Международная трудовая миграция

НА ТЕМУ:

“МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ”

Выполнила: Федорова У.Е.    

Проверил: Шевчук А.В.

Жуковский 2002г.

ПЛАН

Введение__________________________________________ 3

Основная часть:

1.Этапы развития мирового  хозяйства__________________ 5

2.Демографическая ситуация  в мире___________________ 9    

2.1. Динамика численности  населения_______________ 9    

2.2. “Демографический взрыв”_____________________ 10    

2.3. Гипотеза Мальтуса___________________________ 11    

2.4. Теория демографического  перехода_____________ 12    

2.5. Демографическая политика____________________ 13

3.Международный рынок  труда_______________________ 15    

3.1. Структура и сущность  рынка труда______________ 16    

3.2. Особенности современного  рынка труда__________ 19    

3.3. Организационно-финансовые  основы рынка труда__ 20

4.Международная миграция___________________________ 24    

4.1. Миграционные процессы  в мире_________________ 24    

4.2. Сущность международной  миграции_____________  29    

4.3. Масштабы миграции___________________________ 30    

4.4. Центры притяжения  эмигрантов_________________  32    

4.5. “Плюсы” и “минусы”  миграции__________________ 33    

4.6. Международно-правовые  основы межстрановой           

 трудовой миграции____________________________  36    

4.7. Миграционная политика  Российской Федерации____ 39

5.Заключение________________________________________42

6.Список литературы_________________________________ 44     

 

Введение. 

Одним из проявлений интернационализации  и демократизации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые и межстрановые перемещения населения и трудовых ресурсов в разных формах. Это и добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы, беженцы и вынужденные мигранты, покидающие отчий кров не по своей воле, а под давлением обстоятельств. Масштабы потоков и драматизм положения таких мигрантов в отдельные исторические периоды, и годы превращаются в глобальные проблемы. Их разрешение требует широкого международного сотрудничества.   

 Мировое сообщество, еще  недавно не ощущавшее непосредственно размеров, особенностей и последствий миграционных процессов на международном уровне, столкнулось с необходимостью координации усилий многих стран по разрешению острых ситуаций и коллективному регулированию миграционных потоков. Организационно-институциональные, нормативно-правовые и финансовые механизмы регулирования, созданные в прошлые годы на глобальном (в рамках ООН и других организаций), региональном (региональные экономические организации) и национальном (в основном промышленно развитыми странами) уровнях, позволяют мировому сообществу постепенно ослаблять остроту в сфере международной миграции населения и нормализовать миграционные потоки. Последнее десятилетие нашего столетия характеризуется тем, что страны-импортеры и страны-экспортеры трудовых ресурсов вносят существенные коррективы в свою миграционную политику.     

 Межстрановая миграция  населения и трудовых ресурсов  возникает при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. Географическими центрами иммиграции являются наиболее развитые страны, такие, как США, Канада, Австралия, большинство западноевропейских стран, а также страны с высокими доходами от продажи нефти и бурным экономическим ростом (Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и т.д.).      

 Внешняя трудовая миграция  относится к одному из видов  международной миграции населения, который характеризуется перемещением рабочей силы, как правило, из менее развитых в экономически более развитые страны на временную работу с последующим возвращением на родину.     

 Мировой опыт свидетельствует,  что трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества как принимающим рабочую силу странам, так и поставляющим ее. Но она способна породить и острые социально-экономические проблемы.    

 Сегодня признаются  и используются следующие положительные  последствия трудовой миграции.     

 Прежде всего, учитывается,  что процессы трудовой миграции  способствуют смягчению условий  безработицы, появлению для страны—экспортера  рабочей силы дополнительного  источника валютного дохода в  форме поступлений от эмигрантов, а также приобретению ими знаний  и опыта. По возвращении домой  они, как правило, пополняют  ряды среднего класса, вкладывая  заработанные средства в собственное  дело, создавая дополнительные рабочие места.     

 К отрицательным последствиям  трудовой миграции следует отнести  тенденции роста потребления  заработанных за границей средств,  желание скрыть получаемые доходы, «утечку умов», иногда и понижение  квалификации работающих мигрантов  и т.п.     

 Для нейтрализации  отрицательных последствий и  усиления положительного эффекта,  получаемого страной в результате  трудовой миграции, используют средства государственной политики. Просчеты в выборе ориентиров миграционной политики вызывают нежелательную реакцию в виде роста нелегальной миграции и последующей социальной активности возвращающихся мигрантов и др. В этой области особенно очевидны неэффективность жестких, директивных мер и необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороны государств и правительств.

1.Этапы развития мирового  хозяйства.

Вторая  половина  20  века  характеризуется  дальнейшим  увеличением  масштабов  хозяйственной деятельности, расширением  связей  между  различными  странами, углублением  международного  разделения  труда. Нет  стран, которые не  взаимодействовали  бы  между  собой  экономически, не  были  бы  включены  в  систему производственных  отношений  и  взаимозависимостей.  В  настоящее  время  весь  мир-арена  взаимосвязанной  хозяйственной  деятельности  людей.  В  экономической  литературе  и  в  повседневной  речи  широко  используются  понятия  « мировая  экономика», « мировое (глобальное) хозяйство».  Очевидно, что  мир  при  всей  его  сложности  и  противоречивости  в  экономическом  отношении  представляет  собой  определенную  целостность, единство.  

В  экономической  литературе  нет  единого  понимания  терминов  «мировая  экономика», « мировое  хозяйство». Поскольку  эти  термины  имеют  широкую  область  применения, исследователи  подчеркивают  важные  с  их  точки  зрения  аспекты. В  отечественной  литературе  можно  выделить  несколько  подходов.

1.       Наиболее  распространено  понимание  мирового  хозяйства  как  совокупности  национальных  хозяйств,  взаимосвязанных  системой  международного  разделения  труда,  экономических  и  политических  отношений.   

 В  этом  определении  доминантами  выступают  национально  обособленные  страны  вне  зависимости  от  того, идет  их  производство  на  внутренний  или  внешний  рынок. При    таком  подходе  затушевываются  причины, которые  определяют  взаимосвязи, состояние  и  перспективы  развития  мирового  хозяйства.

2.       Согласно  другой  точке  зрения,  мировая  экономика  трактуется  как  система  международных  экономических  взаимоотношений,  как  универсальная  связь  между  национальными  хозяйствами.  Подобной  концепции  придерживаются  многие  западные  исследователи, в  частности, считая, что  международная  экономическая  система  включает  и  торговлю, и  финансовые  отношения, а  также  неровное  распределение  капитальных  ресурсов  и  рабочей  силы.  В  данном  случае  из  поля  зрения  исследователей  выпадает  производство,  которое  во  многом  определяет  международные  экономические  взаимосвязи.

3.       Более  полное  толкование  мирового  хозяйства  определяет  его  как  экономическую  систему, самовоспроизводящуюся  на  уровне  производительных  сил, производственных  отношений  и  определенных  аспектов  надстроечных  отношений  в  той  мере, в  какой  входящие  в  него  национальные  хозяйства  обладают  определенной  совместимостью  на  каждом  из  трех  названных  уровней.  В  нем  находят  отражение,  основные  составные  части  хозяйства,  включая  материальную  базу, реализацию  различных  форм  собственности  и  определенный  порядок  функционирования  воспроизводительных  процессов. 

Как  видно,  все  исследователи  признают,  что  мировое  хозяйство  представляет  собой  определенную  систему.  Основой  возникновения   и  существования  системы  выступает  ее  целостность,  которая  предполагает  экономическое  взаимодействие  всех  составных  частей  системы  на  достаточно  устойчивом  уровне.  Только  в  этом  случае  возможна  регулярная  циркуляция  воспроизводимого  продукта  в  глобальном  масштабе  и  обеспечиваются  постоянная  деятельность, жизнеспособность  системы,  ее  саморегуляция  и  развитие.  Такое  единство  мирового  хозяйства, циркуляция  воспроизводимого  продукта  обеспечивается  национальными  и  международными  рынками  с  присущими  им  товарно-денежными  отношениями  множественностью  цен.   

 Мировая  экономика  относится  к  числу  сложных  систем,  характеризующихся  множественностью  составляющих  ее  элементов, иерархичностью, многоуровневостью,  структурностью.  Экономическая  мощь  распределяется  в  мире  очень  неравномерно.  Три  государства – США, Япония  и  Германия, с  9%  населения  планеты, - аккумулируют  половину  мирового  дохода  и  обладают  более  чем  1/3  покупательной  способности  всех  стран  мира.  

 Основу  системы  составляет  международное  и  ограниченное  рамками  отдельных  государств  национальное  производство  материальных  и  духовных  благ,  их  распределение,  обмен  и  потребление.  Каждая  из  этих  фаз  мирового  воспроизводственного  процесса,  как  в  глобальном  масштабе,  так  и  в  рамках  отдельных  государств  в  зависимости  от  их  места  и  роли  в  целом  оказывает  влияние  на  функционирование  всей  мировой  хозяйственной  системы.  Последняя  имеет  и  присущие  ей  как  целому  определенные  направления  своего  развития,  но  она  не  развивается  вне  национальных  хозяйств.   

 Система  понимается  неоднозначно.  При  одном  подходе  она  должна  иметь  общую  цель,  которая  выступает  как  движущая  сила  ее  развития.  Внутри  такой  системы  могут  существовать  обособленные  секторы – подсистемы,  обладающие  специфическими  характеристиками,  но  тем  не  менее  подчиненные  организующей  цели  системы  в  целом.  Другое  понимание  системы  исходит  из  того,  что  она  состоит  из  ряда  обособленных  подсистем  с  разными  и  даже  противоположными  целями.  Но  входящие  в  нее  подсистемы  должны  быть  связаны  между  собой  и  взаимно  воздействовать  друг  на  друга.  Такая  структура  систем  может  иметь  временный,  переходный  характер,  поскольку  наиболее   жизнестойкие  подсистемы  преобразуют  или  подчиняют  своим  целям  другие.  В  противном  случае  система  распадается.    

 Мировая  экономика  как  система  имеет  общую  цель. В  конечном  счете,  ее  функционирование  направлено   на  удовлетворение  человеческих  потребностей (спроса),  но  в  разных  подсистемах  эта  цель  модифицируется  в  силу  различных  социально-экономических  условий.  Создание  новых  предприятий  не  может  быть  самоцелью.  Оно  может  быть  оправдано,  если  способствует  улучшению  условий  жизни  населения.    

 Мировая  экономика  как  система  не  может  развиваться  без  определенного  порядка,  основанного  на  нормах  международного  публичного  и  частного  права,  которые  регулируют  экономические  отношения  между  государствами,  экономическими  объединениями,  юридическими  и  физическими  лицами.  Соблюдение  установленных  конвенционных  и  обычных  норм  обеспечивается  самими  государствами  и  коллективными  формами  контроля  за  соблюдением 

международного  права,  которым  занимаются  различного  рода  международные  организации.  Эти  правила  уточняются   и  пересматриваются  в  соответствии  с  потребностями  развития  мировых  производительных  сил  и  отдельных  подсистем  и  элементов.    

 Мировое  хозяйство  является  исторической  и  политико-экономической  категорией.  Это  объясняется  тем,  что  каждому  конкретному  историческому  этапу  присущи  определенные  масштабы  и  уровень  производства,  интернационализации  хозяйственной   жизни  и  социально – экономическая  структура.  Оно  представляет  собой  сложную  экономическую  систему. Его  субъектами  выступают  транснациональные  компании,  национальные  хозяйства,  международные  интеграционные  объединения,  которые  сами  являются  системами  с  присущим  только  им  регулированием. 

 Отношения  между  отдельными  элементами  мирового  хозяйства  составляют  уровни.  Отношения  между  государствами  составляют  международный  уровень,  который  регулируется  международными  правилами  и  нормами.  Отношения  потоков,  выходящих  за  пределы   национальных  границ,  образуют  транснациональный  уровень – сфера  деятельности  фирм  и  групп  с  их  внутренними  системами  информации.  В  эту  сферу  включается  также  сеть  потоков  неформальной  деятельности:  торговля  наркотиками,  оружием,  подпольная  миграция.  Множество  элементов,  из  которых  состоит  мировая  хозяйственная  система,  действуют  там  одновременно.  Между  центрами  силы  существуют  столкновения,  договоренности,  объединения.  Возникают  черты  олигополии,   которые  распространяют  свою  стратегию  либо  на  весь  мир,  либо  на  отдельные  районы.      

 В  социально – экономическом  плане мировое  хозяйство  неоднородно.  Ведущее  место  в  нем  занимают  промышленно  развитые  западные  страны,  или,  по  определению  А. Сови,  Первый  мир.  Особое  место  занимают  развивающиеся  страны - Третий  мир,  у  которых  во  многом  сохраняется  зависимый  характер  их  экономик  от  индустриальных  стран.  Большую  специфику  в  своем  развитии  имеют  восточноевропейские  страны  с  переходной  экономикой  и  целый  ряд  других  государств.  В  целом  мировое  хозяйство  представляет  собой  сложное  социально–экономическое  образование.

2.Демографическая ситуация  в мире.

За последние десять лет  численность населения области  сократилась на двадцать пять тысяч  человек. С учетом же притока мигрантов  и вовсе на 56,8 тысячи. Уменьшается  количество граждан трудоспособного  возраста. На сто жителей нашей  области сегодня приходится двадцать четыре пенсионера. На 3,2% сократилась  продолжительность жизни костромичей  и жителей области. У мужчин она  составляет в среднем 58,8 лет, а у  женщин - чуть более семидесяти одного года.