Региональный маркетинг

Следует учитывать, что продукт "регион" нельзя создать или  улучшить за один день, это должен быть долгосрочный процесс реализации стратегической концепции в последовательно  проводимых мероприятиях. Для реализации также нужно иметь представление  о будущем (видение будущего, что  должно получиться) и, кроме того, нужно  иметь навыки воплощать задуманное в жизнь.

На каждом этапе проводится контроль результатов - качественный (пример - обращения инвесторов и представителей других целевых групп) и количественный (пример - количество сообщений в  центральной прессе о регионе).

 

1.4. Стратегические направления и мероприятия маркетинга регионов

Стратегическими направлениями, обязательно присутствующими в  плане маркетинга региона, являются:

• Маркетинг имиджа
• Маркетинг достопримечательностей
• Маркетинг инфраструктуры
• Обеспечение поддержки со стороны граждан, политиков, организаций
• Реклама

Маркетинг имиджа подразумевает создание, развитие и распространение позитивной картины региона уполномоченным рекламным агентством или PR - фирмой. По сравнению с другими направлениями эта стратегия является недорогой, хотя и требующей определенных затрат. Последние, так же, как и эффективность стратегии в целом зависят от уже сложившегося имиджа и действительного положения дел в регионе.

Можно выделить различные  исходные ситуации - позитивный, слабый, негативный, смешанный, противоречивый, чрезмерно привлекательный имидж. В зависимости от диагностики  вида имиджа выбираются мероприятия  по его улучшению, которые должны проводиться комплексно и иметь  продолжительный характер, т.к. имидж  трудно создать и также трудно изменить.

Применяемые инструменты: слоганы, визуальные символы, различные акции, имиджевое позиционирование (см. табл. 1).

Таблица 1. Примеры позиционирования имиджа

Территория	Высказывание
Берлин	столица новой Европы
Атланта	центр нового Юга
Коста-Рика	самая стабильная демократия Латинской Америки
Ростов-на-Дону	ворота Кавказа
Нижний Новгород	третья столица, карман России
Пальма-де-Майорка	солнечная альтернатива Британским островам
Таиланд	туристический рай Дальнего Востока

 

Маркетинг достопримечательностей, аттракционов дополняет маркетинг имиджа. Территория использует при этом или естественные достопримечательности (набережные рек, озера, моря, горы), или историческое наследие (музеи, памятники архитектуры, храмы), или известные личности, или объекты культуры и отдыха (стадионы, культурные и торговые центры, парки).

Чем более индивидуальны  и известны будут достопримечательности, тем лучше. Стратегии достопримечательностей, далее, различаются в зависимости  от того, много или мало их имеется, сколько дней обычно надо для их осмотра.

Комплексное оформление территории как единого целого повышает ее привлекательность  и уникальность, эстетические достоинства. Необходимым инструментом является здесь территориальное планирование.

Если у города (населенного пункта) нет достопримечательностей? Ответ: их надо создать. Примеры в табл. 2.

Таблица 2. Примеры возможных  мероприятий основных разделов плана  маркетинга

Стратегические  направления	Мероприятие (место  проведения)
Маркетинг имиджа	Эйфелева башня (Париж), собор  Василия Блаженного (Москва), Адмиралтейство (Санкт-Петербург)
	Гастроли Большого театра (Москва)
Маркетинг инфраструктуры	Улучшение и поддержка  системы образования (Цинциннати, США)
	Строительство метро (Нижний Новгород)
	Перестройка работы полиции  по принципу "Total Quality Management" (Мэдисон, США)
	Планировка городской  территории (повсеместно)
Маркетинг достопримечательностей	Реконструкция Нижегородского кремля и Чкаловской лестницы (Нижний Новгород)
	Недели света (Эссен)
	Открытие аквапарка (Ростов-на-Дону)
	Проведение Дней Пушкина (Михайловское)
	Карнавал (Кёльн)
Поддержка граждан	Обучение обслуживающего персонала гостиниц, таксистов и  т.д. (Англия)
	Кампания по улучшению  обслуживания иностранных покупателей (Париж)
Реклама	Рекламная кампания нового порта (Ейск)
	Рассылка приглашений  на День города (Нижний Новгород)
	Сувениры с региональной символикой (повсеместно)
	Наружная реклама "Добро  пожаловать в Ваш город ЭКСПО 2000" (Ганновер)

Маркетинг инфраструктуры служит важнейшим элементом маркетинга региона, поскольку сама инфраструктура - его несущий каркас и фундамент одновременно. Надежное энергоснабжение, хорошее образование, чистая питьевая вода, развитые коммуникации, безопасность на улицах - признаки достаточно поддерживаемой инфраструктуры. Её наличие - это еще не гарантия регионального роста, но ее отсутствие или плохое состояние делает рост невозможным.

Для постоянной санации и  обновления инфраструктуры недостаточно только строительства. Ограничения  в ресурсах, требования охраны окружающей среды и межтерриториальные связи  вынуждают территории развивать  особый вид управленческой деятельности - инфраструктурный менеджмент, от слежения за инфраструктурными объектами  до их систематического улучшения с  помощью современных методов  и технологий.

Обеспечение поддержки  со стороны граждан, политиков, организаций относится к жителям данной территории, объединениям и союзам граждан, работе с общественностью. Задача заключается в их доброжелательной мотивации по отношению к иногородним, инорегиональным жителям, повышении уровня их сплоченности, а также квалификации и образования, чтобы лучше удовлетворять потребности целевых рынков.

Недружелюбие к приезжим или отрицательное представление  о жителях какой-либо территории может свести к нулю все усилия и достигнутые результаты по другим направлениям маркетинга региона. Иными  словами, настроение жителей - это тоже важная часть региона как товарного  продукта.

Реклама и коммуникации, являясь и одной из стратегий, и конкретным инструментом маркетинга регионов, пересекается со всеми его разделами. Ее роль заключается в распространении и поддержании регионального имиджа среди представителей избранных целевых групп, причем усилия и затраты идут по нарастающей от возможных, потенциальных к вероятным и действительным клиентам.

В распоряжении регионального маркетолога находятся различные инструменты для влияние на целевые группы: СМИ (телевидение, радио, внешняя реклама, региональная пресса, общие и специальные журналы), прямая реклама, региональные стимулы и скидки, спорт, музыка и т.д. Задача заключается в их правильном выборе, смешивании и применении. Например, газеты по сравнению с журналами гибки, актуальны, хорошо покрывают локальный рынок, но, с другой стороны, краткосрочны, иногда имеют плохую печать.

Критериями выбора служат привычки целевых групп, свойства самого канала коммуникации, содержание рекламы  и затраты. Далее уже в рамках выбранного инструмента принимается  решение о широте и частоте  рекламы в зависимости от соотношения  эффективность/затраты.

Пример акций: брошюры, проспекты, представления, праздники, объявления.

Общим принципом является созвучная реклама всеми важными  региональными действующими лицами, чтобы, например сообщения о городе N как привлекательном месте размещения тяжелой индустрии не противоречили  сообщениям об этом же городе как месте  отдыха и туризма.

Т.е. мы стремимся к единой идентификации региона как следствию:

а) однозначного оформления регионального маркетинга;

б) ясного обращения и  коммуникации с целевыми группами;

в) единого ориентированного на целевые группы поведения.

Логический порядок следования стратегий заключается сначала  в создании инфраструктуры, затем  расширении достопримечательностей, аттракционов, обеспечении дружественности жителей  и, наконец, в распространении уже  сложившегося на этой основе положительного имиджа.

Правда, если на первые стратегии  не хватает средств, приходится путем  распространения хорошего имиджа и  рекламы привлекать инвестиции для  инфраструктуры по принципу "спасение утопающего - дело рук самого утопающего". Ясно, что это не всегда удается.

Что касается конкретных мероприятий  маркетинга регионов, то описать их даже частично не представляется возможным  и необходимым.

Объем финансирования по отдельным  мероприятиям должен корреспондировать  с объемом целевого рынка, который  в свою очередь тщательно исследуется. Иначе недостатки в предшествующем анализе оборачиваются потерями. Пример из туризма - недозагрузка рекреационных  учреждений и полупустые отели.

1.5. Организация регионального маркетинга

По аналогии с ориентированным  на потребителя поведением в сфере производства в региональном маркетинге нужно пройти путь от бюрократии до сервиса гражданам. Как получает информацию о регионе заинтересованное предприятие (физическое лицо)? Как обслуживают в регионе приезжих? С каким чувством покидает город турист ? Или: как обслуживают жителей в паспортном столе, в службе занятости, на почте и т.д. ?

Основная предпосылка - органы власти и управления делают все, чтобы  упростить решение повседневных задач жителей и приезжих, добиться как можно более высокого уровня "внутреннего" и "внешнего" сервиса.

Организационно структура  включает совет по управлению региональным маркетингом (представительный орган), штаб, дирекцию по реализации регионального  маркетинга (исполнительный орган), консультативный  совет (советников) и рабочие группы.

В администрации отвечают за эту работу подразделения по закрепленным за ним функциям: экономики, транспорта, образования, туризма и т.д.

Для привлечения посетителей  населенные пункты открывают бюро по туризму и организации съездов, конгрессов. В крупных городах  может быть даже несколько таких  организаций, конкурирующих за бюджетные  средства.

Далее, создается ведомство (некоммерческая организация) по стимулированию экономического развития, страховое  общество по минимизации предпринимательских  рисков, общество стимулирования экспортно-импортных  операций по типу Торгово-промышленных палат.

Общим принципом работы всех этих учреждений является сотрудничество региональных органов власти и граждан, бизнеса - так называемый принцип  партнерства государства и частного сектора.

 

 

Глава II. Развитие регионального маркетинга в России.

Идеи регионального маркетинга давно известны в России, однако за прошедшие годы наша страна использовала этот инструмент не так активно, в отличие от ряда других государств.

В настоящее время чрезвычайно актуальной является задача эффективного развития инвестиционной, социальной, туристической привлекательности регионов в рамках страны и мирового сообщества.

При этом до сих пор не решено противоречие между пониманием необходимости развития маркетинга территорий и отсутствием реальных проработанных механизмов его реализации. Еще в январе 2008 г. правительство РФ утвердило концепцию продвижения национального и региональных брендов территорий страны.

  За 2 года актуальность темы возросла: репутация России за рубежом и репутация отдельных регионов внутри страны, несмотря на ее растущие амбиции, ухудшается. Только за 10 месяцев 2010 г. отток капитала из России составил $ 21 млрд.

Маркетинг территорий призван  обеспечивать:

• Формирование и улучшение имиджа территории, рост ее престижа,

деловой и социальной конкурентоспособности;

• Привлечение на территорию общегосударственных и иных внешних

по отношении к территории заказов;

• Расширение участия территории и ее субъектов в реализации

международных, федеральных, региональных программ за ее

пределами;

• Стимулирование, приобретение и использование собственных

ресурсов территории за ее пределами к ее выгоде и в ее интересах,

• Повышение притягательности вложений, реализации на территории

внешних по отношению к  ней, но нужных инвестиций.

Россия, регионы, города остро  нуждаются в укреплении своих социально-экономических позиций, усилении конкурентных преимуществ и повышении инвестиционной привлекательности.

Одной из приоритетных задач  становится определение «своего лица» (наиболее сильной конкурентной позиции) каждого субъекта, при этом избегая негативных последствий моноспециализации.

Кроме того, сегодня, решая  задачи маркетинга территорий, важно не идти по пути «дикой» конкуренции между городами и регионами, а выстраивать систему, при которой развитие разных территорий дает общий синергетический эффект, основу для развития страны в целом.