ЕС и Балканские страны

Сербия

     Сербский  парламент пятого Июнь 2006, результаты референдума о независимости  Черногории подтвердил преемственность  Сербии в качестве правопреемника Союзного государства. Даже сербский парламент объявил европейскую интеграцию в качестве основного приоритета.

Сотрудничества  Сербии с ЕС, начиная с 2001 года Консультативной  рабочей группы, которая впоследствии была заменена более сильным постоянный диалог. Его роль заключается в мониторинге и поддержке реформы Европейского партнерства, принятой Советом в июне 2004 года и пересмотренного в январе 2006 года. Намерение Сербии подпись стабилизации и ассоциации, о стабилизации и ассоциации. Необходимым условием для успешного продолжения пути к членству в ЕС всестороннее сотрудничество с ООН по военным преступлениям трибунала для бывшей Югославии (МТБЮ). SAA начались переговоры, как и в случае Черногории в октябре 2005 года, Комиссия третий Май 2006 на основе отказ от сотрудничества с МТБЮ и неспособности Сербии арестовать подозреваемого и вопрос военного преступника, генерал Ратко Младич, принял решение о приостановлении.

Косово

     Сербский  край Косово албанское население  мусульманского большинства с 1999 года под управлением ООН. В составе Сербии, но подпадает под действие положений о партнерстве между Сербией и ЕС в период с июня 2004 года. Двадцатой Апрель 2005 года Комиссия приняла сообщение о Косово ", европейское будущее Косово", которая подчеркивает его приверженность Косово. В настоящее время ведется под эгидой ООН переговоры между сербскими и косовскими лидерами по вопросу о будущем статусе Косово.

По мнению Стефана Лене, эксперта Института  по изучению вопросов безопасности, европейская  стратегия интеграции Балкан лучше всего может быть сравнима с длинной и трудной программой обучения, включающей в себя экзамены, табели успеваемости, промежуточные оценки, а также стипендию и академические часы. Перспективы вступления в ЕС для стран Западных Балкан различны и зависят не только от их пока еще сомнительной готовности к членству (за исключением Хорватии), но и от готовности ЕС к их приему.  

Глава 2. Проблемы, возникающие  на пути вступления в Европейский  Союз.

     В Европейской комиссии уверяют, что  ЕС, несмотря на все проблемы объединения, и далее заинтересован в принятии новых членов. По словам господина Фюле, страны-кандидаты и потенциальные кандидаты в члены ЕС находятся на разных этапах процесса, но для всех обязательным остается соответствие политическим и экономическим критериям членства в ЕС.

     Самые хорошие шансы на скорое вступление в ЕС — у Хорватии, которая  может стать 28-м членом объединения. Хорватия стала кандидатом на вступление в Евросоюз еще в 2004 г. Однако входящая в ЕС Словения из-за неурегулированного пограничного спора с Хорватией блокировала евроинтеграцию соседней страны. После того как в июне этого года Любляне и Загребу удалось разрешить все разногласия по границе, формальных препятствий для вступления Хорватии в ЕС не осталось.

     Однако конкретную дату вступления Хорватии в Европейский союз Штефан Фюле назвать отказался. Еврокомиссия требует, чтобы Хорватия “усилила борьбу с коррупцией”. Власти Хорватии рассчитывают на вступление страны в ЕС уже в 2012 г.

     Еврокомиссия  подтвердила свою прошлогоднюю рекомендацию начать переговоры о вступлении с Македонией, которая имеет статус кандидата на вступление в ЕС с 2005 г. Пока же вступление этой страны в Евросоюз блокирует Греция, которая выступает против того, что она именует себя Македонией.

     Судя  по тому, как долго страны-кандидаты  идут к членству в ЕС, Черногории рассчитывать на скорейшее вступление в Евросоюз не приходится. Тем не менее путь от желания вступить в  ЕС до получения статуса кандидата  Черногория прошла вдвое быстрее, чем  Хорватия: ее заявка стать кандидатом была подана только в середине 2008 г.

     За  это время власти Черногории успели вступить в конфликт с интересами ЕС. Три месяца назад Черногория заявила, что начнет предоставлять  свое гражданство всем иностранцам, которые инвестируют в Черногорию не менее EUR500 тыс. Такая “распродажа паспортов” возмутила Еврокомиссию, которая опасается, что через Черногорию, у которой безвизовый въезд в ЕС, в Европу хлынут “нежелательные личности”. Действие этой программы было приостановлено только на этой неделе, лишь за сутки до публикации доклада о перспективах расширения ЕС.

     Предоставление  статуса кандидата на членство в  ЕС для Албании Еврокомиссия сочла  преждевременным. Албания, в частности, должна провести реформу избирательного законодательства, разработать глобальную стратегию судебной реформы, улучшить борьбу с коррупцией и организованной преступностью, принять законодательство в сфере защиты прав человека и прав меньшинств. Кроме того, эта страна должна сократить бюджетный дефицит, улучшить инвестиционный климат, стремиться к улучшению платежного баланса и сокращению безработицы.

     На  вступление в ЕС также претендуют Сербия, Босния и Герцеговина и  Косово. В итоговом документе Еврокомиссия похвалила Сербию за “шаги по нормализации отношений с Косово”. При этом Сербии напомнили о непойманном лидере боснийских сербов Ратко Младиче, которого суд в Гааге подозревает в военных преступлениях. Таким образом, продвижение Сербии на пути в ЕС зависит от поимки Младича. Еврокомиссия подтвердила перспективу вступления в ЕС для Боснии и Герцеговины и для Косово, которое в одностороннем порядке провозгласило независимость от Сербии в 2008 г.

     Евросоюз  отменил визы для граждан Македонии, Черногории и Сербии еще в 2009 г. В  начале ноября министры внутренних дел  стран Евросоюза приняли решение об отмене визового режима с Албанией и Боснией и Герцеговиной. Граждане этих стран смогут до 90 дней находиться без виз при наличии биометрического паспорта на территории Шенгенской зоны. В ближайшее время визы будут отменены и для жителей Косово. “Еврокомиссия выступает за запуск в ближайшее время диалога о либерализации визового режима с Косово”,— заявил Штефан Фюле.

     Более того западные эксперты считают, что  интеграция балканских стран в Европейский  союз замедлится из-за мирового экономического кризиса, однако не будет прекращена.

     Постоянный  председатель Европейского Совета Херман Ван Ромпей подтвердил в ходе начавшегося  в понедельник турне по балканским странам, что регион имеет четкую европейскую перспективу. Поездка  Ван Ромпея (Словения, Сербия, Хорватия и край Косово) проходит на фоне усиливающихся у балканских лидеров опасений по поводу возможности прекращения дальнейшего расширения ЕС.

     Вступление  в Евросоюз - главный внешнеполитический приоритет стран региона. Хорватия и Македония являются официальными кандидатами на вступление в ЕС. В списке потенциальных кандидатов фигурируют Албания, Босния и Герцеговина, Черногория, Сербия и край Косово под резолюцией СБ ООН 1244.

     Европейскому  союзу будет очень трудно интегрировать  новых членов или взять на себя новые обязательства в ближайшем будущем.

     Финансовый  кризис вынудил многих в Германии и других крупных западноевропейских странах переосмыслить свою готовность к поддержке стран с более  слабой экономикой, считает эксперт. Таким образом, интеграционный процесс, вероятно, значительно снизит свой темп.

     Евросоюз  сталкивается, в первую очередь, с  экономическими и внутренними проблемами, при этом отношения между ключевыми  странами ЕС - Францией и Германией, продолжают осложняться. Кроме того, новый премьер Великобритании Дэвид Камерон является сторонником усиления двустороннего сотрудничества, а не бесконечного расширения ЕС.

  В таких условиях интеграция стран западных Балкан может быть отложена. Эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар заявил, что "вступление стран Западных Балкан в ЕС состоится, однако не так скоро, как это кажется многим". 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение.

     Многие  политологи утверждают, что интеграция Западных Балкан имеет решающее значение для ЕС, т.к. все нерешенные вопросы в этом районе, как мы могли наблюдать в 90-х, могут иметь крайне негативные последствия для стабильности самого Европейского союза.

     Еще не так давно Балканы называли «пороховой бочкой» Европы, и мировая  общественность являлась свидетелем военных столкновений в этом регионе. Сегодня балканские страны проводят преобразования, направленные на создание современных государств со всеми формальными атрибутами демократии и рыночной экономики. Постепенно нормализуются отношения между странами региона, налаживается региональное сотрудничество. Во многом данные процессы происходят благодаря европейской стратегии интеграции Балкан, которая основывается на непосредственном вовлечении балканских государств в программы ЕС и их сближение между собой.

     Однако на фоне разгоревшегося долгового кризиса в Европе местные правительства опасаются возможной приостановки процесса расширения ЕС для решения текущих проблем. В то же время лидеры балканских государств стремятся убедить ЕС в том, что включение новых членов в европейское сообщество не вызовет обострения финансовых проблем Евросоюза.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и  литературы.

1. В Сараево пройдет саммит по вопросам вступления стран Западных Балкан в ЕС.-( http://polblog.ru/2010/06/02/v-saraevo-projdet-sammit-po-voprosam-vstupleniya-stran-zapadnyx-balkan-v-es/)

2. Западные Балканы.- (http://u800.ru/zapadny_balkan)

3. Евросоюз прирастет Балканами.-( http://www.ukrrudprom.ua/digest/Evrosoyuz_prirastet_Balkanami.html)
4. Интеграция балканских стран в Евросоюз будет отложена, думают эксперты.-( http://www.sfout.com/index.php?defPage=http://www.sfout.com/show_new.php?id=5336)
5. Официальный сайт Евросоюза.-( http://europa.eu/)
6. Процесс интеграции стран Западных Балкан в Евросоюз.-( http://www.bygeo.ru/strany/evrosoyuz/705-process-integracii-stran-zapadnyx-balkan-v-evrosoyuz.html)