасли и многие другие. В связи с этим, можно прогнозировать дальнейший рост инвестиций в основной капитал.

     Ведущей отраслью  экономики района является сельское  хозяйство. Основной продукцией сельскохозяйственного производства в районе являются зерновые, картофель, овощи, соя, яйца куриные, молоко, мясо.

     Удельный вес  сельскохозяйственной продукции, производимой  сельскохозяйственными организациями района, составляет от 30 до 80 процентов по видам от продукции, производимой в Хабаровском крае.

     На протяжении  последних лет в сельском хозяйстве  района имеется тенденция роста производства продукции, в предприятиях происходит техническое перевооружение, что позволяет прогнозировать рост сельскохозяйственного производства на 2013-2015 годы.

     Важным фактором  экономического развития района  также является состояние розничной торговли и объектов общественного питания.

     На сегодняшний  день на территории района  осуществляют деятельность 249 предприятий  торговли, 36 общественного питания  и 56 предприятий бытового обслуживания.

    На протяжении  последних трех лет в районе  наблюдается увеличение количества объектов розничной сети и объектов общественного питания. В связи с этим можно прогнозировать увеличение оборота розничной торговли и общественного питания в Хабаровском муниципальном районе на 2013-2015 годы.

 

2.2. Уровень жизни

     Уровень жизни  населения района с каждым  годом улучшается за счет развития социальной инфраструктуры района, в том числе за счет доступности услуг образования и здравоохранения, культуры.

     В районе  отмечается ежегодный рост заработной  платы. Согласно данным Территориального  органа Федеральной службы государственной  статистики по Хабаровскому краю в 2011 году среднемесячная начисленная заработная плата увеличилась на 10,5 процента и составила за год 19396 рублей.

 

2.3. Демографическая ситуация

     На протяжении  многих лет численность постоянного  населения Хабаровского муниципального района имела тенденцию к увеличению. Согласно данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, с 2007 по 2009 численность постоянного населения выросла на 2,6 процента и на начало 2009 года составила 93970 человек, однако согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года, численность постоянного населения района на 01.01.2010 составила 85287 человек. Разница в численности населения была связана с естественным миграционным движением населения и расформированием воинских частей в районе. На 01.01.2011 численность постоянного населения района составила уже 85666 человек, что на 0,4 процента больше по сравнению с 2010 годом. На начало 2012 года численность постоянного населения возросла уже до 88305 человек.

     С 2007 года показатель  рождаемости возрос на 8 процентов  и составил по итогам 2011 года 1207 человек. Однако, в расчете на 1000 человек населения, в 2011 году рождаемость  сократилась до 13,7 по сравнению  с показателем 2010 года (14,98). Численность  женщин в фертильном возрасте  составляет в районе всего 20,2 тыс. человек, а численность детского  населения - 13773 человека, включая 2397 человек подростков. Численность подростков, имеющих возможность образовать семьи с последующим рождением детей, достигла своего демографического минимума и составляет до пятисот человек обоего пола одного года рождения.

     В районе  самые низкие показатели смертности  среди районов Хабаровского края, такую же тенденцию планируется сохранить и в прогнозируемом периоде. В 2011 году смертность в расчете на 1000 человек населения составила всего 10,28.

     В целях  поддержания благоприятной демографической  ситуации в районе разработан  План мероприятий демографического  развития Хабаровского муниципального района на 2012-2015 годы, утвержденный постановлением администрации Хабаровского муниципального района от21.05.2012 № 1379. План включает в себя мероприятия, направленные на улучшение состояния здоровья населения района и снижение смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, формирование здорового образа жизни, повышение культуры населения, повышение доступности образования и качества условий осуществления образовательного процесса, а также обеспечение жильем молодых семей, создание дополнительных рабочих мест и совершенствование миграционной политики.

     В целом, не смотря на сложившуюся демографическую обстановку, на будущие годы можно прогнозировать незначительный рост населения района за счет миграции из северных регионов ДВФО и г. Хабаровска в связи со строительством в районе котеджных поселков, а также благодаря действию программы «Жилье для молодых семей на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2011 № 942, и Плана мероприятий демографического развития Хабаровского муниципального района на 2012-2015 годы.

 

2.4. Занятость населения

     На рынке  труда в районе на протяжении  последних лет наблюдается положительная динамика. Ежегодно растет численность занятых в экономике, снижается уровень безработицы.

     В 2011 году произошло  снижение численности безработных  с 1368 человек (по состоянию на 01.01.2011) до 1095 человек (на 01.01.2012). Основными причинами снижения уровня безработицы в Хабаровском муниципальном районе являются:

- высокий уровень трудоустройства  безработных, он составил 57,6 процента;

- наличие вакансий, заявленных  в службу занятости (в том числе  и г. Хабаровска);

- уменьшение по сравнению  с 2010 годом на 26 процентов численности  высвобождаемых работников;

- выполнение мероприятий, направленных на улучшение ситуации  на рынке труда, предусмотренных  в рамках антикризисной программы.

    За 2011 год в  КГУ «Центр занятости населения  Хабаровского района» для получения  государственной услуги в поиске  подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников обратилось 2697 человек, что на 18,1 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2010 года, это характеризует улучшение состояния рынка труда в районе.

    Структура граждан, обратившихся за содействием  в поиске подходящей работы  в 2011 году, не претерпела существенных  изменений по сравнению с 2010 годом. По-прежнему, в числе безработных высока доля женщин - 53,6 процента (в 2010 году - 54,7 процента), молодежи до 29 лет- 33,7 процента (в 2010 году – 36 процентов), инвалиды- 6,8 процента (в 2010 году - 5,7 процента), уволенные по собственному желанию - 51 процент (в 2010 году - 51,7 процента).

    В 2011 году трудоустроено  ищущих работу граждан 1526 человек, это 56,6 процента от всех обратившихся  за содействием в поиске подходящей  работы, в том числе трудоустроено  на постоянную работу 954 человека, что составляет 35,4 процента. Около 2 процентов (36 человек) от числа трудоустроенных граждан составили инвалиды.

    Уровень регистрируемой  безработицы на 01 января 2010 года  составлял 3,28 процента, на 01 января 2011 года 2,62 процента, а на 01 января 2012 года  данный показатель составил 2,07 процента. Таким образом, за 2011 год произошло снижение регистрируемой безработицы на 0,55 процента.