Формирование инвестиционной политики

     Безусловно, что на рынке инвестиций должна быть здоровая конкуренция, отсутствовать  протекционизм как со стороны  государства, так и со стороны  других заинтересованных сторон, например органов местного самоуправления. Так, в связи с подписанием контракта  по АО ЗАЗ ряд финансовых и коммерческих учреждений мира обвиняют Украину в  протекционизме относительно корейской  компании «DAEWOO», в том числе, в  создании благоприятных «тепличных»  условий ее деятельности на автомобильном  рынке Украины. Не напрасно запрет ввоза  на территорию Украины для эксплуатации автомобилей свыше 5 лет под давлением  украинских потребителей, которые ориентированы  на автомобили европейского производства, вскоре был отменен и на сегодня  установлен относительно автомобилей  старше 8 лет. Значительное внимание уделяется  организации и обеспечению надлежащего  функционирования внутреннего инвестиционного  рынка в границах действующих  законов, других нормативных актов, международных договоров и соглашений.

     Специально  с этой целью предусмотрено и  создание Украинского государственного банка реконструкции и развития для решения проблемы долго- и  среднесрочного финансирования и кредитования инвестиционных проектов приоритетного  значения. Фактически создана нормативная  база для рынка создания и функционирования ценных бумаг, ведется отработка  механизмов его деятельности. Особое место в механизме инвестиционной политики принадлежит законодательству. Без него невозможно эффективно решить указанные направления государственной инвестиционной политики. Инвестиционное законодательство в основном выполняет регулятивную функцию. Но не менее важными при осуществлении инвестиционной политики являются охранительная, воспитательная, информативная и превентивная функции.

     Инвестиционное  законодательство является залогом  стабильности экономики государства  и создания достойных человека условий  жизни. 

3. Инвестиционная деятельность  в Крыму 

   В целях привлечения капитала  в экономику и внедрения передовых  технологий для повышения конкурентоспособности  производимой продукции и услуг  в Крыму осуществляется политика, направленная на создание благоприятного  инвестиционного климата. 

            Законом Украины от 21.12.2000 г. «О  специальном режиме инвестиционной  деятельности на территориях  приоритетного развития (ТПР) –  «Большая Ялта», «Алушта», «Судак»,  «Феодосия», «Керчь», «Восточный  Крым», «Сиваш» – и специальной  экономической зоне «Порт Крым»  в АРК» введен специальный  режим инвестиционной деятельности  сроком на 30 лет. 

            Главной задачей специального  режима инвестиционной деятельности  является стимулирование привлечения  национального капитала в приоритетные  отрасли экономики, а также  стабилизация социально-экономического  положения в регионах.

            С введением специального режима  инвестиционной деятельности на  ТПР и СЭЗ «Порт Крым» в  автономии инвестиционная привлекательность  Крыма значительно возросла.

            Специальный режим инвестиционной  деятельности предусматривает предоставление  таможенных, налоговых и других  льгот субъектам предпринимательской  деятельности, зарегистрированным  на ТПР и реализующим инвестиционные  проекты, утвержденные Советом  по ТПР и СЭЗ «Порт Крым»:  освобождение на период до 5 лет  от обложения ввозной пошлиной  сырья, материалов, оснащения, оборудования  и комплектующих к ним, а  также от ввозного налога на  добавленную стоимость – оснащения,  оборудования и комплектующих  к ним при ввозе исключительно  для реализации инвестиционного  проекта.       Предусмотрено  также освобождение на 3 года налогообложение  прибыли, полученной от реализации  инвестиционных проектов. С 4 по 6 год налог на прибыль взимается  по ставке 50% от действующей ставки  налогообложения. Не включаются  в валовой доход суммы инвестиций  в виде денежных средств, материальных  и нематериальных ценностей. Освобождаются  от платы за землю на период  освоения земельного участка,  но не более, чем на 5 лет.  Также предусмотрено освобождение  от обязательной продажи иностранной  валюты.

      . 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Инвестиции  представляют собой важнейшую экономическую  категорию расширенного воспроизводства, играющую ключевую роль в реализации структурных сдвигов в экономике  и формировании народнохозяйственных пропорций на макроуровне, адекватных рыночным формам хозяйствования.

     Сложившаяся в настоящее время в Украине  кризисная ситуация фактически парализовала инвестиционный процесс как на микро  так и макроуровне. Это проявилось в абсолютном сокращении объема капитальных  вложений и деформации источников их формирования, резком снижении реального  производственного накопления. Поэтому  поиск путей стабилизации экономики, в первую очередь, предполагает активизацию  инвестиционной деятельности, которая, прежде всего, должна быть сориентирована на коренные структурные преобразования. Анализ также показывает, что в  настоящее время капитальные  вложения, в основном, сосредотачиваются  в сфере основного производства. Отсутствие развитой сферы услуг  производственного характера негативно  сказывается на эффективности производственной деятельности. Поэтому инвестиционная стратегия в настоящее время  должна быть ориентирована на первоочередное удовлетворение потребностей в развитии тех отраслей, которые дополняют  и обслуживают основное производство.

     В последние годы произошло резкое сокращение расходов на социально-культурные потребности, а также науку и  научное обслуживание, что привело  к прямому упадку данной сферы.

     Представляется  целесообразным при определении  приоритетов капитальных вложений в основное производство, производственную и социальную инфраструктуры исходить из основного критерия - показателя эффективности инвестиций. Но при  этом необходимо разработать методику учета создаваемого продукта в сферах материального и нематериального  производства.

     Глобальные  народнохозяйственные пропорции формируются на основе определенной отраслевой структуры инвестиций. В настоящее время, в Украине, высокий удельные вес занимают сырьевые отрасли, а также производство промежуточного продукта. В нынешний период задача состоит в том, чтобы из промежуточного продукта производить больше готовых средств труда и предметов потребления. Проведенный анализ показал, что в последнее время большая часть инвестиционных ресурсов концентрируется в промышленности. Вместе с тем, наблюдается существенное ослабление инвестиционной деятельности в таких важнейших отраслях народного хозяйства как сельское хозяйство и строительство. Логически, в условиях растущей экономики, отраслевая структура инвестиций должна изменяться таким образом, чтобы в ней повышалась доля тех отраслей, где более высокая капиталоотдача. Если исходить из этого показателя, то можно сделать вывод, что в настоящее время, приоритетными направлениями инвестиционной политики государства должна стать определенная переориентация капиталовложений в пользу инвестиционных отраслей и сельского хозяйства, но это лишь общий вывод, ибо внутри каждой отрасли есть свои подотрасли и различные предприятия с неодинаковой эффективностью производства, поэтому приоритетное развитие самых прогрессивных из них может оказать решающее воздействие на улучшение экономической ситуации в отрасли в целом.

     Сложившуюся в настоящее время в Украине  отраслевую структуру инвестиций, нельзя считать оптимальной, ибо она  постоянно воспроизводит далеко не совершенную отраслевую структуру  экономики в целом. Для преодоления  подобного положения, первостепенное значение имеет развитие рыночных отношений, становление частного предпринимательства, прежде всего, в сферах финансовой и  производственной инфраструктур, в  области оказания услуг производственного  и потребительского характера, приватизации предприятий бытового обслуживания и становления рыночных форм инвестирования отраслей этих сфер.

     Из  проведенного анализа вытекает, что  основными направлениями повышения  эффективности инвестиционной деятельности, в настоящее время и в ближайшей  перспективе, будут:

- улучшение  воспроизводственной структуры  капиталовложений, повышение удельного  веса затрат на техническое  перевооружение и реконструкцию  действующих предприятий за счет  уменьшения удельного веса нового  строительства в производственной  сфере;

- усовершенствование  технологической структуры капитальных  вложений, увеличение в их составе  удельного веса оборудования  и сокращение, соответственно, строительно-монтажных  работ;

- изменение  отраслевой структуры капитальных  вложений с точки зрения значительного  повышения жизненного уровня  населения, в пользу отраслей, которые вырабатывают продукты  питания и предметы личного  потребления (сельское хозяйство,  перерабатывающие отрасли, легкая  и пищевая промышленность), сфера  обслуживания;

- приоритетное  обеспечение капитальными вложениями  прогрессивных направлений научно-технического  прогресса, которые способствуют  снижению ресурсоемкости производства  и повышению качества продукции;

- увеличение  объемов капитальных вложений  на строительство комфортного  жилья и других объектов общественного  пользования и медицинского обеспечения;

- сбалансированность  инвестиционного цикла. 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Борисов  Е.Ф. Макроэкономика // Борисов Е.Ф.  Экономическая теория: учеб. для  вузов / Е.Ф. Борисов; Моск. гос.  юрид. акад. - 2-е изд., перераб. и  доп. - М., 2007. - С524.

2. Гитман  Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования. Пер. с англ. - М.: Дело, 1997.

3. Инвестиции  в Украине. Под ред. С.И. Вакарина (Международный валютный фонд). - К.: «Конкорд», 1996

4. Киселева  Е.А. Макроэкономика / Е.А. Киселева. - М.: Эксмо, 2006. - 352 с.

5. Ковалёв  В.В. Финансовый анализ: Управление  капиталом. Выбор инвестиций. Анализ  отчетности. - М.: Финансы и статистика, 1995.

6. Куликов  Л.М. Макроэкономика: показатели, экономический  рост, нестабильность // Куликов Л.М.  Основы экономической теории: учеб. пособие для сред. учеб. заведений  / Л.М. Куликов. - М., 2005

7. Мертенс  А.В. Инвестиции: Курс лекций по  современной финансовой теории. - К.: Киевское инвестиционное агентство, 2007