Схемы сертификации

Условием применения схемы 6 является наличие у изготовителя системы испытаний, включающей контроль всех характеристик на соответствие требованиям, предусмотренным при  сертификации такой продукции, что  подтверждается выпиской из акта проверки и оценки системы качества.

Схему 6 возможно использовать также при сертификации импортируемой  продукции поставщика (не изготовителя), имеющего сертификат на свою систему  качества, если номенклатура сертифицируемых  характеристик и их значения соответствуют  требованиям нормативных документов, применяемым в Российской Федерации.

Схемы 7 и 8 рекомендуется  применять тогда, когда производство или реализация данной продукции  носит разовый характер (партия, единичные изделия).

Схемы 9 - 10а основаны на использовании  в качестве доказательства соответствия (несоответствия) продукции установленным  требованиям - декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции  установленным требованиям.

В декларации о соответствии изготовитель (продавец) в лице уполномоченного  представителя под свою ответственность  заявляет, что его продукция соответствует  установленным требованиям.

Условием применения схем сертификации 9 - 10а является наличие  у заявителя всех необходимых  документов, прямо или косвенно подтверждающих соответствие продукции заявленным требованиям.

 Схемы 9 - 10а рекомендуется  применять в следующих случаях:

• схему 9 - при сертификации неповторяющейся партии небольшого объема импортной продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производителя продукции высокого уровня качества, или единичного изделия, комплекта (комплекса) изделий, приобретаемого целевым назначением для оснащения отечественных производственных и иных объектов, если по представленной технической документации можно судить о безопасности изделий;
• схему 9а - при сертификации продукции отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в установленном порядке, при нерегулярном выпуске этой продукции по мере ее спроса на рынке и нецелесообразности проведения инспекционного контроля;
• схемы 10 и 10а - при продолжительном производстве отечественной продукции в небольших объемах выпуска.

Схемы 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а  рекомендуется применять вместо соответствующих схем 1, 2, 3, 4, 9 и 10, если у органа по сертификации нет информации о возможности производства данной продукции обеспечить стабильность ее характеристик, подтвержденных испытаниями.

Необходимым условием применения схем 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а является участие в анализе состояния  производства экспертов по сертификации систем качества (производств) или экспертов  по сертификации продукции, прошедших  обучение по программе, включающей вопросы  анализа производства.

При проведении обязательной сертификации по этим схемам и наличии  у изготовителя сертификата соответствия на систему качества (производства) анализ состояния производства не проводят.

При проведении обязательной сертификации по схемам 5 или 6 и наличии  у изготовителя сертификата соответствия на производство или систему качества (по той же или более полной модели, чем та, которая принята при  сертификации продукции) сертификацию производства или системы качества соответственно повторно не проводят.

Конкретную схему сертификации для данной продукции определяет орган по сертификации.

В схемах сертификации, если это не противоречит правилам системы  сертификации, могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем вне рамок  данной сертификации. Эти доказательства могут служить основанием для  сокращения объема проверок при сертификации. При оценке возможности использования  дополнительных документов учитывают  специфику продукции, степень ее потенциальной опасности, объем и продолжительность производства продукции, стабильность условий производства, репутацию предприятия по отношению к качеству сертифицируемой продукции, качество используемых комплектующих изделий и материалов, степень доверия оценок, данных сторонними организациями, и т.п.

В зависимости от видов  сертифицируемой продукции используются следующие дополнительные документы:

• протоколы испытаний (приемочных, периодических, инспекционных и т.п.);
• гигиеническое заключение (гигиенический сертификат);
• документ территориальной службы Госкомсанэпиднадзора о санитарно-гигиеническом состоянии производства;
• сертификат пожарной безопасности (на продукцию);
• сертификаты (декларации о соответствии) поставщиков комплектующих изделий и материалов; тары, упаковки;
• паспорт поля или сертификат качества почв земельного участка, выданный агрохимической службой;
• заключение регионального центра станции защиты растений и агрохимической службы о применении средств химизации (удобрений, пестицидов, стимуляторов роста, биопрепаратов, мелиорантов);
• заключение органа по карантину растений в случае проведения обработки против карантинных объектов;
• ветеринарный сертификат (свидетельство);
• зарубежные сертификаты на продукцию, системы качества поставщика;
• сертификат происхождения;
• протоколы испытаний в зарубежных лабораториях;
• техническая документация изготовителя (конструкторская, технологическая, эксплуатационная и т.п.).

Кроме перечисленных, по решению  органа по сертификации, можно использовать другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в  них информации.

При обязательной сертификации решение о предоставлении изготовителем  тех или иных документов принимает орган по сертификации.

При положительных результатах  сертификации поставщик продукции  получает сертификат соответствия, на основании которого он имеет право  маркировать продукцию знаком соответствия.

В случае отрицательных результатов  сертификации заявителю отказывают в выдаче сертификата соответствия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РАЗДЕЛ 4. Содержание схем сертификации продукции

Схема 1 ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории  типа, т. е. типового образца, взятого  из партии товара. Она применяется  для изделий сложной конструкции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 – анализ состояния производства.

Схема 2 несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит  сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории.

Схема 2а включает дополнение к схеме 2 – анализ состояния производства до выдачи сертификата.

Схема 3 предусматривает  испытания образца, а после выдачи сертификата – инспекционный  контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции  предприятия-изготовителя перед отправкой  потребителю. Образец испытывается в аккредитованной лаборатории.

Схема 3а предусматривает  испытание типа и анализ состояния  производства до выдачи сертификата, а  также инспекционный контроль в  такой же форме, как по схеме 3.

Схема 4 заключается в  испытании типового образца, как  в предыдущих схемах, с несколько  усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний  отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца. Модифицированная схема 4а в дополнение к схеме 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.

Схема 5 – наиболее сложная. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества. Либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнение к этому – как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.

Схема 6 подтверждает еще  раз, насколько выгодно предприятию  иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается  в оценке на предприятии действующей  системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие  уже имеет, ему достаточно представить  заявление-декларацию. Это обычно установлено  в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения  лицензии на использование знака  соответствия.

Схема 7 заключается в  испытании партии товара. Это значит, что от партии товара, изготовленной  предприятием, отбирается по установленным  правилам средняя проба (выборка), которая  проходит испытания в аккредитованной  лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный  контроль не проводится.

Схема 8 предусматривает  проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной  испытательной лаборатории и  принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.

Кроме этих уже действующих  схем, в России введены дополнительные схемы 9 – 10а, опирающиеся на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным  контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип схемы сертификации подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается как обязательное условие наличие сертифицированной системы качества у изготовителя. Процедура такого пути сертификации отражается в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, информацию о действии надлежащего контроля при производстве. Все документы рассматривает орган по сертификации однородной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия.

РАЗДЕЛ 5. Схемы сертификации услуг

Объектами сертификации в  сфере услуг могут быть: услуга; организация, предоставляющая услугу; персонал, выполняющий услугу; производственный процесс; система управления качеством  в организации, предоставляющей  услуги.

Схемы сертификации, по российским правилам, относятся как к услугам, так и к работам. Они включают: оценку выполнения работы или оказания услуги; проверку результатов проведенной  работы или оказанной услуги; инспекционный  контроль за сертифицированными работами и услугами. Действия, которые осуществляют эксперты соответствующего органа по сертификации в рамках этих трех составляющих схемы, представлены в таблице 3

Таблица 3 - Схемы сертификации услуг

Номер схемы	Оценка выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Инспекционный контроль сертифицированных работ и услуг
1	Оценка мастерства исполнителя работ и услуг	Проверка (испытания) результата работ и услуг	Контроль мастерства исполнителя  работ и услуг
2	Оценка процесса выполнения работ, оказания услуг	Проверка (испытания) результатов работ и услуг	Контроль процесса выполнения работ, оказания услуг
3	Анализ состояния производства	Проверка (испытания) результатов  работ и услуг	Анализ состояния производства
4	Оценка организации (предприятия)	Проверка (испытания) результатов  работ и услуг	Контроль соответствия установленным  требованиям
5	Оценка системы качества	Проверка (испытания) результатов  работ и услуг	Контроль системы качества
6		Рассмотрение декларации о соответствии прилагаемым документам	Контроль качества выполнения работ, оказания услуг
7	Оценка системы качества	Рассмотрение декларации о  соответствии прилагаемым документам	Контроль системы качества

Для сертификации материальных видов услуг в схему обычно включают: аттестацию профессионального  мастерства исполнителя услуги и инспекционный контроль (для предпринимателей и малых предприятий); аттестацию процесса предоставления услуги и выборочную проверку результата услуги при периодическом инспекционном контроле; аттестацию процесса предоставления и инспекционный контроль; сертификацию систем качества обслуживания и инспекционный контроль.

Для сертификации нематериальных услуг, как правило, применяют следующие схемы: сертификацию предприятия в целом и последующий инспекционный контроль; сертификацию системы обеспечения качества обслуживания и последующий инспекционный контроль за ее работой.