Лекции по «Криминология»

Рассмотренная классификация преступников, как и любая другая, в какой- то мере условна, однако нельзя  отрицать  значение  и  пользу  изложенной  и других  классификаций  преступников,  ибо  они  позволяют   дифференцировать профилактические,   исправительные    и    другие    меры    противодействия преступности.

ТЕМА 7. КОРРУПЦИОННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

1.              Дайте общую характеристику коррупционной преступности.

Коррупция - социальное явление, характеризующееся подкупом - продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

Правонарушения, связанные с коррупцией, включают:

1) коррупционные правонарушения, совершаемые в виде предоставления, принятия материальных, иных благ и преимуществ;

2) правонарушения, создающие условия для коррупции и обеспечивающие ее (использование служебных полномочий вопреки интересам службы, превышение власти). Эти правонарушения многообразны, носят уголовно-правовой, административный, гражданско-правовой и дисциплинарный характер.

Для определения причинности и детерминации коррупционной преступности существенны три вопроса:

характеристики служебной среды (невыполнение правила о таком размере оплаты труда служащих, который позволил бы достойно жить им и их семьям; тип управления; социально-психологическая обстановка);

характеристики служащих (здесь существенна иерархия их ценностей и, в частности, готовность принести в жертву материальной выгоде закон и нормы морали, профессиональную честь. Сказываются и такие характерологические черты, как жадность, зависть. Моральная неустойчивость сказывается при инициативном подкупе);

условия и процессы их взаимодействия, состояние социального контроля в сфере службы (отсутствие контроля за доходами и расходами служащих, за выполнением ими служебных обязанностей, нереагирование на факты коррупции либо слабое, не основанное на законе реагирование во многих случаях являются условиями, облегчающими совершение коррупционных преступлений).

В плане общего предупреждения необходимо прежде всего исключать использование коррупции как средства становления и укрепления новых общественных отношений, создания социальной опоры рыночных отношений, а также пресекать отмывание, приумножение криминальных капиталов.

При специальном предупреждении коррупции важны:

установление такого содержания служащим, которое способно обеспечить им и их семьям достойный уровень жизни;

повышенный контроль за доходами и расходами государственных и ряда иных категорий служащих; аспектами поведения, наиболее чувствительными к коррупции (выдаче информации, не подлежащей официальному распространению); кадровой политикой, использование в т. ч. ротации кадров;

режим обеспечения безопасности лиц, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также членов их семей;

введение режима исключительного служебного использования дорогостоящих государственных квартир, особняков, предоставляемых в связи с занятием государственной должности, при гарантированности частного жилья на общих, предусмотренных законом условиях.

ТЕМА 8. ОРГАНИЗОВАННАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ

1. Дайте общую характеристику организованной преступности.

Под организованной преступностью понимается функционирование устойчивых, управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с помощью коррупции. Три основных признака организованной преступности - наличие объединений лиц для систематического занятия преступлениями, экономической и коррупция.

Преступность организации имеют восемь основных признаков - наличие материальной базы, коллегиальный орган руководства, специфическая языково-понятийная система, информационная база и т.п.

Особая форма преступного объединения - сообщество "воров в законе".

Коррупция определяется как система определенных отношений, основанных на противоправных сделках должностных лиц в ущерб интересам общества и государства.

Перспективу развития организованной преступности криминологи оценивают как неблагоприятную для нашего общества.

Доля организованной преступности в общей структуре преступности ежегодно растет. Число зарегистрированных преступлений, совершенных организованными группами и преступными сообществами, по данным статистики, увеличилось за последние семь лет в 8,5 раза. Так, в 1997 году правоохранительными органами было зарегистрировано 48 преступлений, предусмотренных ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества (преступной организации)) и выявлено подозреваемыми и обвиняемыми 9 человек. В 1998 году данное преступление было совершено в два раза больше чем в предыдущем году, что составило соответственно 84 преступления и 80 лиц, их совершивших, а в 1999 году уже 162 преступных деяния и 190 лиц, их совершивших. Таким образом, в последние годы наметилась тенденция к организованной преступности, ее активизации во всех сферах общественной жизни.

В 1998 году зарегистрировано 22 тысячи преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами, из них: организация преступного сообщества -22, бандитизм - 289, похищение человека - 100, незаконное лишение свободы - 63, вымогательство - 867, захват заложника - 2.

Структура преступлений совершенных организованными преступными группами более чем на 50% состоит из тяжких и особо тяжких преступных деяний.

Состоит из нескольких групп:

1 элитарная группа - к ней относятся лидеры организованных преступных групп и сообществ ("воры в законе", "авторитеты") "воры в законе" - это особая категория преступника - рецидивиста, обладающая устойчивым "принципиальным" паразитизмом и организованностью. Таковым мог считаться лишь преступник, имевший судимости, авторитет в уголовной среде и принятый в группировку на специально собранной сходке;

2 группа обеспечения, задачами которой являются:

а) реализация решений элитарной группы,

б) контроль за деятельностью исполнителей,

в) разрешение споров и конфликтов,

г) охрана представителей элиты,

д) выявление и вербовка новых исполнителей,

е) легализация ("отмывание") добытых ценностей,

ж) организация поддержки отбывающим наказание членам сообщества и их семьям;

3 группа безопасности или прикрытия, задачами которой являются:

а) создание корруптерами коррумпированных связей с работниками госаппарата (коррумпантами),

б) обеспечение необходимого статуса (должностного положения) членов преступного сообщества (главным образом элиты);

в) обеспечение "документами прикрытия" (мед. справки и заключения, заключения экспертиз, справки о трудовой деятельности, подтверждение алиби),

г) правовая консультация;

4 группа исполнителей, деятельность которых направлена на непосредственное совершение преступлений (расхитители государственной и общественной собственности, взяточники, рэкетиры, контрабандисты, карманные и квартирные воры, мошенники, убийцы и другие насильники, дельцы наркобизнеса, проститутки и сутенеры, содержатели притонов, криминальные финансисты, диверсанты и террористы поджигатели).

Преступная деятельность организованных сообществ.

Основные виды преступной деятельности организованных сообществ:

а) наркобизнес,

б) терроризм, разбой, грабежи,

в) незаконная торговля дикими животными,

г) рэкет (вымогательство, похищение людей),

д) незаконная торговля человеческими органами для трансплантации,

е) контроль над банками и финансово-кредитной системой,

ж) незаконный автомобильный бизнес,

з) незаконный экспорт стратегического сырья,

и) организованное нападение на грузы при их перевозках,

к) организованная проституция, сутенерство,

л) хищение и незаконная продажа оружия,

м) проникновение в законную (легальную) экономику.

ТЕМА 12 ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СОВЕРШАЕМЫЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

2. Каковы причины и условия преступности несовершеннолетних?

Причины и условия преступности несовершеннолетних, как и преступности в целом, носят социально обусловленный характер, зависят от конкретных исторических условий жизни общества, от содержания и направленности его институтов, от сущности и способов решения основных противоречий.

Причины преступности несовершеннолетних можно разделить на две большие группы: связанные с личностными особенностями несовершеннолетних; отражающие недостатки общественного устройства.

Первая группа причин определяется подростковым нигилизмом, катастрофическим снижением интеллектуального потенциала (до 6% учащихся не в состоянии усвоить школьную программу, 30% - испытывают при этом затруднения, 70% школьников имеют дефектный генотип). По подсчетам специалистов, акцентуированных личностей среди граждан - около 40%, а среди несовершеннолетних этот процент еще выше. В результате у несовершеннолетних проявляется рост корыстной и сексуальной агрессивности, хулиганства.

Вторая группа причин охватывает противоречия социального и экономического состояния общества.

В криминологической литературе в последние годы сложилось устойчивое мнение о том, что главной причиной преступности несовершеннолетних и ее стремительного роста является резкое ухудшение экономической ситуации и возросшая напряженность в обществе.

Эта проблема в настоящее время стала особенно актуальной в условиях социальных перемен применительно к несовершеннолетним преступникам. Переоценка и борьба ценностей сегодня характерны для массового сознания, для жизни общества в целом. Смена социальных ориентиров и ценностей, рост преступности, появление новых, во многих случаях весьма опасных форм преступного поведения, как показывает социальный опыт, меняют представления подростков о дозволенном и недозволенном. Им гораздо труднее, чем взрослым, приспособиться к новой социальной реальности и, следовательно, осознавать уголовно-правовые запреты.

Все это влияет и на взрослую преступность, однако стремительное снижение уровня жизни сказывается сильнее всего на подростках, ибо во все времена несовершеннолетние были и остаются наиболее уязвимой частью общества. Не имея возможности законным путем удовлетворять свои потребности, многие подростки начинают добывать необходимые вещи и продукты  путем совершения преступления.

Одно из негативных проявлений экономического кризиса - сокращение рабочих мест, приводящее к безработице подростков, в частности, отбывших наказание в воспитательных учреждениях.

Рост безработицы, как известно, в первую очередь, оказывает негативное влияние на молодежь, поскольку именно ей тяжело найти подходящие рабочие места из-за отсутствия надлежащей квалификации и опыта работы.  Именно безработица выступает мощным стимулом формирования криминальной психологии несовершеннолетних.

Одной из специфических причин преступности несовершеннолетних на современном этапе жизни общества является катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам, в плачевном состоянии находится система оздоровления и летней занятости. Многие оздоровительные лагеря для детей и подростков закрыты, а в оставшиеся дети из неполных малообеспеченных семей не всегда могут попасть из-за высокой стоимости путевок.

Обострение проблем семейного неблагополучия на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям.

О влиянии семьи на преступность несовершеннолетних говорится во многих источниках СМИ. К тяжелым последствиям недостатков семейного воспитания относятся преступность, алкоголизм, наркомания и другие патологические явления, источником которых в большинстве стали обстоятельства, окружавшие ребенка в семье. Вклад таких семей в преступность несовершеннолетних по официальным подсчетам составляет 30 - 35%. 36% несовершеннолетних правонарушителей воспитывались в семьях, в которых родители и родственники были ранее судимы.

Уходя от родителей, несовершеннолетние ищут поддержку в обществе себе подобных. Подростков захлестывает волна "взрослой" жизни - секс, наркотики. В некоторых странах данные явления считаются прямыми причинами преступности несовершеннолетних.

К условиям, способствующим преступному поведению несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. Существенные недостатки имеются в деятельности правоохранительных органов по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Преступность несовершеннолетних имеет высокую латентность, и некоторые исследования показывают, что еще до первого осуждения подростки успевают совершить несколько преступлений. Это создает атмосферу безнаказанности. Не обеспечивается неотвратимость наказания - важнейшее средство предупреждения преступного поведения.