Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2012 в 17:41, курсовая работа
Организационная структура управления может быть определена как совокупность функциональных областей и уровней управления, а также связей между ними [1, с. 93].
К организационным структурам управления предъявляются следующие требования.
Первое требование к структуре аппарата управления - оперативность. Это значит, что управляющее решение должно достигнуть управляемого объекта раньше, чем наступит очередное изменение состояния производства. В противном случае решение окажется не нужным.
В этом контексте стоит отметить,
что современное развитие информационных
систем приводит к формированию нового
типа предприятий, которые в западной
литературе получили название "виртуальных"
компаний
(организаций). Под ними понимают совокупности
независимых (чаще всего небольших по
размерам) предприятий, являющихся как
бы узлами на информационной сети, обеспечивающей
их тесное взаимодействие. Единство и
целенаправленность в работе этих фирм
достигаются благодаря гибкой электронной
связи на базе информационной технологии,
которая пронизывает буквально все сферы
их деятельности. Поэтому границы между
входящими в них организациями становятся
"прозрачными", и каждая из них может
рассматриваться представителем компании
в целом.
Типы организационных структур управления
В современной теории менеджмента
выделяются два типа управления организациями:
бюрократический и
Исторически первым сформировался
бюрократический тип. Соответствующую
концепцию подхода к построению
организационных структур разработал
в начале
XX столетия немецкий социолог Макс Вебер.
Он предложил нормативную модель рациональной
бюрократии, кардинальным образом менявшую
ранее действовавшие системы коммуникации,
отчетности, оплаты труда, структуры работы,
отношений на производстве. В основе этой
модели - представление о предприятиях
как об
"организованных организациях", предъявляющих
жесткие требования, как к людям, так и
структурам, в рамках которых они действуют.
Ключевые концептуальные положения нормативной
модели рациональной бюрократии таковы:
. четкое разделение труда,
. иерархичность управления, при которой
нижестоящий уровень подчиняется и контролируется
вышестоящим;
. наличие формальных правил и норм,
обеспечивающих однородность выполнения
менеджерами своих задач и обязанностей;
. дух формальной обезличенности, характерной
для выполнения официальными лицами своих
обязанностей;
. осуществление найма на работу в соответствии
с квалификационными требованиями к данной
должности, а не с субъективными оценками.
Главные понятия бюрократического
типа структуры управления - рациональность,
ответственность и
Бюрократические структуры управления
показали свою эффективность, особенно
в крупных и сверхкрупных организациях,
в которых необходимо обеспечивать слаженную
четкую работу больших коллективов людей,
работающих на единую цель. Эти структуры
позволяют мобилизовать человеческую
энергию и кооперировать труд людей при
решении сложных проектов, в массовом
и крупносерийном производстве. Однако
им присущи недостатки, особенно заметные
в контексте современных условий и задач
экономического развития.
Очевидно, прежде всего, что бюрократический
тип структуры не способствует росту потенциала
людей, каждый из которых использует только
ту часть своих способностей, которая
непосредственно требуется по характеру
выполняемой работы. Ясно также: коль скоро
вопросы стратегии и тактики развития
организации решаются лишь на высшем уровне,
а все остальные уровни заняты исключительно
исполнением "спускаемых сверху"
решений, теряется общий управленческий
интеллект (который рассматривается сегодня
как важнейший фактор эффективного управления).
Еще один недостаток структур бюрократического типа - невозможность с их помощью управлять процессом изменений, направленных на совершенствование работы. Функциональная специализация элементов структуры приводит к тому, что их развитие характеризуется неравномерностью и различной скоростью. В результате возникают противоречия между отдельными частями структуры, несогласованностью в их действиях и интересах, что замедляет прогресс в организации.
В отличие от бюрократического типа
организационных структур, органический
тип возник относительно недавно
и своим появлением обязан предпринимателям,
которым была необходима более высокая
степень гибкости и адаптивности к быстро
изменяющимся условиям окружающей среды.
Этот подход доказывает свою эффективность,
несмотря на его относительную “молодость”.
Органическая система отвергает представление
об эффективности организации как "организованной"
и работающей с четкостью часового механизма
структуры, наоборот, эта модель призвана
проводить в жизнь радикальные изменения
и тем самым обеспечивать необходимую
адаптивность. Исследователи этой проблемы
подчеркивают, что постепенно вырисовывается
иной тип организации, в которой импровизация
ценится выше, чем планирование. Такая
организация руководствуется возможностями
гораздо больше, чем ограничениями, предпочитает
находить новые действия, а не цепляться
за старые и больше ценит дискуссии, чем
успокоенность, и поощряет сомнения и
противоречия, а не принимает на веру все
решения руководства.
В исходном определении органического
типа структуры подчеркивались такие
ее принципиальные отличия от традиционной
бюрократической иерархии, как более высокая
гибкость, меньшая связанность правилами
и нормами, использование в качестве базы
групповой организации труда. Дальнейшие
разработки позволили существенно дополнить
перечень свойств, характеризующих органический
тип структуры управления. Речь идет о
следующих чертах.
. Решения принимаются на основе обсуждения,
а не базируются на авторитете, правилах
или традициях.
. Обстоятельствами, которые принимаются
во внимание при обсуждении проблем, являются
доверие, а не власть, убеждение, а не команда,
работа на единую цель, а не ради исполнения
должностной инструкции.
. Главные интегрирующие факторы - миссия
и стратегия развития организации.
. Творческий подход к работе и кооперация
базируются на связи между деятельностью
каждого индивида и миссией.
. Правила работы формулируются в виде
принципов, а не установок.
. Распределение работы между сотрудниками
обусловливается не их должностями, а
характером решаемых проблем.
. Имеет место постоянная готовность к
проведению в организации прогрессивных
изменений.
Рассматриваемый тип структуры предполагает существенные изменения отношений внутри организации: отпадает необходимость в функциональном разделении труда, повышается ответственность каждого работающего за общий успех.
Реальный переход к
Необходимо отметить, что органический тип структуры управления находится лишь в начальной фазе своего развития, и в "чистом" виде его используют пока немногие организации. Но элементы этого подхода к структуре управления получили довольно широкое распространение, особенно в тех компаниях, которые стремятся приспособиться к динамично меняющейся среде.
Виды организационных структур управления
Теперь перейдем к рассмотрению конкретных видов организационных структур управления, относящихся к бюрократическому или органическому типу.
Схема организационной структуры управления отражает статическое положение подразделений и должностей и характер связи между ними.
Различают связи:
. линейные (административное подчинение);
. функциональные (по сфере деятельности
без прямого административного подчинения);
. межфункциональные, или кооперационные
(между подразделениями одного и того
же уровня).
В зависимости от характера связей
выделяются несколько основных типов
организационных структур управления:
. линейная;
. функциональная;
. линейно-функциональная;
. дивизиональная;
. региональная;
. матричная;
. продуктовая
. ориентированная на потребителя.
Заключение
Не
требует доказательств тот
Оргструктуры
управления – как раз тот связующий
элемент, который позволяет всем
разрозненным подразделениям осуществлять
свою работу согласованно, в едином
ключе поставленной перед организацией
задачи.
Совершенно логично, что каждому предприятию,
занимающемуся конкретным видом деятельности
необходима определенная организационная
структура, которая отвечала бы именно
таким требованиям, какие предъявляются
к этому предприятию в его специфических
условиях.
Как мы смогли убедиться на вышеизложенном примере, та оргструктура, которая подходила и прекрасно работала в прошлом, сегодня может оказаться совсем неэффективной и даже убыточной. Сформировались некие требования, которые предъявляются современным оргструктурам, и чем полнее они выполняются, тем более надежной будет система управления предприятием.
К числу таких требований относятся сокращение размеров подразделений и укомплектование их более квалифицированным персоналом; уменьшение числа уровней управления; групповая организация труда как основа новой структуры управления; ориентация текущей работы, в том числе графиков и процедур, на запросы потребителей; создание условий для гибкой комплектации продукции; высокая производительность и низкие затраты.
В
последнее время большое
Я уверен, что в результате этих действий мы скоро столкнемся с еще большим разнообразием оргструктур и подходов к управлению, каждый из которых будет еще полнее отвечать требованиям столь быстро изменяющейся окружающей среды.