Автор: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2011 в 00:22, реферат
Одной из коренных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы.
Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы – рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство.
Но
фактическая безработица может
быть выше естественного уровня. Это означает,
что имеет место циклическая безработица.
Существуют определенные трудности при
мониторинге уровня NAIRU как в индустриальных
странах, так и в странах с экономикой
переходного периода. По этому поводу
коллектив авторов во главе с А.В. Сидоровичем
подчеркивал, что статистические погрешности
неизбежны, так как, например, лица, которые
активно не ищут работу, могут указать
в анкете, чтобы получить пособие по безработице,
что они занимаются поисками рабочих мест.
В результате и фактический, и естественный
уровень окажутся завышенными. «Расчеты
уровня безработицы в переходных экономиках,
в том числе и в российской, нередко приобретают
характер экспертных оценок ». Критиковали
западную методику и Б.Бреев, Т. Костенко,
А. Нанавян. В частности, они упоминали
учебник «Макроэкономика» (Мэнкью Н.),
где предлагается количественно определять
естественный уровень безработицы как
среднюю арифметическую за десять предыдущих
лет. Им представляется, что, исходя из
содержания данной категории, такое определение
не имеет достаточных оснований. Аналогичная
точка зрения была высказана и Л.А. Костиным.
Он отмечает также, что метод определения
естественной безработицы на основе данных
о величине фонда занятости населения
и средней величины пособия по безработице,
предлагаемый рядом авторов, вряд ли приемлем,
так как величина фонда занятости должна
быть не исходной, а производной величиной,
зависящей от естественного уровня безработицы.
Наибольший интерес для экономистов всегда
представляла массовая, «неравновесная»,
«вынужденная» - циклическая безработица,
порождающаяся циклическими колебаниями
экономической активности.
Социальные
последствия безработицы
Помимо
чисто экономических
В связи с потерей работы многие семьи оказались за чертой бедности.
Бедность – это такое экономическое состояние людей, которые не имеют минимума (по нормам страны) средств к существованию. Количество бедного населения в нашей стране резко увеличилось после 1991 года и в течение 15 лет неумолимо продолжает расти.
Число бедных изменяется с изменением экономической фактуры в стране. В России, по некоторым данным, число бедных семей превышает 25% их общей численности, и в это число не входят семьи алкоголиков и наркоманов, дети которых практически живут на улицах городов.
Беспризорность – это еще одно негативное влияние безработицы. Чтобы хоть как-то мог прокормить свою семью несознательные родители пускают своих детей на преступление, как уголовного, так и морального направления. И в связи с этим увеличивается число самоубийств среди молодежи. А молодые мама боятся рожать более одного ребенка. В связи с этим прослеживается в России отрицательная ситуация - смертность превышает над рождаемостью (см. табл.1,приложение 2)
Естественная убыль населения сопровождается падением производства.
В России существенно уменьшилась средняя продолжительность жизни населения. Если в 1992 году ожидаемая продолжительность жизни при рождении составила 67,9 года (в том числе мужчины 62,0 и женщины – 73,8), то в 1999 году продолжительность жизни снизилась до 65,9 года (в том числе мужчины 59,8 и женщины – 72,2).
Неустойчивая ситуация на рынке труда, экономические реформы, безработица, социальная незащищенность особенно молодежи влечет рост преступлений, наркомании и алкоголизма относительно молодого населения нашей страны. По данным Госкомстата число преступлений, совершенных несовершеннолетними, неумолимо растет. В 2005г. было возбуждено 132,6 тыс. уголовных дел, о преступлениях несовершеннолетних. Это включает в себя как мелкие хулиганства, так и кража имущества. Но нередко, за всеми этими преступлениями стоят более взрослые люди.
Многие семьи, оказавшиеся на грани бедности, в связи с потерей работы, а, следовательно, единственного источника дохода, искали средства к существованию в теневом бизнесе. Одним из таких является распространение наркотических средств, а также их распространение, среди молодежи, что негативно складывается на умственном и физическом развитии детей.
Таким образом,
социальные последствия безработицы
поражают как своими масштабами, так
и своей жестокостью, как на молодежь,
так и на людей предпенсионного возраста.
Борьба с наркоманией, беспризорностью,
алкоголизмом должна быть выдвинута на
первый план, если мы хотим вырастить здоровую
нацию.
Особенности государственной политики занятости и пути решения проблем безработицы
Политика занятости — органическая часть экономической политики государства. Она должна быть сфокусирована на решении наиболее актуальных проблем. Это:
— содействие развитию малого предпринимательства на разных уровнях управления;
— разработка концепции
обеспечения занятости и
— стимулирование инвестиций в человека через общее, профессиональное и бизнес-образование, систему повышения квалификации и переподготовку;
— ориентация на сокращение безработицы, оживление производства; преодоление практики несвоевременной выплаты заработной платы и возврат накопившейся задолженности;
— становление эффективного рынка труда, предполагающее повышение цены труда по мере роста национальной экономики;
— целенаправленное
формирование государственного сектора
экономики, его предпринимательского
и непредпринимательского сегментов
для сохранения рабочих мест, в
частности увеличение практики общественных
работ.