Нормативная структура процесса принятия управленческого решения

 Основными факторами, оказывающими влияние на качество  управленческого решения, являются: применение к системе менеджмента  научных подходов и принципов; применение к системе менеджмента  методов моделирования; автоматизация  управления; мотивация качественного решения и др.

 Обычно в принятии  любого решения присутствуют  в различной степени три момента:

1.дИнтуиция;

2. Суждение;

3. Рациональность.

 Интуитивные решения. Чисто интуитивное решение —  это выбор, сделанный только на  основе ощущения того, что он  правилен. Лицо, принимающее решение, не занимается при этом сознательным  взвешиванием "за" и "против" по каждой альтернативе и не  нуждается даже в понимании  ситуации. Просто человек делает  выбор. То, что мы называем озарением  или «шестым чувством», и есть  интуитивные решения. Специалист  по управлению Питер Шодербек  указывает, что, "в то время  как увеличение количества информации  о проблеме может оказывать  заметную помощь в принятии  решений руководителям среднего  звена, представителям высшего эшелона  власти по-прежнему приходится  опираться на интуитивные суждения. Более того, ЭВМ позволяют руководству  уделять больше внимания данным, но не отменяют освященного  временем управленческого интуитивного  ноу-хау" [7, c.123].

 Решения, основанные на  суждениях. Такие решения иногда  кажутся интуитивными, поскольку  логика их не очевидна. Решение, основанное на суждении, — это  выбор, обусловленный знаниями или  накопленным опытом. Человек использует  знание о том, что случалось  в сходных ситуациях ранее, чтобы  спрогнозировать результат альтернативных  вариантов выбора в существующей  ситуации. Опираясь на здравый  смысл, он выбирает альтернативу, которая принесла успех в прошлом. Однако здравый смысл у людей  встречается редко, поэтому данный  способ принятия решений тоже  не очень надежен, хотя подкупает  своей быстротой и дешевизной.

 Когда, к примеру, вы  делаете выбор, что изучать —  программу обучения управлению  или программу обучения бухгалтерскому  учету, вы, скорее всего, принимаете  решение на основе суждения, исходя  из опыта вводных курсов по  каждому предмету. Суждение как  основа управленческого решения  полезно, поскольку многие ситуации  в организациях имеют тенденцию  к частому покорению. В этом  случае ранее принятое решение может сработать снова не хуже, чем прежде, что является основным достоинством запрограммированных решений.

 Другая слабость в  том, что суждение невозможно  соотнести с ситуацией, которая  прежде не имела места, и поэтому  опыта ее решения просто нет. Кроме того, руководитель при  таком подходе стремится действовать  преимущественно в тех направлениях, которые ему хорошо знакомы, в  результате чего рискует упустить  хороший результат в другой  области, сознательно или бессознательно  отказываясь от вторжения в  нее.

 Для стратегического  и тактического управления любой  подсистемы системы менеджмента  принимаются рациональные решения, основанные на методах экономического  анализа, обоснования и оптимизации.

 Поскольку решения  принимаются людьми, то их характер  во многом несет на себе  отпечаток личности менеджера, причастного  к их появлению на свет. В  связи с этим принято различать:

- уравновешенные решения;

 - импульсивные решения

- инертные решения;

 - рискованные решения;

- осторожные решения.

 Уравновешенные решения  принимают менеджеры, внимательно  и критически относящиеся к  своим действиям, выдвигаемым гипотезам  и их проверке. Обычно, прежде  чем приступить к принятию  решения, они имеют сформулированную  исходную идею.

 Импульсивные решения, авторы которых легко генерируют  самые разнообразные идеи в  неограниченном количестве, но не  в состоянии их как следует  проверить, уточнить, оценить. Решения  поэтому оказываются недостаточно обоснованными и надежными, принимаются "с наскока", "рывками".

 Инертные решения становятся  результатом осторожного поиска. В них, наоборот, контрольные и  уточняющие действия преобладают  над генерированием идей, поэтому  в таких решениях трудно обнаружить  оригинальность, блеск, новаторство.

 Рискованные решения  отличаются от импульсивных тем, что их авторы не нуждаются  в тщательном обосновании своих  гипотез и, если уверены в себе, могут не испугаться любых  опасностей.

 Осторожные решения  характеризуются тщательностью  оценки менеджером всех вариантов, сверх критичным подходом к  делу. Они в еще меньшей степени, чем инертные, отличаются новизной и оригинальностью.

 Перечисленные виды  решений принимаются, в основном, в процессе оперативного управления  персоналом. Как было сказано  выше, для стратегического и тактического  управления любой подсистемы  системы менеджмента принимаются  рациональные решения, основанные  на методах экономического анализа, обоснования и оптимизации.

 Кроме того, управленческие  решения можно квалифицировать  как запрограммированные и незапрограммированные.

 Запрограммированное  решение есть результат реализации  определенной последовательности  шагов или действий. Как правило, число возможных альтернатив  ограничено, и выбор должен быть  сделан в пределах направлений, заданных организацией [8, c.45-47].

 Программирование можно  считать важным вспомогательным  средством в принятии эффективных  управленческих решений. Определив, каким должно быть решение, руководство  снижает вероятность ошибки. Этим  также экономится время, поскольку  подчиненным не приходится разрабатывать новую правильную процедуру всякий раз, когда возникает соответствующая ситуация.

 Неудивительно, что руководство  часто программирует решения  под ситуации, повторяющиеся с  определенной регулярностью. Руководителю  очень важно иметь уверенность  в том, что процедура принятия  решений, в самом деле, правильна  и желательна. Очевидно, если запрограммированная  процедура становится неверной  и нежелательной, решения, принятые  с ее помощью, будут неэффективными, а руководство утратит уважение  своих работников и тех людей  вне организации, на которых принимаемые  решения сказываются. Более того, в высшей степени желательно  сообщить об обоснованиях методологии  принятия запрограммированных решений  тем, кто этой методологией пользуется, нежели просто предложить ее  для употребления. Неспособность  ответить на вопросы, начинающиеся  с "почему" в связи с процедурой  принятия решений, зачастую порождает  напряжение и обижает людей, которые  должны применять эту процедуру.

 Незапрограммированные  решения. Решения этого типа требуются  в ситуациях, которые в определенной  мере новы, внутренне не структурированы  или сопряжены с неизвестными  факторами. Поскольку заранее невозможно  составить конкретную последовательность  необходимых шагов, руководитель  должен разработать процедуру  принятия решения. К числу незапрограммированных  можно отнести решения следующего  типа: какими должны быть цели организации;

 - как улучшить продукцию;

 - как усовершенствовать структуру управленческого подразделения;

- как усилить мотивацию подчиненных.

 Таким образом, в каждой  из подобных ситуаций (как чаще  всего бывает с незапрограммированными  решениями) истинной причиной проблемы может быть любой из факторов. В то же время руководитель располагает множеством вариантов выбора. На практике немногие управленческие решения оказываются запрограммированными или незапрограммированными в чистом виде. Скорее всего, они суть крайние отображения некоторого спектра в случае и с повседневными, и с принципиальными решениями. Почти все решения оказываются где-нибудь между крайними вариантами. Немногие запрограммированные решения настолько структурированы, что личная инициатива лица, принимающего их, целиком исключается. И даже в ситуации самого сложного выбора методология принятия запрограммированных решений может быть полезна.

 

1.3 Основные требования  к качеству и эффективности  стратегических решений

 

 К управленческим решениям  предъявляются требования, которые  обеспечивают выполнение поставленных  задач и обеспечение их качества  и эффективности [9, c. 109-110].

 Важнейшие требования к решению:

1. Научная обоснованность, компетентность.

 Для смягчения негативных  последствий принимаемых решений  необходимо, чтобы они принимались  на основе достоверной, хорошо  изученной информации об управляемом  объекте и окружающей его среде. Соблюдение отмеченных требований  повышает научную обоснованность  решений, снижает вероятность их  ошибочности. Тщательность обоснования  решения – это залог его оптимальности.

2. Полномочность. Управленческое  решение должно быть полномочным. Это означает, что оно должно  приниматься органом или лицом, имеющим право принимать именно  это решение, а не другое. Полномочность  выполнения функции принятия  решения является необходимым  условием обеспечения директивности  принятого решения и определяется  правами для его принятия и  ответственностью за его последствия.

3. Директивность. Директивность  решения означает обязательность  его исполнения. Она обеспечивается полномочностью руководителя.

4. Непротиворечивость. Непротиворечивость  означает его согласованность  с ранее принятыми решениями. Принимая решение, важно учитывать, что оно будет осуществляться  не изолированно, и должно развивать  и дополнять ранее принятые  решения. Непоследовательность в  принятии решений, их взаимоисключаемость  резко снижают эффективность  управления.

5. Своевременность (оперативность). Означает, что с момента возникновения  проблемной ситуации до принятия  решения в объекте управления  не должно произойти необратимых  явлений, делающих это решение  ненужным. Несвоевременно принятое  решение часто бывает не только  недостаточно эффективным, но и вредным.

6. Точность, ясность, лаконичность  формулировки решения. Управленческое  решение должно быть точным  и ясным, что исключает разночтения. Простота и лаконичность, строгость  формы помогают лучше усвоить  требования управленческого решения  исполнителями, что является залогом  его успешной реализации.

7. Экономичность, эффективность  и оптимальность. Требование эффективности  состоит в том, чтобы обеспечить  достижение намеченных в решении  целей. Однако важно, чтобы цели  были достигнуты при оптимальных затратах ресурсов (трудовых, материальных и финансовых). В этом суть экономичности решения. Если правильно соблюдена прямая зависимость между целями, средствами и ресурсами, то принятое решение будет оптимальным.

8. Комплексность. Означает  необходимость учета всех благоприятных  и неблагоприятных факторов, относящихся  к решаемой проблеме, а также  рационального использования логического  мышления и интуиции принимающего  решение лица, математических методов  и вычислительной техники при  формировании и выборе решения. На практике указанные требования  могут быть обеспечены, если выполняются  принципы обоснования решений.

 В достижении эффективности  решений особую роль играют  методы доведения принятых решений  до исполнителей. Доведение решений  до исполнителей начинается обычно  с расчленения альтернативы на  групповые и индивидуальные задания  и подбора исполнителей. В результате  каждый сотрудник получает конкретное  собственное задание, которое находится  в прямой зависимости от его  служебных обязанностей и целого  ряда других объективных и  субъективных факторов. Считается, что умение передать задачи  исполнителям является главным  источником эффективности принятого  решения. В связи с этим выделяют  четыре основные причины невыполнения решений [10, c. 121]:

1) если решение было  недостаточно четко сформулировано  менеджером;

2) если решение было  ясно и четко сформулировано, однако -исполнитель его плохо уяснил;

3) решение четко сформулировано, и исполнитель его хорошо уяснил, но у него не было необходимых  условий и средств для его  выполнения;

4) решение было грамотно  сформулировано, исполнитель его  усвоил и имел все необходимые  средства для его выполнения, но у него не было внутреннего  согласия с вариантом решения, предложенным менеджером. Исполнитель  в данном случае может иметь  свой, более эффективный, по его  мнению, вариант решения данной проблемы.

 Изложенное свидетельствует  о том, что эффективность решения  зависит не только от его  оптимальности, но и от формы  доведения до исполнителей (оформления  решений и личных качеств руководителей  и исполнителей). Организация исполнения  принятых руководством организации  решений как специфическая деятельность  менеджера предполагает, что он  держит в поле зрения решения, находит способ влияния на  них, управляет ими. Команда "приступить  к исполнению решения" не может  быть дана раньше, чем у руководителя  не будет уверенности, что все  звенья, участвующие в исполнении, правильно поняли свои задачи  и имеют все средства для  их выполнения.

 Следует иметь в  виду, что для того, чтобы модель  деятельности исполнителя была  выполнена в соответствии с  первоначальной идеей менеджера, к ней - (модели) предъявляют ряд требований