Формирование инвестиционной политики

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение   ………………………………………………………………………….   2

Раздел 1. Сущность инвестиций и их разновидности

1.1 Понятие инвестиции…………………………………………………………  5

 1.2 Понятие эффективности инвестиций……………………………….…….  7

1.3 Влияние инфляции  на инвестиции……………………………………….  12

Раздел 2. Формирование  инвестиционной политики в Украине

2.1 Понятие и основные  направления инвестиционной  политики ………. 16

2.2 Принципы государственной инвестиционной политики ……………..  22 

2.3 Механизм инвестиционной политики  …………………………………..   24

Раздел 3. Инвестиционная деятельность в Крыму   ……………………......  26

Заключение  ………………………………………………………………………  28 

Список  использованной литературы  ………………………………………..  31 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Исследование  проблем инвестирования экономики  всегда находилось в центре внимания экономической науки. Это обусловлено тем, что инвестиции затрагивают самые глубинные основы хозяйственной деятельности, определяя процесс экономического роста в целом. В современных условиях они выступают важнейшим средством обеспечения условий выхода из сложившегося экономического кризиса, структурных сдвигов в народном хозяйстве, обеспечения технического прогресса, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности на микро- и макроуровнях. Активизация инвестиционного процесса является одним из наиболее действенных механизмов социально-экономических преобразований.

     Актуальным  в настоящее время является углубленное  теоретическое исследование рыночных форм и механизмов инвестиционной деятельности на микро- и макроуровнях. Важной проблемой  выступает теоретическое обоснование  критериев эффективности инвестиционных затрат, взаимосвязи и взаимообусловленности  капитальных вложений и структурных  сдвигов в экономике, определения  приоритетов в отраслевой структуре  инвестиций, а также внутри основных народнохозяйственных сфер: основного  производства (собственно производства), производственной и социальной инфраструктур. Не меньшее значение имеет также  исследование источников и средств  формирования инвестиционных ресурсов в современных условиях переходной экономики в Украине.

     Сложившаяся ныне в Украине экономическая  ситуация значительно усложняет  инвестиционную деятельность: требуется  разработка адекватного рыночным отношениям инвестиционного механизма, органически  сочетающего формы частного и  государственного инвестирования, оптимизации  взаимосвязей различных субъектов  инвестиционной деятельности, разработки соответствующей законодательно-нормативной базы и другие меры, регламентирующие инвестиционный процесс, как на уровне отдельной фирмы, компании или отрасли, так и на уровне национальной экономики в целом.

     Эти вопросы являются коренными, они  тесно связаны с фундаментальными социально-экономическими процессами развития общества, с решением задач  по преодолению экономического кризиса. Поэтому исследование современных  особенностей инвестиционной деятельности различных хозяйственных субъектов  является одним из основных приоритетов  экономической науки.

     В данной работе мы исходим из того, что  инвестиции - это основной инструмент формирования микро- и макроэкономических пропорций, определяющий темпы экономического роста. Регулирующее воздействие общества на формирование и структуру использования  инвестиций может осуществляться только путем определения обоснованных экономических рычагов и нормативов. Становление национальной экономики  Украины, как составной части  мирового хозяйства, основывается на обязательном учете ряда важных общих закономерностей  в сфере инвестиционной деятельности, но, вместе с тем, оно порождает  новые сущностные черты, обусловленные  изменением экономических приоритетов, развитием национального рынка. Поэтому движение инвестиций следует  рассматривать как результат  взаимодействия этих факторов.

     Разработки  об инвестициях и приоритетах  в их использовании могут быть использованы в преподавании экономических  дисциплин. В хозяйственной практике могут быть использованы обоснованные рекомендации по совершенствованию  экономического механизма инвестиционной деятельности, определения критериев  оптимизации соотношения накопления и потребления, приоритетных направлений  использования инвестиционного  потенциала и др. 
 

1. Сущность инвестиций  и их разновидности

1.1 Понятие инвестиции

     Само  понятие инвестиции (от лат. investio - одеваю) означает вложения капитала в отрасли  экономики внутри страны и за границей. Различают финансовые (покупка ценных бумаг) и реальные инвестиции (вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство, образование  и др.) [8, C 155].

     Реальные  инвестиции представляют собой вложения капитала в какую-либо отрасль экономики  или предприятие, результатом чего является образование нового капитала или приращение наличного капитала (здания, оборудование, товаро-материальные запасы и т.д.). Финансовые же - вложения капитала (государственного или частного) в акции, облигации, иные ценные бумаги. Здесь прироста реального капитала не происходит, происходит лишь покупка, передача титула собственности.

     Понятие инвестиционных ресурсов охватывает все  произведенные средства производства, т.е. все виды инструмента, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовую сеть, используемые в производстве товаров и услуг  и доставке их к конечному потребителю. Процесс производства и накопления этих средств производства называется инвестированием.

     Инвестиционные  товары (средства производства) отличаются от потребительских товаров тем, что последние удовлетворяют  потребности непосредственно, тогда  как первые делают это косвенно, обеспечивая производство потребительских  товаров. Фактически, по своему содержанию, инвестиции представляют тот капитал, при помощи которого умножается национальное богатство. При этом следует иметь  в виду, что термин «капитал» не подразумевает деньги. Правда, менеджеры и экономисты часто говорят о «денежном капитале», имея в виду деньги, которые могут быть использованы для закупки машин, оборудования и других средств производства. Однако, деньги, как таковые, ничего не производят, а, следовательно, их нельзя считать экономическим ресурсом. Реальный капитал - инструмент, машины, оборудование, здания и другие производственные мощности - это экономический ресурс, деньги, или финансовый капитал, таким ресурсом не являются.

     Инвестиции - это то, что «откладывают» на завтрашний день, чтобы иметь возможность  больше потреблять в будущем. Одна часть  инвестиций - это потребительские  блага, которые не используются в  текущем периоде, а откладываются  в запас (инвестиции на увеличение запасов). Другая часть инвестиций - это ресурсы, которые направляются на расширение производства (вложения в здания, машины и сооружения) [9, C 100].

     В системе национальных счетов Украины  статистика инвестиций (капитальных  вложений) включает только материальные затраты (на машины, здания, сооружения), но не учитывает важнейшие инвестиции в «знания», «интеллект», научные  исследования и образование. Подобный подход, при котором в инвестиции включается лишь непосредственно материальные компоненты, не позволяет точно определять действительный объем инвестиций.

     Таким образом, под инвестициями понимаются те экономические ресурсы, которые  направляются на увеличение реального  капитала общества, то есть на расширение или модернизацию производственного  аппарата. Это может быть связано  с приобретением новых машин, зданий, транспортных средств, а также  со строительством дорог, мостов и других инженерных сооружений. Сюда следует  включать и затраты на образование, научные исследования и подготовку кадров. Эти затраты представляют собой инвестиции в «человеческий  капитал», которые на современном  этапе развития экономики приобретают все большее и большее значение, ибо, в конечном счете, именно результатом человеческой деятельности выступают и здания, и сооружения, и машины, и оборудование, и самое главное, основной фактор современного экономического развития - интеллектуальный продукт, который предопределяет экономическое положение страны в мировой иерархии государств.

     1.2 Понятие эффективности  инвестиций

Экономика имеет дело с выбором - это выбор  между ориентирами инвестиционной стратегии, между разными технологиями производства, между производством  различных товаров и услуг, в  то время как должны вознаграждаться  различные вложения ресурсов. Любой  выбор влечет за собой издержки. Вопрос состоит в том, какой выбор  позволяет получить наибольшую эффективность.

     Технический взгляд на эффективность инвестиций состоит в том, что производство должно занимать положение на кривой производственных возможностей, а не внутри нее. Но он ограничен в том, что не учитывает, есть ли у населения  потребность в тех товарах, которые  производятся в данном случае. Мир  товаров и услуг разнообразен. Ориентироваться в нем непросто.

     Для наполнения понятия эффективности  инвестиций приемлемым макроэкономическим содержанием, необходимо принимать  во внимание пожелания и потребности  людей. Таким образом, эффективной  комбинацией инвестиционных вложений в различные отрасли и сферы  хозяйства, должна стать та точка  на кривой производственных возможностей, которая наилучшим образом отвечает желаниям и потребностям людей. Общество располагает различными ресурсами, которые выносятся на рынок и  люди имеют возможность выбирать между различными товарами и услугами. Таким образом, каждое вложение ресурсов и каждый обмен должны быть организованы таким способом, чтобы затраты  точно соответствовали тем потребностям, которые потребитель удовлетворяет в результате определенного экономического действия. Если же оказывается, что издержки, затраты больше, чем получаемый эффект, то необходимо отказаться от данного действия.В экономическом расчете последнее слово принадлежит соотношению издержек и выгоды, которая последует за действиями, предпринимаемыми хозяйствующими субъектами.

     Таким образом, будет ли потенциальный  инвестор делать новые вложения - определяется не тем, какую прибыль дали предыдущие инвестиции, а тем, какую прибыль  предполагается получить от новых. Примет ли предприятие еще одного работника  зависит не от того, что производят те, кто уже работает, а от того, что принесет новый работник.

     Выгода (благо), которую получает субъект  хозяйствования от осуществления данного  варианта инвестиционных вложений, называется предельной полезностью. Доход, который  получает предприятие от продажи  дополнительной единицы товара, произведенного в результате данных инвестиций, называется предельным доходом. Производительность, вызванная дополнительной затратой инвестиционных ресурсов, называется предельной производительностью. Дополнительный продукт, произведенный еще одним  новым работником, в результате расширения предприятия, называется предельным продуктом. Эти добавочные потребительские  блага, доходы предприятий и производительность дополнительных ресурсов сравниваются с предельными издержками, которые  вызываются дополнительными затратами  или отказом от каких-либо благ. Иногда используются термины «маргинальные  издержки», «маргинальная полезность», «маргинальный продукт» и «маргинальный  доход» Считается, что предельные издержки (в расчетах этого типа) обычно возрастают, а издержки производства дополнительной единицы товара или услуги растут. Это связано с убывающей производительностью, которая подразумевает, что для  производства дополнительной единицы  товара или услуги необходимо вкладывать относительно больше ресурсов, чем  для производства предыдущей. Точно так же считается, что для индивида постоянно возрастает и тягость (отрицательная полезность) от дополнительного труда. Иными словами, каждый добавочный час труда требует больших жертв, чем предыдущие [17, C 200].

     Предельная  полезность падает при постоянном росте  потребления какого-либо товара или  услуги. Таким образом, полезность от потребления или использования  первой единицы инвестиционных вложений будет выше, чем всех последующих. Второй - выше, чем следующих за нею  и т.д. Исходя из этого, направления  вложения инвестиций должны определяться полезностью, представленной в виде показателя удельной капиталоотдачи, по всем представленным проектам. Выбирая  наивысший из них, мы обеспечиваем себе, при данном варианте использования  инвестиций, наивысшую полезность. С течением времени, показатель удельной капиталоотдачи по данному проекту, будет снижаться, в силу того фактора, что происходит насыщение рынка  данного товара или услуги и ориентиры  в направлениях использования инвестиций необходимо смещать с тем, чтобы  снова обеспечивать себе наивысшую  полезность от реализуемых инвестиционных проектов. Подобный анализ должен носить постоянный характер, - в этом залог  успеха принимаемых хозяйственных  решений. В литературе его иногда именуют инвестиционным мониторингом.