Земские соборы

     Для данной темы главный интерес представляет социальный состав участников собора. Классификация представительства на этом соборе гораздо сложнее, чем та, что относится к земскому собору 1566г.

        И на этом соборе было приглашено высшее духовенство, всех духовных лиц на соборе 1598 г. было 109 человек. В состав собора, разумеется, входила Боярская дума.

      Вместе бояр, окольничьих, думных дворян и душных дьяков было 52 человека. Были призваны дьяки из московских приказов в составе 30 человек, от дворцовой администрации было призвано на собор 2 бараша, 16 дворцовых ключников.

        Военно-служивых людей на собор было призвно 268 человек, в составе собора они представляли несколько меньший процент, чем в 1566 г., а именно 52% вместо прежних 55%. Зато на этом соборе они представляли более дробную иерархию.

Соборный акт 1598 г. делит их на стольников, дворян, стряпчих, голов

стрелецких, жильцов  и выборных из городов.

Представителями торгово-промышленного класса на соборе являлись 21 человек гостей, 15 старост и сотских московских сотен гостинной, суконной и черных. Эти старосты явились на земской собор 1598 г. вместо представителей столичного купечества, которое ранее, на соборе 1566 г., обозначалось званием торговых людей московских и смолян.

        Таким образом, в составе собора 1598 г. практически присутствуют те же четыре группы, которые были на соборе 1566 г.:

—   церковное управление

—   высшее государственное управление

—   военно-служивый класс, представляющий дворян-феодалов

—   торгово-промышленный класс.

Это типичный состав полного земского собора, на нем  никогда не были

представлены  крестьяне и городская беднота, городские ремесленники.

На неполных соборах, которые историки иногда называют не соборами, а

совещаниями, присутствовали обязательно первая и вторая группы, но третья и четвертая группы могли быть представлены в ослабленном, урезанном виде. Состав соборов выявляет, с кем царь и правительство имели совет, к кому обращали острые насущные государственные вопросы, чье мнение выслушивали, в опоре на кого нуждались.

Сколько было земских  соборов в XVI — XVII в.в.? все ученые первым земским собором называют собор примирения 1549 г. Однако о прекращении влияния земских соборов единого мнения нет. Одни историки считают практически последним земским собором собор 1653 г. о войне с Польшей и присоединении Украины к России, другие последним собором считают созыв и роспуск собора о вечном мире с Польшей в 1683 г.

С точки зрения общественно политической значимости соборы можно разделить на четыре группы:

—   созванные  царем;

—   созванные  царем по инициативе сословий;

—   созванные  сословиями или по инициативе сословий в отсутствие царя;

—   избирательные  на царство.

                                                                             

    

                                  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗЕМСКИХ СОБОРОВ                   

      В учебнике «История государственного управления в России» под редакцией А. Н. Марковой земские соборы XVI — XVII в.в. названы принципиально новым органом государственного управления. Собор действовал в тесной связи с царской властью и Думой. Собор, как представительный орган был двухпалатным.

   В верхнюю палату входил царь, Боярская дума и освященный собор, которые не избирались, а участвовали в соответствии с занимаемым положением. Члены нижней палаты были выборными. Вопросы обсуждались по сословиям (по палатам). Каждое сословие подавало сове письменное мнение, а потом в результате их обобщения составлялся соборный приговор, принимаемый всем составом собора. Соборы собирались на красной площади, в Патриарших палатах или в Успенском соборе Кремля, позже — в Золотой палате или Столовой избе.

Земские соборы возглавлял царь и митрополит. Роль царя на соборе была

активной, он ставил перед собором вопросы, принимал челобитные, выслушивал челобитчиков, практически осуществлял все руководство соборного действия. В источниках того времени есть сведения, что на некоторых соборах царь обращался и к челобитчикам за пределами палат, в которых проводилось совещание по сословиям, то есть не к членам собора. Есть также сведения, что на некоторых соборах царь в ходе очень острых ситуаций обращался к мнению людей на площади, примыкающей к дворцовым палатам. Открывался собор традиционным молебном, возможно, в некоторых случаях

крестным ходом. Это было традиционное церковное торжество, сопровождавшее важнейшие политические события. Заседания собора продолжались от одного дня и до нескольких месяцев в зависимости от обстоятельств. Так. Стоглавый собор проходил с 23 февраля по 11 мая 1551 г., Собор примирения проходил 27-28 февраля 1549 г., земский собор о походе в Серпухов для отпора войскам крымского хана Казы-Гирея проходил 20 апреля 1598 г. в течение одного дня. Не существовала никакого закона и никаких традиций о периодичности созыва соборов. Их созывали в зависимости от обстоятельств внутри государства и внешнеполитических условий. В соответствии с источниками в некоторые периоды соборы собирались ежегодно, а подчас бывали перерывы в несколько лет.

      Примером того, как царю и правительству пришлось прибегнуть к помощи земского собора в результате тяжелой внутренней смуты, является период 1648 — 1650 г.г., когда вспыхнули восстания в Москве и Пскове. Эти факты проливают свет на влияние волнений в деле созыва земских соборов.

Московское  народное восстание началось 1 июня 1648 г. с попыток подачи

челобитной  царю, возвращавшемуся богомолья  из Троицко-Сергиевского монастыря.

      Суть жалоб состояла в изобличении «неправды и насилия, какие над ними

(челобитчиками)  учиняются». Но надежды на мирный  разбор и удовлетворение жалоб не оправдались. 2 июня, после новых бесплодных попыток вручить челобитную царю во время крестного хода народ прорвался в Кремль, громили дворцы бояр.

Этот перечень чинов воспроизводит обычный  состав земского собора. По содержанию — это петиция, главным образом, служилых людей, говорящих от имени всего населения Московского государства, проникнутая идеями возмущения 1648г.

Для понимания  характера деятельности соборов  можно привести краткую

характеристику  войскового собора января 1550 г. Иван Грозный  собрал войско во Владимире, направлявшееся в поход под Казань.

По данным документа, называющегося Хронографом, Иван IV прослушав молебен и обедню в Успенском соборе, обратился в присутствии митрополита Макария с речью к боярам, воеводам, княжатам, детям боярским, дворовым и городовым Московской и Нижегородской земель с призывом отказаться от местнических счетов на царской службе во время похода. Речь имела успех и воины заявили «Твое царское наказание и повеление службе восприемлем; как ты государь повелишь, так и делаем».

С речью выступил и митрополит Макарий. Этот собор  освятил готовность земли идти на Казань. Большой исторический интерес представляет собор 1653 г., на котором обсуждался вопрос о принятии Украины в русское подданство по просьбе украинских представителей. Источники свидетельствуют, что обсуждение этого вопроса было долгое, опросили людей «всех чинов». Приняли во внимание и мнение «площадных людей» (очевидно, не участников собора, а тех, кто был на площади, пока шли заседания собора). В результате была высказано единодушное положительное мнение в присоединении Украины к России. В Грамоте о присоединении выражено удовлетворение добровольным характером этого присоединения со стороны украинцев.

    Некоторые историки собор 1653 г. о принятии Украины в русское государство считают практически последним собором, дальше соборная деятельность была уже не так актуальна и переживала процесс отмирания.

Таким образом, деятельность земских соборов была важной составной частью функционирования государственной власти, опорой власти на господствующие социальные силы в период становления абсолютной монархии.

 

 

 

ЛИТЕРАТУРА

 

 

    1.                Большая советская энциклопедия / т. 24, М. — 1976 г. 

    2.                Всемирная история в 10 томах/ М. — Просвещение, 1958 г.

    3.                Реформы Ивана Грозного: очерки

социально-экономической  и политической истории России середины XVI в./А. А.

Зимин, М. — Наука, 1960 г.

     4.                История государства и права/ И. А. Исаев, М. —1993 г.

     5.                Ключевский В. О. Сочинения в 9 томах/ т. 3 и т.8, М. — 1976 г.

     6.                Земский собор 1598 г/ С. П. Мордовина, Вопросы истории,

№2, 1971 г.

     7.                Становление сословно-представительных учреждений в России

/ Н.Е. Носов,  Л. —1969 г.

     8.                К истории земских соборов XVI в./ Н. И. Павленко,

Вопросы истории, №5, 1968.

     9.                Чтения и рассказы по истории России/ С.М. Соловьев, М —1989 г.

     10.            Сословно-представительные учреждения (земские

соборы) в России в XVI в./ Вопросы истории, №5, 1958 г.

     11.           Земские соборы русского государства XVI — XVII в.в./ Л. В.

Черепнин, М. —1968 г.

     12.            Соборы середины XVI в./ С. О. Шмидт, История СССР, №4, 1960 г.

     13.            История государственного управления в России/ М. 1997 г.