Расследование преступлений по горячим следам

     Заканчивая  анализ понятия раскрытия преступления необходимо еще раз отметить, что  оно представляет собой большей  частью начальный этап расследования  преступлений. Пока эта задача остается неразрешенной, трудно рассчитывать на достоверное установление обстоятельств, входящих в предмет доказывания: мотивов, смягчающих и отягчающих обстоятельств, способствующих совершению преступления условий. В редких случаях указанные обстоятельства могут быть доказаны до установления личности преступника. Однако в этих случаях рассматриваемые обстоятельства будут иметь больше криминалистическое, чем уголовно-правовое значение. В то же время, окончательный и достоверный вывод о виновности лица, привлеченного к уголовной ответственности, может быть сделан по окончании расследования, когда будет установлена совокупность всех подлежащих доказыванию обстоятельств.

     Учитывая  выше сказанное можно обозначить соотношение между раскрытием и  уголовно-процессуальным доказыванием. Поскольку раскрытие преступления есть этап его расследования, поэтому оно осуществляется, как и расследование, путем доказывания. Окончательная оценка факта, установленного в процессе раскрытия преступления, - виновность лица, подозреваемого в его совершении, - дается лишь по окончании всего расследования, по достижении его конечных целей. Отсюда можно сделать вывод, что учет раскрытых преступлений целесообразно осуществлять или после привлечения виновного  к уголовной ответственности, или по окончании расследования или даже судебного разбирательства дела. Однако вопрос об учете раскрытых преступлений не следует смешивать с содержанием самого понятия раскрытия преступления. Что и допускают сторонники критикуемой точки зрения о равенстве понятий раскрытия и расследования. В связи с этим необходимо понять два разных вопроса: 1) о содержании понятия раскрытия преступления и 2) об учете преступлений как раскрытых.

     Главное внимание должно быть уделено содержанию динамического процесса раскрытия преступления на начальном этапе расследования.

     Во-вторых, быстрое и эффективное раскрытие преступления, в том числе по горячим следам, предполагает наиболее полную оценку «отпечатков», что позволяет органам дознания и предварительного следствия понять исследуемые факты: преступное деяние, его причины и последствия, а также установить лиц, причастных к его совершению. Однако  учитывая возможную утрату следов, необходимо осознавать, что организация и осуществление деятельности по сбору и формированию доказательств должны быть максимально приближены к моменту и месту совершения преступления.

     В-третьих, в рассматриваемой деятельности органов дознания и следствия, протекающей  в процессуальной форме, используются предусмотренные законом средства раскрытия преступлений. Одной из особенностей практики их применения является выбор и применение, прежде всего тех средств и методов познания, которые кратчайшим путем, рациональным образом способствуют поиску, собиранию, исследованию и оценки фактических данных, имеющих доказательственное значение и обеспечивающих решение задачи быстрого раскрытия преступлений.

     Суммируя  вышеизложенное, можно дать следующее  определение понятию раскрытия  преступлений на начальном этапе. Раскрытие  преступлений представляет собой определенную систему организационных мероприятий, следственных действий, криминалистических, оперативно-розыскных и иных поисковых мер, обеспечивающих на начальном этапе расследования в установленном законом порядке быстрое и полное выявление, закрепление следов преступления, совершенного в условиях неочевидности, и обнаружение виновного лица.⁶

     Позитивное  решение проблем раскрытия преступлений находится в прямой зависимости  от уровня раскрытия преступлений по горячим следам. Данная разновидность деятельности в своем содержании отражает все наиболее существенные черты более широкого процесса раскрытия преступлений на начальном этапе расследования и вместе с тем имеет свои четко выраженные особенности, в связи с чем заслуживает самостоятельного рассмотрения.

     Методика расследования отдельных видов преступлений, являясь одним из разделов науки криминалистики, представляет собой систему научных положений и разработанных на их основе рекомендаций по раскрытию и расследованию преступлений. Это своего рода теория организации  раскрытия и расследования преступлений. Существует множество частных методик расследования, но невозможно говорить о применении и   разработке частных методик, не имея твердой теоретической базы,           необходимой для их разработки и диктующей единый подход к их оценке и использованию на практике.  Криминалистическая методика является самостоятельным разделом криминалистики, хотя тесно связана с иными ее разделами. К примеру, криминалистическая  тактика, разрабатывая приемы следственного осмотра места происшествия или обыска, дает лишь общие указания по проведению этих действий. Но очевидно, что осмотр места взрыва будет и по тактическим особенностям, и по используемым техническим средствам значительно отличаться от осмотра места квартирной кражи, а поиск тайника в сельском доме отличается от работы в квартире.

     Методика  расследования как раз и учитывает эти особенности, обеспечивает возможность наиболее эффективного применения достижений всех разделов криминалистики.  Источниками криминалистической методики являются: нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, устанавливающие признаки          составов преступлений, а также предмет и пределы доказывания при расследовании по уголовным делам; положения общей теории криминалистики в целом, а также криминалистической техники, криминалистической тактики; реальный опыт раскрытия и расследования  преступлений; отдельные положения других наук, используемых при расследовании преступлений.

     В криминалистической методике традиционно  выделяют две взаимосвязанные части: общие положения и частные методики расследования. Общие положения составляют как бы теорию криминалистических методик и определяют базу, согласно которой строятся частные методики. Частные методики обычно разрабатываются  для отдельных видов и групп преступлений. При этом принято считать,  что к отдельным видам относятся преступления, различающиеся между собой по составам, т.е. по уголовно-правовому признаку (например,  убийства, кражи, мошенничество и т.д.), тогда как отдельные группы  выделяются по иным признакам (например, нераскрытые преступления прошлых лет; групповые и т.п.). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 2. Особенности возбуждения  уголовного дела, организации  и планирования расследования преступлений «по горячим следам». 

     Процесс расследования от получения первичной информации о совершенном преступлении до составления обвинительного заключения и передачи прокурору дела для направления его в суд распадается на пять последовательных этапов.⁷

     1. Этап обнаружения преступления. Он характеризуется изучением первичных материалов о преступлении и производством в течение трех дней (а в особо исключительных случаях — в срок не более 10 суток) проверочных действий с целью установления признаков криминального деяния. Проверка выражается в истребовании документов по поводу обстоятельств, изложенных в первичных материалах, в поручении произвести повторную ревизию или инвентаризацию," в получении письменных или устных объяснений от соответствующих лиц, в ознакомлении на месте с обстановкой, состоянием учета и отчетности, системой работы, производственным процессом на данном предприятии. Эти действия не являются следственными и проводятся до возбуждения уголовного дела, однако их содержание, последовательность и порядок осуществления имеют определенные тактические свойства. Здесь должны быть соблюдены следующие правила: а) проверку необходимо производить быстро; б) не следует создавать для преступников возможность использовать проверку для сокрытия или уничтожения следов; в) под видом проверки нельзя проводить фактическое расследование; г) при обнаружении признаков преступления нужно немедленно возбудить уголовное дело.

2. Этап возбуждения уголовного дела. С момента возбуждения уголовного дела следователь приобретает право на производство всех следственных действий, предусмотренных УПК. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела, выбор для этого оптимального момента в пределах сроков, предусмотренных УПК, исключительные случаи, допускающие возбуждение уголовного дела в срок до 10 дней, являются предметом рассмотрения следователем при решении вопроса о возбуждении уголовного дела.
3. Первоначальный этап расследования включает в себя выполнение неотложных следственных действий и организационных мероприятий с целью быстрого и полного раскрытия преступлений и охватывает период с момента возбуждения уголовного дела до установления по делу подозреваемого. На этом этапе проводятся неотложные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, выдвигаются версии, осуществляется планирование расследования, принимаются меры к установлению лица, совершившего преступление, пресечению с его стороны попыток скрыться или уничтожить доказательства и к обеспечению возможности возмещения материального ущерба.

     Проблематичными являются вопросы о факторах выбора круга следственных действий в зависимости от следственной ситуации, об определении тактики следственных действий с учетом дефицита времени и планирования при дефиците информации.

4. Этап раскрытия преступления в полном объеме начинается с момента установления подозреваемого и заканчивается постановлением о предъявлении ему обвинения. Характеризуется он проведением различных следственных действий для выявления новых доказательств и проверки имеющихся, широким использованием специальных знаний, взаимодействием с органами дознания с целью выявления всех соучастников и эпизодов преступления.
5. Заключительный этап охватывает период от предъявления обвинения до составления обвинительного заключения, в процессе которого следователь систематизирует и анализирует доказательственную информацию, знакомит участников процесса с материалами уголовного дела, выполняет процессуальные требования по его оформлению для направления в суд.

     Первые  три этапа расследования преступления «по горячим следам» характеризуются внезапностью возникновения ситуации, требующей расследования, дефицитом времени для принятия процессуальных и тактических решений, большой динамичностью процесса расследования в результате постоянно меняющейся следственной ситуации, недостатком информации для принятия развернутого тактического решения, а также необходимостью срочного использования всех поступающих сведений.

     Эти особенности определяют требования, предъявляемые к расследованию  «по горячим следам». Они могут быть общими (необходимость планирования с учетом постоянно меняющихся следственных ситуаций; мобильность и экономичность в организации расследования; широкое использование  технико-криминалистических средств и учетов; отлаженное взаимодействие следователя с органами дознания; использование в раскрытии и расследовании оперативной информации) и специфическими (единое руководство процессом раскрытия и расследования преступления по горячим следам; максимальное уплотнение времени для прибытия следственно-оперативной группы на место происшествия; сочетание типового программирования действий с индивидуальностью и конкретностью расследования; высокая интенсивность следственных действий; использование технических средств фиксации информации).

     Планирование  характерно для всего процесса расследования. Однако на начальном этапе в силу недостаточности информации о происшествии оно несколько отлично от планирования, которое осуществляется на последующем  этапе. В период расследования преступления по горячим следам выдвигаются версии: общие, типичные, а также версии, характерные для конкретного преступления.⁸

     Составной частью комплексной программы повышения  эффективности раскрытия преступления по горячим следам является обеспечение высокой оперативной готовности, которая достигается внедрением в практику методов предварительного, тактического планирования, благодаря чему повышается боеготовность всех подразделений, и особенно дежурных частей милиции.

     С учетом типологических особенностей различных видов преступлений в целях программирования розыскных мероприятий и следственных действий в органах внутренних дел на отдельных карточках или световых табло представлены структура и содержание первоначальных действий и последовательность их осуществления в случае совершения уголовно наказуемого деяния.

     Раскрытие преступления «по горячим следам» предполагает комплексное использование сил и средств в рамках установленных для каждой службы функциональных обязанностей, определенных соответствующими нормативными актами. Следователь, входящий в состав дежурной оперативной группы, в организационном отношении подчиняется дежурной части, сохраняя при этом процессуальную независимость и являясь организатором проведения осмотра места происшествия. Большая роль в раскрытии преступлений «по горячим следам» отводится экспертам-криминалистам, участвующим в осмотре места происшествия; подразделениям внутренних дел, несущим службу на улицах и автомобильных трассах; системе информационного обеспечения наружной службы о совершенных криминальных деяниях и разыскиваемых уголовных элементах. Все эти вопросы должны найти отражение в планировании расследования преступления по горячим следам.